论政府绩效评估及其法制保障——以建设服务型政府为视角

服务型政府为政府绩效评估提供了价值支撑,指明了方法与路径.建设服务型政府建需要建立和健全政府绩效评估的具体机制与制度,以落实服务型政府的基本理念与制度构建诉求.政府绩效评估法制化是实现评估科学化、民主化、制度化的内在要求.     

浅谈服务型政府绩效评估体系的构建

20世纪70年代末80年代初,“新公共管理运动”兴起并蓬勃发展,新公共管理强调政府绩效的重要性,将企业的绩效管理理念引入公共部门。我国政府绩效评估理论与实践已经发展了很多年,目前建设服务型政府的任务非常迫切,构建符合服务型政府建设的科学的绩效评估体系,是解决我国政府绩效评估问题的最好选择。     

政府绩效评估体系的基本框架与构建方法

政府绩效评估在衡量政府管理水平、树立科学发展观和正确的政绩观,提高政府运作效率、改善政府服务质量、实现民主、公平等基本价值和提升政府能力等方面发挥着重要的作用.较为科学、系统、合理的服务型政府绩效评估体系,为推进我国政府绩效评估的理论研究提供新的视角和观点,有利于我国政府绩效评估实践的完善及其推进.     

论服务型政府绩效评估实施中的问题与对策

服务型政府绩效评估在我国是一项全新的管理工具,对于提高政府管理绩效与服务水平具有重要作用.本文通过论述政府绩效评估对服务型政府建设的重要意义,分析总结了服务型政府绩效评估实施过程中存在的问题,试图提出如何推进服务型政府绩效评估的对策思路.     

我国服务型政府绩效评估体系构建的路径探析

新公共服务理论奉行服务理念,强调在民主对话、沟通协商的基础上加强政府与社区、民众的合作互动,建立有效的公民利益表达机制。这些理念和思想内容对我国服务型政府绩效评估体系构建具有重要的启发和借鉴意义。     

政府绩效评估的主观评议与多指标综合评价的比较——兼论服务型政府绩效评估方法的科学选择

政府绩效评估方法可以分为主观评议和多指标综合评价两大类.政府绩效的主观评议单凭公众的主观经验、印象感知和感情,采取定性主观的方式对政府绩效水平进行把握,缺乏对政府绩效的真实水平精确而科学的核准.政府绩效的多指标综合评价仅运用纯粹、具体的指标和数据对政府绩效高低进行衡量,缺乏从价值取向和伦理维度对政府绩效的本质进行考量.服务型政府作为我国政府改革的基本目标,其绩效评估是一个伦理和价值问题,而非纯技术问题.服务型政府绩效评估应该从价值理性和工具理性相结合的角度,综合运用主观评议和多指标量化综合评价的方法,用这两类评估方法充分发挥各自的优势.     

“顾客导向”视角的服务型政府绩效评估研究

20世纪70年代以来,国内外对顾客导向视角下的政府绩效评估进行了很多研究。通过对文献的查阅、研究,对顾客导向视角下的服务型政府研究进行梳理和归纳,发现顾客导向服务型政府绩效评价的发展和不足,有利于推进政府绩效评估研究更加深入。     

服务型政府绩效评估标准定位的探讨

在分析服务型政府内涵的基础上,对服务型政府绩效评估标准的定位问题进行了探讨。认为服务型政府绩效评估应坚持以下标准:以政府职能准确定位为基础,以满足民众需求为价值取向,坚持科学发展观和以人为本,以民众和第三方评估为原则。     

建设“服务型政府”的思路与对策

深化行政管理体制改革,根本在于将传统的管制型政府向服务型政府的转变,只有通过塑造“以民为本,依法行政”的政府服务理念,明确市场经济条件下的政府角色定位,构建“顾客导向型”的政府服务模式,完善政府部门绩效评估体系,才能建立廉洁、勤政、高效、便民、负责任的政府。     

构建合法性维度下的政府绩效评估体系

发展与完善政府绩效成果考核评价体系是在客观认识国家治理状况前提下,推进国家治理体系和治理能力建设的重要举措之一。以推进国家治理体系和治理能力建设现代化为背景,从合法性的制度维度、有效维度、参与治理维度、治理多元维度对政府绩效评估体系进行分析,并针对我国政府绩效评估实践中存在的绩效评估目标设定偏差、指标的科学性和规范性不足、评估中的公民参与沟通不充分等问题,从利益整合、大数据支撑、扩大公众参与、建立制度化的操作机制等四个方面构建科学合理的政府绩效评估体系,使其真正成为政府治理行为有效性与否的"晴雨表"。     

人力资本产权化的经济意义分析

人力资本产权化 ,就是赋予劳动者与其人力资本对等的产权权能、产权权益和产权权责 ,使人力资本与物质资本等要素共同参与收益分配和承担风险。实现人力资本产权化 ,对于促进产权制度、分配制度、就业制度和社会保障制度等各项制度创新 ,推进整个社会人力资本结构优化具有积极的作用 ,最终将成为企业提高经济效率的较好途径     

论职工持股制度的深化与发展

农村包产到户,城市职工持股”是中国经济体制改革的两种基本模式。在企业产权制度改革中,应大力发展职工持股制度,明确发展思路与重点,规范职工持股制度的运作与管理。     

项目特性曲线模型参数的估计

将两参数逻辑斯蒂模型作为多级评分模型，并用迭代法对项目参数及能力参数进行点估计。     

"五轮投地"来源考

本文考证了敦煌变文中"五轮投地"一词的语源,认为它是梵文panca-mandala-pranama的意译,并从汉文佛典中找到用例.     

金属-克兰荪重排反应制备2-烯丙基-1,1-偕二金属环己烷的研究

环己烯基-2-烯丙基锌经金属-克兰荪重排反应,生成2-烯丙基-1,1-偕二金属环己烷。通过对温度、溶剂量和投料顺序等重排反应主要影响因素的考察,可使2-烯丙基1,1-偕二金属环己烷的收率达到65％。     

文学创作的自觉时代始于先秦

为了深入探讨中国文学自觉起于何时这个具有理论、实践双重意义的命题,通过文献解析与古代文学创作文本考察的方法,认为文学的自觉是文学发生学方面的话语,从先秦文学的创作实际状态来看,当时的文学创作就和魏晋以后的文学创作没有本质的区别,所不同的是先秦的文艺理论儒家审美思想占据主导,对当时的创作作了一些扭曲性的诠释,对文艺提出政治功利性要求,这种文化取向在宗法社会有其历史的必然性,对社会文化进行资源整合为人类福祉服务,是社会一种理性的选择,也是统治阶级对文学的期许.但是,社会对文学的期许,或政治家们对文化的理想,与文人们创作心态没有必然的联系,魏晋文学实际也没有完全脱离"寓训勉于诗赋"的政治功利性色彩.     

以人为本的心理疗法——患者中心疗法

患者中心疗法源于人本主义心理学.它的特点是以患者为主导,促使患者去认识个人的生活意义和目的,开发自己的创造潜力.这一疗法对当前我国的心理咨询和心理治疗工作具有极大的启示作用,产生了深远的影响.     

离子液体1-丁基-3-甲基咪唑四氟硼酸盐的合成及表征

以N-甲基咪唑和溴代正丁烷为原料合成了中间体1-丁基-3-甲基咪唑硼酸盐,讨论了反应温度、反应时间和原料摩尔比对产物收率影响,得到最佳的条件足：溴代正丁烷与N-甲基咪唑以1．1：1（摩尔比）的比例,在70℃下反应24h．中间体经过阴离子交换,得到标题化合物1-丁基-3-甲基咪唑四氟硼酸盐．产物的结构经IR和^1H-NMR确定．     

高等教育人才培养模式及素质教育探讨

21世纪是一个知识创新、科技高速发展的时代 ,全球经济的竞争在很大程度上取决于人才的竞争。文中从我国高等教育培养模式及人才素质教育存在的问题入手 ,阐述了现代我国高等教育对人才培养的模式及素质的要求 ,提出了高等教育必须转传统的继承型教育为创新型教育 ,从而使受教育者从知识、能力、素质诸方面协调发展