我国社会医疗保险制度改革的前景与展望

改革开放以来,我国的医疗保险制度改革基本完成了从公费医疗到社会医疗保险制度的历史性转变.改革开放前期,社会医疗保险制度的建立是政府承担国有企业甩下的社会包袱.随着经济的发展,社会医疗保险从服务于企业改革转变为以人为本.在此基础上,实施政府部门与医疗保险经办机构政事分开、管办分离,完善医疗保险经办机构的谈判功能与信息功能,控制医疗服务费用和医疗保险费用的攀升.未来的社会医疗保险制度必将完全实现人人享有基本又高效的卫生保健服务权利的目标.     

社会保险惠民工程

坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,在尽快实现社会保险全覆盖的前提下,重点在增强公平性、适应流动性、保证可持续性上下功夫。基本养老保险要在已经覆盖城镇国有、集体等企业的基础上,将部分转企的自收自支事业单位职工和原机关事业单位兴办的各类公司中因政策不明确、身份不确定未参保人员纳入基本养老保险范围,实行城镇居民社会保险补助,进一步扩大新型农村社会养老保险试点,尽快实现城镇、农村基本养老保险全覆盖。积极将“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理范围。全面落实“医改攻坚年”的相关任务,进一步推进基本医疗保险制度建设,在黑龙江省医疗保险实现制度全覆盖的基础上,巩固现有参保覆盖成果,逐步提高参保覆盖率。根据基金的承受能力,全面提高医疗保险整体保障能力,让广大参保人员最大限度享受改革发展成果。调整完善医疗保险政策体系,建立有效的保障机制,全面提升医疗保险服务管理水平。在完善新制度、出台新政策时,要预案在先,制定相应防范措施,最大限度地压缩侵占、挪用、骗取社会保险基金的违法空间,减少以至杜绝一些恶性案件的发生,保证社会保险基金安全。     

大邑县 社会保障给力 城乡就业充分

＂十一五＂末,大邑县12个社区全部实现＂充分就业＂;地震灾区就业援助政策全面落实,基本实现灾区＂户户有就业＂,动态消除零就业家庭;城镇登记失业率3.5%,实现了控制在4%以内的目标;城镇职工基本养老保险参保3.79万人,城乡居民养老保险参保11.68万人,城镇职工基本医疗保险参保7.28万人,城乡居民基本医疗保险参保3...     

抓住难点重点推进医保制度改革

陕西省延安市新的医疗保险制度运行两年多来,顺利地实现了公费医疗、劳保医疗与城镇职工基本医疗保险制度的平稳衔接,基本建立了多层次的医疗保险体系.在医疗保险制度改革中,我们结合延安实际注意解决好以下几个方面的问题.     

如何解开看病难看病贵这个“结”

通江县城镇职工基本医疗保险制度自2001年启动以来,取得了阶段性的成果。全县562个机关和企事业单位2.8万余人参加了城镇职工基本医疗保险。目前,城镇职工医保制度已经建立,政策更加完善,范围不断扩大,基金运行平稳,社会反响较好,基本实现了由社会福利型的公费医疗制度向社会保障型的基本医疗保险制度平稳过渡。     

高校学生医疗制度变迁过程的思考

医疗保险作为解除国民疾病后顾之忧并提高其身体素质的制度安排,在现在社会保障体系中占有特别重要的地位。1956年我国确定高校学生享受公费医疗保障制度,随着社会的发展,传统的公费医疗保障制度已经不能适应我国社会保障的发展形势和高等教育的发展现状。2008年,国家正式把高校学生纳入到城镇居民医疗保险之中,高校学生传统的公费医疗制度终结。本文分析了我国高校学生医疗保障制度的演变过程,指出传统的公费医疗制度的制度缺陷,并且对高校学生纳入到城镇居民医保制度以后需要注意的问题展开思考。     

简讯

河南:在校大学生将纳入居民医保近日,河南省人力资源社会保障厅、教育厅、财政厅、卫生厅、民政厅联合下发《关于将在校大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围的实施意见》(简称《意见》),要求各地在今年9月学生开学前全部启动。     

我们身边的劳动保障(7)

病有所医———医疗保险医疗保险是当人们生病或受到伤害后,由国家或社会给予的一种物质帮助,即提供医疗服务或经济补偿的一种社会保障制度。医疗保险制度通常由国家立法,强制实施,建立基金制度,费用由用人单位和个人共同缴纳,医疗保险费由医疗保险机构支付,以解决劳动者因患病或受伤害带来的医疗风险。我国城镇职工基本医疗保险制度改革是1998年启动实施的,在此之前实行的是公费医疗和劳保医疗制度。随着经济发展和改革开放的深入,要求改革传统的医疗保障制度,在全国范围内建立以城镇职工基本医疗保险制度为核心的多层次的医疗保障体系,改…     

关于转发《关于做好2011年城镇居民基本医疗保险工作的通知》的通知

川人社发[2011]17号将人力资源和社会保障部、财政部《关于做好2011年城镇居民基本医疗保险工作的通知》（人社部发[2011]26号）转发你们,并结合我省实际提出如下意见,请一并贯彻执行。一、进一步巩固扩大居民医保覆盖面。2011年城镇居民基本医疗保险参保率达到95%以上。确保将在校大学生全部纳入居民医保范围,努力做到城镇居民应保尽保。     

关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险的实施意见川办发[2009]27号

根据《国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》（国办发[2008]119号）及《四川省人民政府关于开展城镇居民基本医疗保险试点的实施意见》（川府函[2007]187号）文件精神．为进一步做好大学生基本医疗保障工作．切实将大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围。经省政府同意，现就有关工作提出如下实施意见：     

关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险有关问题的通知

目前，高校即将进入暑假，做好大学生参保的各项准备工作迫在眉睫。根据《四川省政府办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险的实施意见》（川办发[2008]119号）精神．为进一步做好将大学生纳入城镇居民基本医疗保险工作，现就有关问题通知如下：     

尹蔚民:保障和改善民生责无旁贷——人力资源和社会保障部部长尹蔚民回望"十一五"、展望"十二五"

到十一五期末:全国城乡就业人员将达到7.9亿左右。全国基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保人数分别达到2.5亿人、4.2亿人、1.3亿人、1.6亿人、1.2亿人。     

几种国外医疗保险制度的基本特征及优缺点对比

自上世纪五十年代初我国开始实施公费医疗制度,到2007年城镇居民医疗保险制度建立完成,我国医疗保障制度发生着巨大变化。近两年,一些实行多年医疗保险制度的国家又在酝酿改革,如美国奥巴马总统的医改提案等。在国际变革的大潮中,了解国外医疗保险制度的基本特征,扬长避短,将有利于进一步推动我国医疗保险制度的改革。     

关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险的实施意见

川办发[2009]27号根据《国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》(国办发〔2008〕119号)及《四川省人民政府关于开展城镇居民基本医疗保险试点的实施意见》(川     

今年底我国基本医疗保险参保人数有望达到3亿人

2008年我国将稳步推进城镇居民医疗保险扩大试点,进一步完善城镇职工医疗保险管理服务,年底基本医疗保险参保人员有望达到甚至超过3亿。截至2007年底,全国29个省份启动了城镇居民基本医疗保险工作,参保人数达4068万人。国务院批准的88个试点城市全部开始启动,     

关于为已退休省部级以上劳模办理基本医疗保险的通知 川工发[2006]38号

为落实《四川省人民政府办公厅转发省总工会等5部门关于切实解决省部级以上劳动模范医疗问题的意见的通知》（川办函[2005]244号）精神，对未参加基本医疗保险的已退休省部级以上劳模。纳入基本医疗保险提出以下贯彻意见：     

我省全面启动城镇居民基本医疗保险

4月8日．省政府召开全省城镇居民基本医疗保险启动实施大会。会上宣布，我省尚未开展城镇居民基本医疗保险的8个城市全面启动这项工作．今年城镇居民医保要覆盖这8个城市应参保人群的50％以上．其他城市要覆盖应参保人群的80％以上．同时把大学生纳入城镇居民基本医疗保险。     

国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见

国办发[2008]119号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》(国发[2007]20号)有关精神,为进一步做好大学生医疗保障工作,国务院决定将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围。     

嘉兴市完善城乡居民基本医疗保险制度的探索与实践

嘉兴市率先在全国将城镇居民医保和新农合整合为城乡居民合作医疗保险,这对加快全市城乡统筹、提高群众医疗保障水平有着重大影响作用。本文通过调查了解2016年嘉兴市城乡居民基本医疗保险制度最新发展状况,并对比了近几年医疗保险制度进展,分析嘉兴市城乡居民基本医疗保险制度调整内容,最后提出今后改革的对策建议。     

完善社会医疗保险基金支出管理制度的思考

基本医疗保险基金是我国社会保险制度运行的基础。医疗保险基金偿付管理提高基本医疗保险基金使用效率的一个重要环节。我国医疗保险基金支出管理,由于制度设计的缺陷,非合理性预算和非弹性指标,出现了医疗保险基金预期严格控制和实际支出失控的悖论,医疗保险基金支出面临双重道德风险。建立科学的弹性预算制,强化系统内部控制和外部协调,实施医疗服务体系动态管理,健全医疗服务信息系统,建立医疗保险风险防控机制,建立第三方服务体制,是提高我国基本医疗保险基金支出效率改革路径。