事业单位养老保险改革替代率分析

事业单位养老保险改革现状 2008年国务院下发《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》（国发[2008]10号），在筹资方式、计发办法、调整机制、统筹级别等内容上都同以前文件有较大差别。对比2006年人事部、财政部印发的《关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》，2008年的改革主要体现在以下几个方面：（1）原有双轨制转轨，实行社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度。按照原有制度规定，事业单位工作人员类比公务员管理，     

财政国库集中支付改革中的问题与对策

国库集中支付制度是我国当前财政管理制度改革的一项重要内容。一个国家的国库管理制度的先进与否,直接影响了这个国家的财政和货币政策的执行。随着我国近年来市场经济的发展,计划经济体制下的财政管理制度已不能适应我国现阶段的发展要求了。针对这一新形势,我国所进行的国库集中支付改革,正是为了构建公共财政管理框架的变革而采取的举措。在借鉴了世界上发达国家先进的国库管理经验的基础上,我国逐步开始推行对国库集中支付制度的全面改革。在近几年的改革实践中,已经取得了一定的成效,但是也在改革进程中暴露出了许多值得注意的问题。本文将对这些暴露出问题进行探讨,并提出进一步完善国库集中支付制度的方式。     

机关事业单位养老保险制度改革中存在的问题及对策

机关事业单位的养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分,同时也是我国政治经济体制改革中的重要内容,它的改革与发展受到了社会各界的广泛关注。然而在新的历史时期下,养老保险制度改革出现了一些问题,对我国社会主义和谐社会的发展产生不利的影响。本文分析了机关事业单位养老保险制度改革中存在的问题,并提出了几点解决问题的对策,以期能够为我国改革事业的发展提供参考性意见。     

事业单位养老改革尚未实质启动掀起提前退休潮

到10月28日,距离国家人力资源和社会保障部（下称＂人保部＂）要求5省市进行＂事业单位养老保险制度改革试点＂已经过去了整整9个月,目前它们的进展如何？     

浙江省地区财政能力差异与转移支付制度研究

本文首先对浙江省各地级市及县区的财政能力进行了定性和定量分析,然后详细分析了浙江省财政转移支付制度的现状及存在的问题,进而构建了一个按“因素法”设计的转移支付模型来解决浙江省目前转移支付中存在的问题,最后提出转移支付所需的配套制度改革。     

当代我国国库集中支付制度的研究

在经过了多年的改革后,我国国库集中支付制度发展平稳,在一定程度上增强了我国财政资金调度的灵活性,强化了预算管理.但是,不可忽视的是,在改革的过程中存在一些问题,阻碍了国库集中支付制度的全面推进.本文阐述了国库集中支付制度取得的成绩,详细分析在改革的过程中出现的问题,并提出相应的完善措施.     

试析我国财政转移支付制度的改革方向

近十年来,我国财政转移支付资金的分配重心主要向中两部地区倾斜,2004年全部转移支付中,中两部占用86％,东部占14％,其中,一般性转移支付中西部占91％,专项转移支付中西部占82％。2004年中西部地区GDP占全国的47．5％,含税收返还等在内的财政收入占地方财政收入的41．3％,实施财力性转移支付后,中西部地区财力比重由41．3％提高到48．5％,上升了7．2个百分点。由于中央财政在中西部地区安排的专项转移支付较多,中西部地区财政支出占地方财政支出的比重进一步提高到了53．7％。实践证明,我国财政转移支付制度在调节和缩小地区间财力差异、促进公共服务均等化等方面发挥了重要作用。     

京津冀协同发展视阈下横向财政转移支付制度构建

地方政府财政间的竞争在协同发展的引导下最终走向财政协作,协同发展理当成为地方政府间财政关系的基本态势。应在鼓励和保护地方政府间开展有序财政竞争的同时,构建科学的横向财政转移支付制度,以保障经济区域的协同发展。基于此,笔者在既有研究的基础上,对京津冀政府间构建横向财政转移支付制度进行了可行性分析。     

中国财政转移支付的政治逻辑

在所有的国家都存在着多级政府，政府间的财政转移支付已经吸引了许许多多经济学家的注意。他们的许多讨论集中在如何判断政府间的转移支付。人们提出了三个主要的理由。首先，人均收入低、人均需求高的地区可能接受那些与之情况相反的地区的转移支付以平衡他们的财政能力。如果集体行动问题阻碍了管辖区内部的自愿转移支付，就存在强烈的期望中央政府进行财政转移支付的伦理基础，原因在于一个国家应当平等对待她的公民，无论他们恰好住在什么地区。其次，事实上中央政府总是有自己支配的更大的税基，因而资源有限又负有必要开支责任的下级…     

我国财政转移支付制度的再审视

财政转移支付制度是处理中央政府和地方政府间关系、实现公共服务均等化、促进社会和谐的重要制度安排。合理的财政转移支付制度对促进落后区域经济发展,缩小与发达区域的经济发展差距具有十分重要的作用。     

西部产业结构调整中的财政转移支付制度研究

<正> 当今世界经济发展最为突出的共性是各国、各地区相继对本国、本区域经济进行广泛而深刻的结构调整,这种调整对于正处于工业化初期的中国西部来说尤为重要。从整体情况看,西部经济结构调整的重点是产业结构调整,它将成为未来西部经济发展的主线。如何利用包括财政转移     

“养老双轨制”暂难打破

在推行公务员聘任制之后，深圳市的机关事业单位养老保险制度改革再次走在全国前列。根据规定，今后新进机关事业单位人员与企业职工一样，按照一定标准缴纳养老保险。，这样的探索，哪怕是很小的一步也是值得肯定的，因为改总比不改好，但是据此认为打破了“养老双轨制”格局，则言过其实，时机尚未到来。     

我国新型城镇养老保险制度的问题与对策

目前，我国的老年保障制度可以分为三个层面：一是机关公务员和大部分事业单位工作人员实行国家财政或单位负责养老的制度；二是企业和部分自收自支事业单位已经实行社会保险制度；三是农村的老年人口，目前主要是依靠家庭和土地养老，部分地区试行了以个人缴费为主、乡村集体补助的社会化的养老保险制度。前两个层面统称为城镇养老保险制度。     

事业单位国库集中支付的利与弊

从2001年党的十五届六中全会起,开始推行并实施的国库集中支付制度改革,对事业单位产生了深远的影响。本文在明晰国库集中支付制度定义的基础之上,重点分析了国库集中支付制度的利与弊,希望为推进我国财政制度改革,促进学界对事业单位国库集中支付制度的影响有更为深刻的认识尽绵薄之力。     

义务教育财政转移支付的目标与理论依据研究

义务教育财政转移支付政策的理论依据,即公共产品理论、外部效应理论、市场非均衡理论、分税制理论、效率原则理论、公平原则理论。分析义务教育财政转移支付制度的理论依据的目的是揭示这一制度追求社会公平的根据目标,以促进我国义务教育区域均衡发展。     

事业单位养老保险制度改革的路径选择

2009年国家人力资源和社会保障部制订下发了《事业单位养老保险制度改革方案》,开始在广东、上海、重庆、浙江、山西五省市试点。时至今日,改革进程缓慢。事业单位的养老保险到底应如何改革,按照什么样的思路和路径来完善,成为一个亟待解决的问题。     

医院人事档案在机关事业单位养老保险改革中的应用

人事档案是现代档案工作中的重要组成部分,同时也是职工享受各种福利待遇的一项重要依据。随着机关事业单位养老保险制度改革的深入,人事档案作为职工身份、工作单位性质、调动、工作年限等重要信息记载材料,直接决定2014年10月1日至2024年9月30日期间退休“中人”的养老待遇。通过对人事档案材料的充分利用,为机关事业单位过渡期内养老保险制度改革提供有力数据支撑,为退休“中人”核算新的养老待遇做出巨大贡献。     

试论区级财政国库集中支付的问题与对策

国库集中支付制度对我国的财政管理具有重大意义,但是在实施过程中还存在一些问题需要改进。该文重点分析了区级财政国库集中支付存在的问题,并对加强国库集中支付的管理措施进行详细探讨,以期更好地规范和监督区级财政支出。     

义务教育财政转移支付面临的新情况和新问题——基于湖北省公安县的调查

普及九年义务教育是一项伟大的基础性工程,经过全社会的共同努力,这一事业取得了阶段性的突出成就.湖北省＂普九＂工作2008年通过了教育部的复查,当义务教育普及后,公平和均衡发展被提到更加重要的位置上来.所谓义务教育均衡发展,就是要使区域内义务教育阶段的各类学校在办学经费投入,硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体上处于一个比较公平和均衡的状态.根据深入开展学习实践科学发展观活动要求,为了深入剖析公安县义务教育发展现状及存在问题,理顺财政支持义务教育均衡发展的思路,公安县财政局、公安县人民银行、公安县教育局联合开展了关于促进公安县义务教育均衡发展财政政策的调研.     

发达国家与我国转移支付制度的对比及借鉴

我国正处在市场化改革的转轨时期,现行的财政转移支付制度具有明显的过渡和非规范性。并且由于我国历史原因造成的财力分配不均和公共服务水平差距大,因此我们需要学习研究国外财政转移支付制度,借鉴发达国家的先进理论与实践经验,促进我国的和谐可持续发展。