约束“内部人”行为，防止“内部人控制”失控

“内部人控制”失控,是现代公司治理结构中容易出现的缺陷。当公司的所有者由于股权过于分散或其它原因,失去了对公司的剩余控制权,公司被“内部人”所控制,内部人往往会为牟取私利作出损害所有者利益的决策。在我国的国有企业公司化改制过程中,最为突出的问题就是“内部人控制”的失控。如何解决国有企业内部人（经理人）利用自己的信息优势和掌握的控制权损害国家利益,已成为深化国企改革中迫切需要解决的问题。     

完善我国国有企业财务总监制度的设想

向国有企业派遣财务总监是针对国有企业中国有资产大量流失、内部人控制现象严重以及会计信息失真现象采取的一种措施。它是在借鉴国外有关财务总监制度的基础上结合我国实际形成的具有中国特色的管理制度。应该说我国国有企业财务总监制度的实行有喜有忧，本文试提出了几点有关完善财务总监制度的新设想，目的在于更好地发挥财务总监制度的作用。     

国有企业财务总监制度探讨

一、国有企业财务总监制度 我国的财务总监制度是在企业所有权与经营权相分离以及多层次管理制度下,由企业所有者统一聘请管理的独立于被监督单位的机构和人员,对被监督单位财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性和有效性进行检查和监督．旨在保障所有者利益和实现企业资产保值增值的一种经营临督制度。它的实质是一种产权管理制度,属于财务监督的范畴。     

企业所有权、控制权与会计控制

现代企业的基本特征是企业所有权和控制权分离,伴随两权分离出现了以经营者为代表的内部人对企业经营管理权的控制。要保证经营者有效履行受托经营责任,维护所有者利益,就必须加强企业会计控制。鉴于此,本文提出了优化会计控制的环境、建立多层次的会计控制体系、完善企业内部控制制度、强化企业外部监督和约束机制、加强会计人员的职业道德教育等会计控制对策。     

国有企业实行财务总监制的意义和关键

实行财务总监制是完善国有企业法人治理结构的重要内容,是解决国有企业所有者与经营者信息不对称的有效途径,是一种低成本的所有者监督方式,是提高会计信息质量的重要手段。国有企业实行财务总监制的关键在于:高标准选拔任命财务总监;明确财务总监的权责范围;建立完善的财务总监约束机制;正确处理好财务总监与其他监督的关系。     

委派财务科长事前监督和事后监督的效能分析

财务科长委派制是指由集团公司决定和委派的、体现所有者意志的，对派驻企业的财务、会计活动进行全面监督与管理的财务管理人员。实施财务科长委派制度，是现代企业制度发展的要求，其目的是为了防止所有者权益受损，约束经理层的经营行为，降低财务风险。通过分析委派财务科长的事前监督和事后监督的地位和作用，并加以运用，对进一步实现财务科长委派制的管理效能大有裨益。     

职业经理人面临的问题与对策选择

<正> (一)当前职业经理人制度实施面临的问题 1.产权制度问题。虽然目前国有企业产权制度改革在理论上取得了重大突破,但实践中国有企业具体的所有者依然缺位。政府通过自己手中掌握的人事任免权,对选取招聘职业经理人行使决策权,而这样产生的职业经理人实际上可能仍然保持着政府官员身份并且实际上充当着政府的代言人。事实上他们扮演着双重角色:一方面是企业经理人,具有企业内部人的特征;另一方面他们又必须对政府负责,与相关政府官员一道,代表政府意志,行使政府干预企业的权力。在这样的产权制度下派生而出的治理结构,实质上是“政府干预下的内部人控制”结构。由于职业经理人特殊的双重身份,一方面会造致经理人个人权力过大且难以制约,易于造成严重的以牺牲国有资产和其他股东利益为代价的企业“内部人控制”现象;另一方面,政府影子在企业经营活动中     

怎样完善独立董事制度建设和公司结构管理

我国引入独立董事制度,旨在改革董事会的运作状况和效率,完善公司治理结构.在现代股份制公司的治理结构中存在一种授权行为,股东只保留选择董事、审计师的权力和兼并、分设以及发行新股的投票权,把其他权力都授予董事会;而董事会则保留聘用、解聘总经理或首席执行官和重大投资、兼并、收购、分设等重大事件的战略性控制权,把一般的管理权和经营权授予经理层.这种授权的行为很容易引起内部人控制等问题.而董事会承担着公司经营和发展的主要责任,独立董事进入董事会,可充分发挥董事会的职责和作用,对公司长期发展起的作用是很大的.     

国有公司治理结构的构造

<正> 现代企业制度的主要特征之一是所有权与经营权分离,股东、董事会与经营者之间关系随之转化为信任托管关系和委托代理关系。一般来说,委托人与代理人之间在公司的发展目标方面并不存在实质性对立。但是由此也产生一些新问题。一是出现公司“内部人控制”现象;二是所有者与经营者分属两个不同利益主体,经营者可能对委托人利益漠不关心;三是如何对经营管理者进行有效监督以保证委托人的利益。为了规避上述风险,国有公司必须正确构造治理结构。     

规范我国会计政策选择的对策

在社会主义市场经济条件下,企业作为市场的主体有了较大的自主权(包括会计政策选择权),会计不再只是为国家服务,更多的是为广大的投资者、债权人服务,会计政策有了较大的选择空间。但在建立现代企业制度的过程中,由于委托人与代理人的目标不一致,在信息不对称的情况下就产生了“道德风险”和“逆向选择”,形成了事实上的“内部人控制”。允许企业拥有会计政策选择权的初衷是让企业能真实客观地反映企业财务状况和经营成果,但实际上却成了管理当局谋取不当利益的手段,加剧了会计信息失真,产生了不良的经济后果。为了进一步规范管理当局会计政策选择行为,笔者认为必须从以下几方面加以改进和完善。     

试论提高国有独资公司治理效率的财务选择

我国国有独资公司政企不分、“内部人控制”等问题一直难以彻底解决。为了进一步完善国有独资公司治理制度，加快国有企业现代企业制度建设，亟需探索选择国有独资公司治理的有效途径。本文拟从财务管理的视角，探索国有独资公司治理的有效途径。     

对国有企业改革中“内部人控制”的控制

"内部人控制"是一个具有共性的问题,不可避免.在一定范围内,它可以发挥积极的作用.只有当"内部人控制"超过了正当的限度而对企业所有者的权益造成损害时,才有必要对"内部人控制"进行控制.但是对"内部人控制"的控制不应是政府干预企业正常经营的借口,对"内部人控制"进行控制也就是将其活动控制在不损害所有者权益的范围以内.     

探析我国国企产权制度改革

本文对国有企业公司治理存在的主要问题进行深入探讨,论文回顾了我国国有企业改革的历程,认为改革的方向已经明确、道路已经开辟,总结出我国国企改革的终极目标、方针以及改革方式;并且针对国有企业的所有者虚置问题、国有企业的"内部人控制"问题、国有控股企业的"一股独大"问题以及激励和约束机制不健全问题提出了相关的解决对策。     

现代公司治理结构与会计舞弊关系的实证研究

本文以我国证券交易所成立至2003年12月31日期间被证监会公开查处的财务报告舞弊的上市公司为样本,比较全面地选取了分别代表公司治理结构中董事会特征、监事会特征、经理层特征、股权结构等方面的14个指标对公司治理结构与会计舞弊之间的关系进行了实证研究。研究结果发现内部人控制度、国家股比例、股权制衡度与财务报告舞弊显著正相关,法人股比例、股权集中度、高级管理层持股比例与财务报告舞弊显著负相关。     

浅谈医院内部会计控制

为了提高会计工作质量,规范会计行为,保护国家、集体、个人的利益不受侵害,必须完善医院的内部控制制度。本文就当前医院内部控制存在的几个问题谈谈自己的看法。     

国有文化企业集团完善法人治理结构健全内部控制制度的思考

（一）．国有文化企业集团法人治理的现状 由于文化体制改革时间不长，国有文化企业集团在公司法人治理结构上普遍存在股东会、董事会、监事会、高级管理层的组织设置及相应关系的界定上有很大随意性。董事会与经理层，董事长与总经理之间往往分工不明，有的干脆一肩挑。同时，由于国有资产出资人缺位等原因，“三会”的设置形同虚设，致使董事会、监事会大多流于形式，公司的实际经营决策权主要仍由公司高管人员掌握，造成部分公司信息不透明，内部人控制和操作不规范等弊端，公司的经营决策也不能做到科学化和民主化     

公司治理内部人控制问题的对策研究

内部人控制问题是伴随现代企业制度的建立而产生的一种消极现象,是所有权与经营权相分离的现代公司的根本。究其原因,是由于所有权及经营权分离,必然涉及所有者与经营者之间功率分配问题,适度控制管理,适当权利分配,提高效率和效益公司;反之,功率分配不平衡,所有者与经营者权力失控原因,极大的破坏将导致公司的利益及业主利益。因此,如何设计一个有效系统,可减少或防止内部控制存在的问题,成为一个最重要的调研公司理论和公司法。本文通过对公司治理内部控制中存在的具体问题,并提出相应的对策,根据具体问题,为相关领域的研究提供一些参考。     

浅议优化我国上市公司股权结构

在我国,由于大中型上市公司一般是由国企改制上市,这些公司主要为国家控股,因此一股独大,内部人即国企上市公司经理或董事控制现象严重。由于内部人比外部人拥有信息优势,加之内部人一般为经理人员,有很高的经营技巧,因此内部人掌握控制权有助于上市公司迅速发展,但是由于经理人员和股东即国家的目标效用不同,为了追求自身利益的最大化,其行为有可能偏离股东的要求,     

中国期权制度的国际比较

薪酬激励是公司治理机制的核心内容。在美国、西欧、日本等发达的市场经济国家中,经理期权在公司高级管理人员的薪酬结构中扮演着日益重要的角色。与传统的薪酬制度相比,经理期权对经理人员能起到长期的激励作用,在公司治理方面是薪酬激励的一大创新。但是,经理期权在公司运营中效用的产生是有条件的,它会因经济制度的不同而不同。 所谓的经理期权是指公司资产所有者授予以首席执行官为首的高级管理人员期权,让他在某一段时间后按照授予期权时约定的价格购买本公司股票。这是一种由企业的所有者向经营者提供的一种长期激励制度,通常…     

论利益共同体构造在公司治理结构中的作用──以深圳为案例的分析

在转轨经济和国有企业改革过程中，出现了委托代理和内部人控制的两难选择。在本文的分析中，根据在深圳观察到的情况，我们提出公司治理结构要走出两难选择的困境，关键是要重新构造利益主体，形成公司治理结构中的利益共同体。