党内法规制度建设的百年探索与时代启示

加强党内法规制度建设是推进全面从严治党的根本之策。在中国共产党的百年历史进程中,党内法规制度应需而生、迎时而立,为不同时期党的建设与发展提供制度保障。进入新时代,党内法规制度建设成为践行“党要管党、全面从严治党”的重要举措,在依规治党、制度治党的要求下开辟了体系化发展的路径。百年以来,党内法规制度建设的历史经验启迪新时代党内法规制度建设应立足于全面从严治党的时代要求,融于中国特色社会主义法治建设的总体布局,致力于中国共产党治国理政能力的提升,建设更加成熟和完善的党内法规制度体系。     

新制度主义政治学视角下党内法规制度效能提升研究

作为中国共产党管党治党的重要制度依据,党内法规的制度效能不仅关乎全面从严治党的实现,也是依规治党得以长效化的关键,然而现实中党内法规的制度效能实现受到一定程度的阻碍。新制度主义政治学实现了制度与行为、环境的有机结合,对于分析制度效能问题具有视角优势。借鉴新制度主义政治学的“制度-制度相关人-环境”三维分析框架分析可知,党内法规制度效能实现受阻的因素包括内部因素、能动性因素和外部因素,具体表现为：党内法规的质量有待提高、部分主体的思想认知落后与法治能力不强、党内法规与环境的契合度不高。因此,提升党内法规制度效能应从党内法规的内部因素、制度相关人的能动性因素以及制度环境的外部因素方面着手,全面推进依规治党。     

新时代十年依规治党取得历史性成就的逻辑解码

中国共产党坚持以依规治党作为管党治党的基本方式,彰显出中国共产党独特的治党之道,有其深刻的逻辑密码：从理论逻辑来看,依规治党是马克思主义从严治党思想与理念在中国共产党管党治党实践中的具体运用,是中国共产党管党治党经验的理论提升,是建设法治化政党的内在要求,是推进国家治理现代化的强大动力。从历史逻辑来看,依规治党是国际共产主义运动健康发展的经验积淀,是中国共产党正确领导中国革命、建设、改革和复兴的优良传统,是中国共产党在坚持自我革命中正确领导国家和社会建设的重要法宝。从实践逻辑来看,依规治党是党坚持自我革命的实践路径,是党不断推进社会革命的实践要求,是新时代全面建成社会主义现代化强国的实践保障。     

全面从严治党必须净化党内政治生态——学习习近平总书记关于净化政治生态的重要论述

净化党内政治生态,是十八大以来以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党的全新战略布局的重要突破口和奋斗目标。净化优化党内政治生态的关键在于规范"一把手"权力,打造过硬的行为主体;破除各种"圈子文化",树立正确的选人用人导向;坚持思想建党和制度治党有机结合,营造积极健康的党内政治生活。     

党的自我革命制度规范体系：构建原则、创新突破与治党成效

党的十八大以来,中国共产党将推进自我革命、从严管党治党实践的成功做法和宝贵经验,以制度的形式确立下来,逐步构建起党的自我革命制度规范体系。其构建过程遵循的基本原则就是坚持“三个结合”,即思想建党与制度治党相结合、党内监督与群众监督相结合、抓“关键少数”与管“绝大多数”相结合;实现的创新突破就是抓住“四个重点”,即整体部署一体推进“三不腐”战略、构建比较完善的党内法规体系、完善落实全面从严治党责任制、形成巩固教育成果的长效机制;取得的治党成效就是“筑基、固本、提质”,即筑牢了党员干部理想信念的根基、培育了积极健康的党内政治文化、提升了党员干部队伍建设的质量。     

中国共产党制度治党的路径选择

制度治党是中国共产党依靠党章、党规、党纪有效规范党内事务和硬性约束党员行为的治理过程。制度治党是全面从严治党的题中应有之义,有利于解决治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。新形势下,制度治党面临着制度治权不甚理想、制度体系不够完善、制度执行较为乏力和制度绩效无法持续发挥等问题。为此,必须进一步强化对党内权力的监督制约,完善党内法规制度体系,提高党内法规制度执行力,营造良好的制度文化氛围。     

党内法规制度执行力建设的三维路径探析

全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题。党内法规制度是促使全面从严治党成为一种常态的利器，一体协同推进党内法规制度文本建设与制度执行成效，既是新时代推动党内法规制度建设高质量发展、实现新时代加强党的建设新的伟大工程的必然要求，也是增强党内法规制度的权威性和治理效能的必然路径。近年来，党内法规制度在执行中存在执行主体内生动力不足、执行过程受阻滞、实际效果受折损等现象，党内法规权威性问题引发普遍关注与忧虑。党内法规制度执行力是主体动力内嵌于执行过程并在内外环境相互影响中生成的，在民族复兴战略全局与百年变局相互激荡背景下，可以从激发主体内生动力、“关键少数”示范表率、奖励惩戒双管齐下、执行监督组合发力、内外环境协同建设等方面系统探讨党内法规制度执行力建设的逻辑与对策，为管党治党提供制度支撑与法治保障。     

中国共产党强化制度执行力的百年探索及基本经验

制度治党是推进全面从严治党的重要保证,制度优势是我们党的重大政治资源优势。完善的制度体系为管党治党提供了重要依据,是推进党的建设科学化、制度化、规范化的有力保障。制度的生命在于执行,提高制度执行力,是增强制度严肃性和权威性、提高依规管党治党能力和水平的关键所在。建党百年来,中国共产党历代领导集体对制度执行力建设进行了艰辛探索,积累了宝贵经验。对这一探索历程及基本经验进行研究和总结,对于更好理解和把握新时代党的建设总要求和党的制度建设目标,继续推进新的伟大工程具有当代价值和实践意义。     

社科信息

从严治党是依法治国的重要保障"党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。"十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对党法同国法的关系进行了新阐释,肯定了加强党内法规体系建设对于全面推进依法治国的重要意义,显示出以从严治党和依法治党推进法治中国建设的坚定决心。《决定》明确了党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的重要职责,同时强调"坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求",从政治决断的高度,理顺了党的领导和依法治国的关系,成为新     

人民网评:从严治党是依法治国的重要保障

"党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。"十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对党法同国法的关系进行了新阐释,肯定了加强党内法规体系建设对于全面推进依法治国的重要意义,显示出以从严治党和依法治党推进法治中国建设的坚定决心。《决定》明确了党依据宪法法律治国理政、依据党内     

论党内监督的理论依据

治国必先治党 ,治党必须从严。发展党内民主、加强监督是党的性质宗旨、法治原则、民主政治原则、权力制约原则的必然要求。分析党内监督的理论基础 ,对党内监督的实现 ,对于我们坚持党要管党 ,从严治党的方针 ,发展党内民主 ,严格党的纪律、维护党的团结统一 ,增强拒腐防变 ,抵御风险能力 ,保持党的先进性 ,始终做到立党为公 ,执政为民 ,必将起到积极作用     

论从严治党制度化建设的逻辑理路

制度治党乃党建之道,从严治党制度化建设,是党中央从严治党的政治宣示,是形成"不敢腐""不能腐""不想腐"政治生态的逻辑要求和题中之义。描绘从严治党制度化建设的逻辑理路,必须旗帜鲜明地以坚持党的领导为核心,着眼于通过理清从严治党制度化建设的逻辑进路,通过管权、治吏以及严肃党内政治生活等方面的制度优化,以问题为导向探索从严治党制度化建设的实践路径,促进从严治党的制度规范内化为党员干部的思想意识,外化为党员干部的自觉行为。     

党的制度体系科学化的经验启示与逻辑进路

党的制度体系是由法规、规章、规矩等规范所构成的系统集成,涵盖党的领导和党的建设,形成科学完备的党的制度体系是长期执政的马克思主义政党加强自身建设的必然要求。党的十八大以来,党内法规体系加快建设促进了党的制度建设的整体推进,党的制度体系日益完善,依规治党、制度治党取得明显成效。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,推进党的制度体系科学化,需要汲取党的制度建设的历史经验特别是新时代的实践经验,把握党的制度体系科学化的内在逻辑,运用系统思维统筹规划党的制度体系,在“统”“分”耦合中科学制定各项制度,并以健全而有力的监督保障制度体系有效运行。     

全面从严治党下开展党内政治生活的思考

党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,在深刻总结我们党开展党内政治生活的历史经验基础上,深入分析全面从严治党新形势下面临的任务和挑战,认为办好中国的事情,关键在于党要管党、从严治党,推动全面从严治党不断深化,实现党内政治生活常态化.在全面从严治党新形势下积极开展党内政治生活的基本途径是:坚定理想信念,树立党内政治生活高标准;坚持民主集中制,提供党内政治生活根本保障;严格批评和自我批评,提高党内政治生活质量;严肃执行党内政治生活制度,确保党内政治生活持久深入开展.     

习近平关于党内法规制度建设的重要论述研究

制度治党是新时代中国共产党将法治理念融入管党治党实践、推进全面从严治党向纵深发展的基本路径。建立和完善党内法规制度体系是制度治党的基础和前提。党的十八大以来,习近平总书记着眼党内法规制度体系建设的系统性、协调性、科学性、发展性,针对党内法规制度体系的宏观设计,党内法规与国家法律的协调和衔接,党内法规的科学制定,党内法规的与时俱进等方面进行了一系列思考及论述,形成了一个较为系统的思想体系。坚持制度治党,必须深入学习和领会习近平党内法规制度体系建设思想,全方位推动中国共产党党内法规制度体系建设科学发展。     

改革开放以来党的制度建设的基本经验

制度建设是管党治党的根本之策,是全面从严治党的重要保证。改革开放40年党的制度建设历程给我们留下了弥足珍贵的经验,主要是:坚持以党章为根本遵循,构建系统完备的党内法规制度体系;维护制度权威,强化制度执行;注重思想建党和制度治党同向发力;把制度建设贯穿党的建设全过程。系统总结改革开放以来党的制度建设的基本经验,对于贯彻新时代党的建设的总要求,推动全面从严治党向纵深发展,具有重要的现实意义。     

完善党的自我革命制度规范体系

勇于自我革命,是中国共产党最鲜明的品格和独特优势。坚守自我革命根本政治方向,淬炼自我革命锐利思想武器,打好自我革命攻坚战、持久战,锻造勇于自我革命的干部队伍,都离不开制度规范体系的保障。党的二十大报告提出“完善自我革命制度规范体系”的重要命题,明确了“党的自我革命制度规范体系”的根本遵循和内在结构。完善自我革命制度规范体系,必须以中国共产党的领导为根本保证,以党章为根本,以民主集中制为核心,将自我革命精神自觉融入党的自我革命制度规范体系建设,着力建构两个体系——以自我革命为逻辑起点的党内法规体系,党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系;四个机制——坚持真理、修正错误的机制,权力监督制约机制,执纪问责机制和“三不腐”一体推进机制,切实将制度优势转化为管党治党、治国理政的治理效能。     

新时代党的建设中辩证思维的层级结构

建设经得起风浪考验、人民忠诚拥护和始终走在时代前列的马克思主义政党,离不开科学思维方法的引导。辩证思维是新时代共产党人的“基本功”,是新时代把握党的建设规律的“金钥匙”。新时代党的建设中辩证思维的层级结构主要体现为：宏观上坚持高瞻远瞩谋篇布局,在不断完善党的建设中坚持辩证地认识党内民主与党内集中的关系、辩证地处理思想建党与制度治党的关系、辩证地把握伟大工程与伟大梦想的关系;中观上坚持深耕细作驰而不息,在持续推进全面从严治党中坚持党领导一切与全面从严治党的辩证统一,坚持“关键少数”与“绝大多数”的辩证统一,坚持严厉惩治腐败与加强作风建设的辩证统一;微观上坚持刚柔并济固本培元,在自觉加强党的政治建设中运用辩证思维,正面回答了为何要将党的政治建设作为根本并摆在首位,深刻解答了政治素质过硬与政治本领高强、严明政治纪律与经常关心爱护之间的关系问题,破解了困扰党的建设的思维难题。辩证思维的坚持和运用,不仅有助于准确研判党的建设新形势、新趋势,作出化危为机的最优战略抉择,而且能够为党的建设注入新活力、新动力,带动党的建设水平的整体提升,推动党内善治局面的逐步形成。     

落实全面从严治党责任 提升机关党建工作水平

治国必先治党,治党务必从严。这是中国共产党60多年执政建设的一条基本经验。在全面深化改革的关键时期,落实党要管党、从严治党的任务,需要从理论的视角结合党的建设实践去探究其必要性和紧迫性,需要从思想道德建设、组织建设、作风建设、制度建设着力,把党要管党、从严治党真正落到实处。     

学习贯彻两个条例全面推进党的建设

中共中央于2004年1月颁布施行了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这两个《条例》的颁布施行,是党中央全面推进党的建设的一项重要举措,是党内政治生活中的一件大事。两个《条例》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,充分反映全党意愿,集中全党智慧,把立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针转化为具体的党内法规。认真学习贯彻两个《条例》,对于发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结和统一,进一步提高党的领导水平和执政水平,增强拒腐防变能力,保持党的先进性,提高党的战斗力,始…