社区文化-和谐社区建设活力之源

近年来,江宁区谷里街道高度重视基层社区文化建设工作．将其作为推进基层“三个文明”建设和构建和谐社区的重要抓手，以各社区（村）为主阵地．结合各类群众性精神文明创建活动的开展．不断丰富社区文化建设的内涵．取得了良好的成效。2006年以来，谷里、祖堂和童前等7家社区相继完成了省、市、区级文明村创建,     

江宁秣陵街道：给社区（村）干部再上一道紧箍咒

社区（村）干部廉政风险点：“作为社区（村）班子在党务、社（村）务公开上不及时、不全面、弄虚作假。或者不接受社区（村）纪检小组监督、检查和社区（村）民质询的，造成负面影响。”违规代价：“将导致违反村（居）务公开管理规定．经查证确有违法行为的．有关人员应当依法承担责任。对无正当理由连续两次不公开或公开内容不全面、不真实的。追究社区（村）支部（总支、党委）书记、     

以制度规范居村工作

今年以来．江宁区湖熟街道结合文明城区、文明社区（村）建设和机关作风建设．不断推进效能建设向基层延伸，进一步规范了居村工作．加强了居村管理．取得了良好效果。一是居村工程建设街道监管。针对社区（村）建设工程管理不够规范的情况．今年街道成立了街道招投标管理办公室，出台了《湖熟街道社区（村）建设工程管理办法》，明确要求各社区（村）建设工程按照文件规定实施。     

加强基层党组织建设的创新实践与思考

江宁区谷里街道党工委下设49个基层党（总）支部，2278名党员，其中，社区（村）党支部18个。一直以来．街道党建工作始终围绕经济发展的中心．坚持解放思想、开拓创新，强化学习培训．完善各项体制机制．党建基础工作不断夯实。服务平台不断创新．廉政建设不断加强，营造了良好的发展氛围．为谷里实现跨越式的发展和创建全面小康社会提供了坚实的政治保障和组织保障。     

准入制：“减负瘦身”提升效能

今年以来,浙江省湖州市从切实减轻基层负担、迅速缩短联系服务群众“最后一公里”出发,对基层“机构标牌多、考核评比多、创建达标多”等“三多”现象摸查清理,切实为基层减负,同时对社区（村）事务准入工作开展了积极探索,明目标、建机制、强成效。目前,共清理各类事务204项,其中,取消延伸至社区（村）的工作事务9项,削减率19．8％,减少组织机构45个,削减率70．3％;减少标识标牌60块,削减率69．8％,减少创建达标42项,削减率80．8％;减少台账48项,削减率48．5％。社区（村）事务“准入制”初步建立,切实推动了基层社会治理体制创新。     

东山街道：推进文明社区（村）创建力度大

今年以来，江宁区东山街道在加快经济发展的同时，全力推进精神文明创建工作，围绕文明社区（村）的创建目标任务，按照“抓重点、攻难点、塑形象”的思路，精心组织开展各项创建活动，有效地促进了街道文明社区（村）创建各项工作落实。     

湖熟：六措并举积极参与创建

江宁行政区划调整后，原湖熟、周岗、龙都合并成立了新的湖熟镇。合并之后的湖熟镇现有人口8．02万人．面积145平方公里，辖22个村（社区）。三地合并以来，该镇紧紧围绕“法治江宁合格街镇”创建．创新思路，创新举措．扎实工作，使全镇法治创建活动深入开展，法治创建氛围日趋浓厚。     

大学生服务基层乐在社区

浙江省杭州市余杭区积极引导大学生面向基层就业，近日出台了《关于建立选聘高校毕业生到村和社区任职工作长效机制的意见》，对高校大学生的培训培养、日常管理、待遇保障、流动机制等方面进一步作了明确规定，确保大学生下得去、待得住、干得好、流得动。目前，余杭区已有341名大学生工作在村（社区），全区每个村（社区）至少有一名大学生，走出了一条大学生留在基层、干在基层、乐在基层的新路子。     

汤山街道推进村（居）务公开

抓调研，制定实施办法。在深入调研的基础上．结合新农村建设20字方针中“管理民主”的要求．制定了《汤山街道村（居）务公开实施意见》，对村（居）务公开的基本内容公开时限、公开程序等作出了具体明确的规定。抓重点．突出财务公开。针对以往个别村级财务科目比较混乱．账务手续不全．村民群众有一定意见的情况．街道成立了账前审计小组．对各村（社区）入账前的原始凭据进行审核把关．审核之前，必须先由会计、出纳逐项逐笔整理出明细账目。     

拓展自治渠道提升服务水平加强队伍建设——湖熟街道推进城乡和谐社区建设工作侧记

湖熟街道依秦淮河而立．是“湖熟文化”的发源地．区域面积145平方公里,辖22个社区居（村）委会,人口8．36万人。近年来,该街道按照科学发展观的要求．立足城乡一体化的发展思路．紧扣构建和谐湖熟主题．以开展城乡和谐社区建设为立足点．通过拓展自治渠道、提升服务水平、加强队伍建设等措施．不断推进城乡和谐社区创建工作有条不紊地进行．走出了一条具有湖熟特色的城乡和谐社区建设新路子。     

用异地交流任职选好“领头雁”

江宁区湖熟镇是一个传统的农业大镇．下辖11个村和3个社区．总人口3万多人。随着农村经济体制改革的不断深入．受诸多因素影响。前几年．部分村（社区）经济和社会发展出现了不同程度的问题，主要是，村（社区）经济发展动力不足．集体经济发展停滞不前．农民增收步伐不快；两委班子工作能力弱．凝聚力不强等。2003年6月．湖熟镇新一届党委领导班子成立后，经过调研，     

禄口加速建设空港新城

禄口街道地处江宁区南扩的中轴线上，区域面积为165平方公里，辖43个村（社区），人口7．85万人。街道以加速空港新城建设步伐为抓手，推进社会主义新农村建设。     

集体工业发达背景下的村治──以浙江省绍兴县友谊村为个案

经济是影响村治的重要因素。本文以一个村庄为个案进行分析，指出集体工业经济发达背景下的村治具有以下特点：（1）企业组织在工业化中崛起并成为村治的重要依托；（2）社区的组织化程度和凝聚力在再集体化中大为增强；（3）村治运作得到集体经济能力的有力支撑；（4）社区整合引入了充满经济色彩的新范式；（5）物质报偿成为社区公共管理的主要方式；（6）村民参与以“动员式”为主等。并提出了若干由调查引发的值得思考的问题。     

川东北A社区党支部换届选举的个案分析

A社区第八届党支部书记换届选举遵循“两荐三评一选”的程序进行。党支部换届存在三个突出的问题：候选人条件的设定违背公平原则；“无记名投票”难保投票的秘密性：“居委会委员中产生其他党支部委员”违背党的基本组织原则。据此．规范村（社）党组织选举的对策是：从村（社区）情出发，设定公正的候选人条件；从制度、文化、场所等层面完善，确保投票的秘密性；科学规范交叉任职的融合程序；加强对村（社区）党组织选举的监督。     

创建文明机关 服务地区发展

在全区广泛开展文明机关创建活动，是2006年江宁区精神文明建设奋斗目标中的重要任务之一。它是继文明城区、文明单位、文明行业（窗口）和文明村镇（社区）等创建活动后的又一种重要形式和内容．也是全区精神文明创建工作的深入和发展。     

宜宾市翠屏区采取三项措施抓好换届后村（社区）党组织工作

为进一步提升村（社区）党组织服务群众的能力，四川省宜宾市翠屏区采取“访”、“训”、“建”三项措施，抓好换届后村（社区）党组织工作。     

实现“三个确保”决胜全面达小康

2007年，江宁区秣陵街道以统筹城乡发展、增强经济实力为核心，以帮助群众增收、丰富生活内涵为重点，以载体建设、项目建设、环境建设为抓手，促进社区（村）发展新产业、打造新环境、培育新市民、塑造新风貌，全力推进全面小康和新农村建设进程。     

社区志愿服务工作，如何把好事办好

江宁区江宁街道社区志愿服务工作．一直是街道团的工作重点，也是全区志愿服务活动中的一面鲜明的旗帜。全街道25个村（社区）都成立了志愿者服务队，6个村（社区）还建立了志愿者服务站．有单独的办公室和联系电话。每个志愿服务队注册志愿人员一般在8—10名．志愿者服务站注册人员15—20名。志愿者最小的16岁，最大的40岁．平均年龄28岁。目前．各志愿者服务队面向社区居民提供义诊、理发、电脑维修、家电维修等服务项目，深受百姓的欢迎。     

关于开展预防和减少未成年人违法犯罪工作的实践与思考

预防和减少青少年违法犯罪和创建“未成年人零犯罪村（社区）”是关心下一代工作的重要任务。据调查统计，至2008年度末，镇江市未成年人总数31．13万人，其中外来未成年人21757人，占总数的7％；未成年人犯罪总数315人，其中外来未成年人犯罪184人，占总数的58．4％。     

汤山街道：强党建设促经济社会发展

2006年是汤山历史上不平凡的一年，从组织架构来看，区划经历了两次大的整合，镇街整合和村社整合。镇街整合后，党支部由原45个增至110个，党员由原来的1600多名增加至3670名。同时，在去年8月，江宁区实施了新一轮村、社区整合，全街道南原先的34个村（社区）整合为24个，减少了30％。