大都市里的棚户小学

编者按：这是一份对在上海城郊结合部地区出现的“外来民工子条小学”生存情况的调查报告。“外来民工子弟小学”在一些大城市刚一露头,随即遭到种种非准。但是犹如穷乡僻壤的打工仔们一定要冲进大中城市寻觅属于他们的生存空间一样,民工子女们既然最末来的公民,他们同样有受教育的权利！然而,根植于计划经济土壤的教育体制在如何认识、接纳这种民工子弟学校问题上产生了暂时的困惑。看来唯一的出路只有深化对教育体制的改革……工子弟学校最初是以“棚户小学”之名呈现于公众面前的。自1992年第一所棚户小学在上海创建至今已有5年,仅…     

城市基层政权要为社区服务

随着社会的发展和改革开放的不断深化．城市社区人口的构成出现了新的情况，从而给城市基层政权建设带来了一些新的矛盾。一是城市外来流动人口骤增，给基层政权工作带来了不可回避的问题。目前，上海的每个街道、乡镇平均有外来流动人0400人，每个居（村）委会平均608入。从外     

上海外来流动人口的分布特点和问题思考

城市人口郊区化扩散和农村人口城市化集聚,是上海城乡人口再分布的主旋律。日益增长的外来流动人口已经成为上海市人口郊区化扩散流和农村人口城市化集聚流的重要组成部分。本文主要利用2000年上海市人口普查和外来流动人口普查数据,分析外来人口的分布特点及其对上海人口分布格局的影响,并对有关问题进行探讨。     

农民工：日常生活中的身份建构与空间型构

近年来，中国的“农民工问题”倍受国内外关注。本研究从“社会建构”概念入手，以上海某棚户区中的外来民工为对象，探讨他们进入城市后的身份建构机制。笔者认为，户籍制度的存在是农民工身份被建构和维持的宏观背景；同时，在与本地居民混居的社区中，这种集体身份也通过日常交往和城市居民的话语被建构和符号化，并获得了广泛的认同。笔者在文中提出“移民空间”的概念，即随着乡城迁移人员在城市的集聚，“农民工”聚居区这一独特的城市空间正在慢慢形成，并成为身份认同的一个空间符号。     

抓住“集中”二字做文章──强化对外来人口的管理

加强外来流动人口的综合治理，探索外来流动人口宏观调控的管理思路及工作框架，将大量流动人口纳入有序、规范管理轨道，已经成为当前社会治安综合治理的当务之急。笔者以上海市郊举贤县为主作调查时发现，可以通过集中居住、集中管理来加强对外来人口的管理。外来流动人口的基本状况据统计，截止今年六月底，奉贤县登记在册的外来流动人口有31728入，其中务工11731人，占总数36．9％，从事建筑业有10070入，占总数31．7％，从事服务性行业3235人，占总数10．2％，务农3054人，占总数9．6％，探亲访友及其他3638人，占总数11．5％。集中居…     

城市流动民工社会角色变迁与违法犯罪研究

近年来,在我国的城市犯罪中,流动人口的违法犯罪案件增多,比重增大,危害严重,已经成为影响和制约城市社会治安秩序的突出矛盾,并且是我国社会转型期面临的新的社会问题。流动民工是流动人口的主体。流动民工由农村进入城市自然会引起社会角色的变迁。在这个变迁过程...     

以小制大,村级管理起实效──上海南汇县治理流动人口的新策略

实践证明,分散在社区中的 外来流动人口,具有居行无常、行踪不定、流动无序、闲散凌乱等特点,给管理工作增添了极大的困难。纵观社区中的外来流动人口管理工作,减少盲点、扩大覆盖面仍然是加强管理的重要目标。２１世纪南汇又面临前所未有的发展机遇,根据县委发展南汇的功能定位,切实把南汇建成“港口城市、工业重镇、农业基地。旅游胜地”的宏伟目标,空港、深水港、游乐场所、工业园区等一大批重大建设项目的掀起,南汇将更多地吸引外来流动人口的涌入。 我们经过调查研究、听取干群意见和反复论证,认为要管好外来流动人口,以适应…     

空置房屋无序出租的社会危害

近年来,浦东空置房屋比较多。去年9月,我们对上海浦东新区某街道某新村六街坊中无序出租的空置房屋进行调查。该街坊共有多层居民住宅楼47幢,于前年底竣工,预定迁入常住居民2184户,计7000余人。经查,去年9月尚无一家常住户口迁入。但是,该街坊实际上已出租房屋143户（套）,其中由本市居民承租的50户,由外来流动人口承租的93户,由某学校作为宿舍承租的24户。在出租房屋中的55．7％,是由外来流动人口承租的。居住在六街坊的外来人口有5个特点：1.人员来源杂。在暂居人员中有本市居民。但更多的是外来人口,共有375人,涉及山东、安…     

外来人口的困扰

当前,商品经济的发展,开放观念的深化,人们的视野不断开阔,打破过去封闭型的人口活动方式,从而使一些大中城市的外来流动人口呈现了日益增多的趋势。上海是个特大开放城市,人口密度居世界各大城市前列,现有市区居民人口700多万,而外来流动人口却达200多万。但是急骤膨胀的外来人口缺少同步     

不办暂住证，不许工作？

3月3日，重庆市政府公众信息网公布了《重庆市流动人口服务管理办法》的征求意见稿，广泛收集意见。该《办法》做了“流动人口应当在到达暂住地3日内，持居民身份证或其他有效身份证件主动到暂住地公安派出所或流动人口登记站（点）申报暂住登记”，“企业不得招收未申报登记的流动人口”等规定。（3月4日《重庆晨报》）