城乡社保“齐步走”绘制幸福“路线图”——平昌县建设统筹城乡社会保障体系纪实

建立城乡统一的社会保障制度,是实施"两化"互动、统筹城乡总体战略的一项基础性工作,是深入推进统筹城乡综合配套改革的重要内容,是维护社会公平正义与和谐稳定的重大任务.近年来,平昌县对加快构建城乡一体的就业和社会保障体系进行了深层次的研究和探索,初步建立了适合县情、适合县域经济发展的城乡统一的社会保障制度,为推动城乡一体化建设提供了坚强的制度保障.     

把统筹城乡就业放到更加突出的地位

最近，自贡市被列为全省统筹城乡发展试点城市，市委市政府提出把“建设统筹城乡发展的就业和社会保障体系”作为一项主要工作，并要求“建立城乡一体的人力资源市场，实现城乡就业政策、劳动力市场、就业服务和劳动用工的统一管理。”     

统筹城乡就业社保 推进城乡一体化

就业是社会和谐的最好保证。社会保障是社会发展的最大效益。推进城乡一体化，实现农民生产生活方式的转变，必须切实做好城乡充分就业工作，建立城乡统筹健全的社会保障体系，因此，做好城乡统筹就业社保工作，促进城乡充分就业。既是实践和落实科学发展观的客观要求，也是推进城乡一体化的必然要求。统筹推进城乡就业社保丁作，要坚持三个必须：     

统筹城乡 走向更加公平的社会保障

正近年来,成都市在推进统筹城乡综合配套改革试验区建设中,紧紧围绕全民"老有所养、病有所医"的目标,着力消除社会保障领域影响公平可持续的制度壁垒和体制障碍,强力构建城乡一体的社会保障体系,通过先行先试和不断完善,全市基本消除了附着在户籍制度上的就业和社会保障城乡差异。着力推进城乡一体化构建城乡一体的就业促进体系。成都市按照"政策制度城乡统一,公共服务城乡一体,就业机会城乡均等"的思路,统筹解决各     

构建维权体系促进和谐稳定

成都市在探索建立城乡统筹的劳动就业和社会保障体系的同时、按照“规章制度城乡统一，管理体制城乡一体，运行机制城乡衔接”的工作思路，积极创新城乡就业社保权益保障机制，把保障农民工合法权益纳入整个劳动保障维权体系，不断加大监察执法力度，促进了城乡劳动关系的和谐稳定。     

厅市合作加快推进统筹城乡就业社保发展

为积极贯彻落实省委“两化”互动、统筹城乡发展战略,省人社厅与内江市最近签订了《加快推进统筹城乡就业和社会保障事业发展》合作协议.根据协议,双方将共同推动就业创业制度城乡统筹,着力推进内江创建省级创业型城市和公共实训基地建设,实现社会充分就业;共同推动社会保障制度城乡统筹,着力建立健全城乡居民和职工养老保险转换机制,整合城乡居民社会养老保险制度,实现全民社会保障;共同推动公共服务体系城乡统筹,实现城乡居民均等共享.省人社厅将内江作为全省统筹城乡就业和社会保障试点市,在政策、项目、资金等方面给予重点支持,推动统筹城乡就业和社会保障工作创新突破、优先发展.     

图片报道

隆昌县最近召开统筹城乡就业和社会保障工作专题培训会,向乡镇(街道)就业和社会保障服务中心等相关工作人员就统筹城乡就业、社会保险、公共服务体系等方面的实施方案、目标任务进行了讲解。会议要求,全县人社系统干部职工要搞好统筹城乡工作的指导和服务,各乡镇(街道)要采取有力措施,确保统筹城乡目标任务的全面完成。     

数字化经办 零距离服务——社保业务网上经办温江先行试水

近年来，成都市温江区根据统筹城乡就业和社会保障四维公共服务体系建设的总体部署，在全市率先积极推行基层公共服务均等化．进一步提升城乡居民的幸福指数。社保业务网上经办是落实基层公共服务均等化要求的重要举措，温江区在开展统筹城乡就业和社会保障公共服务延伸到镇（街道）、     

山东省统筹城乡社会保障体系建设调查

社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度,党中央高度重视社会保障体系建设工作.党的十八大报告明确提出,要统筹推进城乡社会保障体系建设.为统筹城乡社会保障体系,山东省委、省政府统筹全省发展大局,作出了一系列决策部署,城乡社会保障一体化体系基本建立、社会保障覆盖范围不断扩大、社会保障待遇水平稳步提高、社会保障支付能力增强、社会保障服务管理水平提高,实现了主要社会保障制度从城乡二元体制到城乡统筹发展的根本性转变,推进城乡社会保障体系的一体化进程.     

强化基层平台建设 提供高质量公共服务

正党的十八大明确提出了推动实现更高质量就业、统筹推进城乡社会保障体系建设、全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系的新要求和新目标。要实现这一目标,作为负有促进就业、保障民生主体责任的政府,不仅要实施就业优先战略和更加积极就业政策扩大就业和稳定就业,建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系,而且要在服务能力建设上,进一步健全完善好公共就业和社会保障服务体系,为城乡居民提供均等的高质量公共服务。     

有特色才能出成果

巴中市巴州区近年在就业再就业工作中突出城乡统筹、就业帮扶、技能培训、创新服务四个。工作特色取得显成效。2004年巴州区就业再就业工作受到了四川省人民政府表彰，2004、2005年就业再就业工作连续两年名列全市第一，受到巴中市委、市政府表彰。     

资源整合信息支撑机制保障——成都市温江区劳动就业社会保障公共服务建设的深化与思考

2009年以来,温江区作为成都市统筹城乡劳动就业和社会保障公共服务体系建设试点区县,大胆探索,开拓创新,打破行政区划科学布局点位、统一建设标准打造基层平台、再造经办流程优化信息系统,开展就业社保公共服务均等化探索,现已基本建成“群众就近办、企业网上办”的全域覆盖的新型城乡劳动就业社会保障公共服务体系,其“16345”温江模式已被成都市乃至国内其他地区广泛学习和推广使用.今年,温江区在构建专业性、综合性相结合的新型社会保险经办服务体系、建设综合性的基层劳动就业社会保障公共分中心等两个方面再创新,实现了新突破.     

关于统一我市城乡就业失业登记管理和就业援助有关问题的通知

成人社发[2011]2号各区（市）县人力资源和社会保障（人事、劳动和社会保障）局．财政局：为进一步健全和完善我市统筹城乡就业促进机制．根据市委市政府《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁徙的意见》（成委发[2010]23号）精神，现将统一我市城乡就业失业登记管理和就业援助工作的有关问题通知如下．     

完善基层平台建设 强化基础保障服务

正党的十八大明确提出了推动实现更高质量就业、统筹推进城乡社会保障体系建设、全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系的新要求和新目标。要实现这一目标,政府不仅要实施就业优先战略和积极就业政策、扩大就业和稳定就业、建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系;而且要在服务能力建设上,进一步健全完善好公共就业和社会保障服务体系,为城乡居民提供均等的高质量公共服务。为此,德阳市政府专门组织课题组,对基层公共就业和社会保障服务体系建设情况进行了专题调研。     

健全完善就业服务体系

就业是民生之本。当前,就业工作的重心已开始转移到统筹城乡就业、建立城乡劳动者平等就业制度的轨道上来,为此,构建就业长效机制,重点抓好人力资源市场体系、就业培训体系、再就业援助体系、优惠扶持政策体系和目标责任体系十分必要。     

统筹城乡抓落实 民生保障谱新篇——苍溪县劳动和社会保障工作纪实

今年以来,苍溪县劳动保障部门坚持以科学发展观为统领,以保障和改善民生为主线,强化工作措施,突出抓好统筹城乡就业和社会保障＂123＂工程,着力加快推进就业和社会保障公共服务体系规范化建设,努力构建和谐劳动关系,劳动和社会保障工作实现了＂十二五＂开门红。     

马鞍山市统筹城乡就业试点工作成效显著

2006年,安徽省马鞍山市被列为全国统筹城乡就业试点城市之一。市政府成立就业工作领导小组和试点工作领导小组,统一领导全市统筹城乡就业工作,围绕统筹城乡劳动力管理、统筹城乡就业政策、统筹城乡就业服务、统筹城乡社会保障机制,年初下达《落实统筹城乡就业试点工作目标任务》,年中     

破瓶颈制约 打好攻坚仗——乐山市“十二五”基层就业和社会保障公共服务机构建设的思考

基层就业和社会保障公共服务平台建设是政府社会管理与公共服务体系的重要组成部分,是人力资源和社会保障政策落实和工作落实的重要载体,在促进城乡就业再就业、建立完善城乡社会保障体系、协调劳动关系、切实解决民生、构建和谐社会等方面有着不可替代的作用。     

建设优质平台 延伸服务“触角”

正近年来,广元市利州区按照"两化"互动、城乡统筹发展的总体要求,把基层就业和社会保障公共服务平台建设作为建设服务型政府和服务型党组织的重要举措来抓,坚持与统筹城乡发展相结合,将统筹城乡就业和社会保障纳入区委区政府总体规划;坚持与经济社会快速发展相结合,优先搭建好基层公共服务平台;坚持与保障和改善民生相结合,有效解决就业和社会保障公共服务"有头无脚"的问题;坚持与创新社会管理和维护社会稳定相结合,把大量矛盾纠纷化     

着力构建规范化的基层平台

基层劳动保障机构是实施劳动保障公共服务的重要窗口，是落实政策措施．推进劳动保障事业城乡统筹发展的重要依托。近年来．苍溪县抓住统筹城乡工作试点的机遇．按照基层劳动保障公共服务机构规范化建设的要求．着力构建城乡统筹的基层就业和社会保障公共服务体系．取得了一定的工作成效。