我国残疾人社会救助的现状、困境及应对策略

根据中国残疾人事业统计年鉴(2007—2016年)和统计公报中有关残疾人社会救助的数据,对近10年我国残疾人社会救助发展状况进行纵向时序分析,并对我国残疾人社会救助情况进行省际比较。分析我国残疾人社会救助面临的发展困境:社会对残疾人救助存在认知误区、残疾人社会救助体系不能完全满足新时代残疾人发展需要、残疾人社会救助法律体系不完善、残疾人社会救助区域不平衡、存在体制性障碍等问题。完善我国残疾人社会救助体系应该更新残疾人救助理念、构建新时代残疾人社会救助体系、健全残疾人社会救助法律体系、完善残疾人社会救助政策体系、推动残疾人社会救助平衡发展、积极引导社会力量参与残疾人社会救助。     

残疾人服务模式创新发展研究——以佛山为例

随着社会需求的多样化和残疾理念的变化,残疾人的社会服务工作面临巨大挑战。为了更好地助推残疾人服务工作,以佛山的残疾人服务工作为研究基础,从六个方面探讨了残疾人服务的创新发展模式:一是机构性质志愿组织模式、二是服务管理行业化模式、三是社区服务中心虚拟化模式、四是机构自助和连锁经营模式、五是社工介入运作模式、六是资金筹集社会化模式。     

内地与香港:残疾人社会支持比较

与香港比较,内地残疾人社会支持理念相对落后;力量相对单薄;方式相对单一;内容相对贫乏。应学习和吸收香港残疾人社会支持的先进经验,在社会支持理念方面,实现由人道主义向公民权利的转变;社会支持方式方面,实现由政府提供向政府购买的转变;社会支持主体方面,实现由家庭、政府为主向非政府组织为主的转变;社会支持内容方向,实现由救助主导型向发展主导型的转变。     

残疾人社会需求问题研究——以武汉市残疾人为例

随着社会的发展,残疾人的社会需求及残疾人的社会保障制度的完善成为学界关注的热点问题。研究采取整群抽样和简单随机抽样等方法,在武汉市抽取了1 000名残疾人为样本,从康复需求、教育需求、社会交往需求、社会保障需求、就业需求五个方面对残疾人的社会需求进行了定量的描述与分析,以期为残疾人社会保障制度的建立和完善提供一些参考。     

残疾人社会医疗保险非标准化研究

医疗保障是当前残疾人最迫切的需求之一,残疾人社会医疗保险是残疾人医疗保障事业的重要组成部分。从残疾人社会医疗保险整体情况来看,其制度融入、筹资水平、待遇支付以及服务水平的非标准化等缺陷对残疾人医疗保险制度的效用构成了巨大威胁。站在法律的高度,统一残疾人医疗保险范围,明确残疾人医疗保险补助责任,缩小残疾人医疗保险体系内各制度差距等措施是增进残疾人医疗保险制度效用和解决残疾人医疗服务供需矛盾的关键。     

基于国民均等受益的医疗服务递送体系研究

医疗服务递送体系的设计直接决定着医疗资源分配的公平性与可及性,进而影响着国民健康权益的实现.公益性的回归是新医改的最大亮点,然而目前我国的医疗服务递送体系呈现出高端集中的特点,医疗资源配置在城乡之间、区域之间严重失衡,影响了医疗卫生服务公益性目标的实现.本文以全科医生为例,指出构建均等受益的医疗服务运送体系才是实现医改公益性目标的关键,并基于此提出了医疗服务递送体系的设计构想和实现路径.     

论我国残疾人社会福利存在的问题及其发展的路径选择

完善残疾人社会福利制度,具有重要的战略意义和现实意义.目前,我国残疾人社会福利在医疗康复、就业、教育、基本生活和环境建设方面存在诸多问题,为此我们在残疾人社会福利建设中要建立两大子系统、发挥三方力量和完善五项基本内容,从而使我国残疾人社会福利事业取得长足发展.     

残疾人托养服务体系:意涵、建构挑战及政策选择

近年来在政府主导下,残疾人托养服务工作取得长足发展,残疾人托养服务比率逐步提升,残疾人托养服务网络不断完善,托养服务质量不断提高。但由于残疾人托养服务工作处于起步阶段,残疾人托养政策不完善、托养资金不足、居家托养服务亟待开发、托养服务供求缺口大、城乡发展不均衡等问题给构建残疾人托养服务体系带来一系列挑战。针对这种情况,建议以"普惠+特惠"模式为指导,坚持政府主导、社会参与、资源共享的原则,不断整合资金来源渠道,规范托养服务,力争实现托养服务"标准化、社会化和市场化"的目标,不断提升残疾人托养服务专业化水平,推进地区间托养服务均衡发展,最终构建完善的残疾人托养服务体系。     

社会排斥理论与残疾人就业问题分析

在日益严峻的就业形势下,残疾人由于特殊的生理和心理特点,在劳动力市场上所遭遇的排斥问题越来越明显且日益严重.应从社会政策的视角入手,运用社会排斥理论的相关论述,对残疾人在就业过程中遇到的社会排斥现象进行深入系统的分析,制定并执行消除各种排斥、增加社会整合的相关政策.     

上海市残疾人社会救助现状与对策建议

利用第二次全国残疾人抽样调查数据,从残疾人对社会救助的主要需求和残疾人接受社会救助两个方面,对上海市残疾人基本生存状况进行分析,发现医疗、康复和生活救助是残疾人最为迫切的需求,存在残疾人低保覆盖面窄、救助水平低和特殊残疾人群体社会救助不足等问题。在此基础上,提出完善上海市残疾人社会救助制度的对策与建议。     

中国台湾身心障碍者社会保障政策变迁及述评

中国台湾地区身心障碍者保障制度是经过长期的历史发展和社会变迁后不断完善的产物,且在不同的历史时期呈现出不同的特点。历经多次调整与革新,中国台湾地区身心障碍者保障已经形成了自己独特的体系,在制度层面具有支持服务与照顾协助的架构相对完备、台北市与各市县伙伴关系和矛盾关系并存两大特点。数十年来,中国台湾地区的身心障碍者权益保障工作已经取得了一定的实践成果,但是其中也存在残补式福利、本土化与西化矛盾等诸多问题。中国台湾地区身心障碍者保障制度仍然面临困难与挑战。从中国台湾地区身心障碍者保障政策的发展历程以及现有体制中,中国大陆地区可以借鉴宝贵经验和可行政策,从而更好地建立和健全与中国现阶段经济发展水平相适应的具有中国特色的残疾人保障体系。

     

需要理论与城市残疾居民社会福利体系的建构

需要理论在社会福利研究中是很重要的研究视角。在社会福利制度体系中,需要是一种对"应该有或必须有"的欲求不满的状态,而社会福利是解决这种状态的良好机制,具有实践性的动态特征。需要具有结构性、发展性和类异性的特征。在城市残疾居民的福利体系建构过程中,福利提供、福利传输以及福利接受是不可分割的三个重要环节,在这三个环节的连续发展过程中,需要的满足是一个动态的关键概念。由于福利需要的结构性,城市残疾居民福利政策的设计首先要关注优先性。基于福利需要的发展性,城市残疾居民福利服务的传输要注重动态性。鉴于福利需要的类异性,城市残疾居民福利需要的满足要强调增权因素。     

社交化阅读平台中的知识服务：机制、技术逻辑及路径

社交化阅读平台已深深地嵌入人类知识生产和服务的基础结构之中。在社交化阅读时代,人类的知识生产和服务已经跨过了“观点”的门槛,进入了“公共知识”时期。越来越多的公众利用社交化阅读平台开展知识传播和消费活动,社交化阅读平台的知识服务功能因此日益突出。与传统媒体时代的知识服务不同,社交化阅读平台中的知识服务在机制、技术逻辑及路径方面都呈现出了自身的特征。服务机制上,合作、互动、弱连接、多链条的生产与服务对接是社交化阅读平台提供知识服务的主流机制;技术逻辑上,社交化阅读平台的知识服务遵循着连接-互动、共创共享及平台控制三个逻辑;路径上,社交化阅读平台要在内容推送、用户体验、圈层营销和娱乐与知识服务的融合创新方面取得突破性进展。在今后的发展中,社交化阅读平台上的知识服务应该走“知识+”的道路,变“钻取式”服务为“抽取式”服务,构建起更为体系化的知识服务平台。     

我国老年残疾人口生活护理及康复体系构建研究

我国老年残疾人口数量多,增长快,并面临经济贫困与护理匮乏的双重困境。本文从我国老年残疾人口的群体规模、结构特性与康复供求出发,总结我国老年残疾人社会保障体系不健全、社会养老服务不发达、专业护理组织和人员缺乏、卫生资源可及性差、社区及民间力量动员不足等发展瓶颈,提出应完善老年残疾人社会保障制度、开展老年残疾人护理保险、通过购买服务,促进多元主体参与老年残疾人口生活护理及康复的积极性、建立以高等院校和职业院校为载体,促进专业护理人才和社会义工队伍建设、重视农村老年残疾人生活护理及康复体系建设的建议。     

农村移民社会保险研究

文章分析了农村移民进行社会保险的必要性。从家庭生产理论出发论述了在确定征地社会保险时以家庭为单位来选择接受社会保险的对象是必须的。农村移民社会保险对象的确定是重要而且操作性很强的一项工作,以个案论述了保险对象确定的方法。提出了农村移民社会保险应关注的几个问题,特别强调政府应加强对农村移民社会保险基金的来源、安全和便利性管制。     

农村残疾人隐蔽性贫困及社保制度缺陷

以广东省定点残疾人跟踪监测数据为基础,通过关键指标及其与对照组对比分析,发现农村残疾人家庭在生存状况重要指标上均大幅低于对照组。同时还发现,农村残疾人家庭的贫困具有一定的隐蔽性,外界对其的贫困程度存在较严重低估。农村残疾人生活生存状况并未获得趋势性提升,相反,还存在进一步恶化的可能。结论表明,企图依靠现行社保制度和扶贫济困政策来使农村残疾人家庭摆脱贫困,几乎是不可能完成的任务。     

社会工作行政：缘起、困顿与趋向

从社会工作的发展历程看,社会工作行政一直伴随而行,在服务社群中实现其基本功能和拓展功能,但也存在如组织成本、有限理性、目标替代、激励机制等未引起重视的潜在局限。适应计划、系统和专业的发展趋向,社会工作行政将根据环境状况加以调适和重构,形成新型行政结构和关系,完善其各项职能。