基层政府如何在信访困境中突围

如果有人问:乡镇目前最怕的是什么,最难的是什么,最耗费精力的是什么?可能相当一部分基层干部都会毫不犹豫地说:"上访."上访原本是群众表达合理诉求、解决切身利益问题、加强党群干群沟通的有效方式,但近些年来,群众上访案件的急剧增加已经使基层党委、政府陷入了尴尬的境地.     

“取信”与“善治”源于执政者的民本思想

近年来，群众上访告状问题已成为社会普遍关注的热点、难点。如何正确对待群众上访问题，已经成为摆在各级领导面前的一个亟待解决的问题。谈到这个问题，笔者面前浮现出正反两个方面的实例。     

湖北县委书记大接访瞄准“骨头案”、“钉子案”

"堵大门、上大路、赶大会、找大官"是以往一些地方群众上访常见的现象。为解决上访群众见领导难,见"一把手"更难的问题,3月26日,湖北省县(市、区)委书记大接访活动在黄石市西塞山区和黄冈市蕲春县正式启动。湖北也由     

带着感情做好信访工作

正当前,要是有人问起什么工作最难时,我相信大多数的基层干部会说:信访工作第一难。我是一名乡党委干部,我也认为信访工作难。为什么难?首先,信访工作面对的信访人员成分复杂,素质参差不齐。其次,信访人反映的诉求多样。第三,一些问题解决起来十分困难棘手,反映的许多问题超出职权范围,无法解决。许多干部一听说有上访的就头痛,有的看见上访群众就躲着     

关于减少群众集体上访的几点思考

<正> 信访工作是党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道,是党的群众路线和群众工作的重要组成部分,是党和政府的一项重要工作。近年来,随着改革开放不断深入,各项事业全面发展,经济社会生活中潜在的一些深层次矛盾逐渐显露出来,各种利益纠纷大量增多,从而引发群众集体上访尤其是越级上访呈上升态势,信访工作面临着新的课题。做好新形势下的信访工作,必须在实现三个转变、完善三个机制、加强三项工作方面狠下功夫。 一、实现“三个转变”。信访工作面临的新情况、新     

涉法问题 不宜上访

信访工作是党和政府联系群众、了解社情民意的重要渠道,是为民办实事的有效途径.但如把上访看成是解决问题的唯一途径,本该用法律解决的事情却偏偏去找领导、找党委和政府,这就有失偏颇了,效果肯定不会好.在当前社会转轨时期,法制环境、法制状况和社会公众的法律意识相对滞后,一些涉法问题进入信访渠道,有多方面的原因.除了受传统"遇事找政府"的观念影响外,更多的是目前的法制环境存在不完善的地方,正常的法律渠道不畅,群众诉讼难,诉讼成本过高,诉讼时间过长,判决执行难,致使部分涉法当事人转向信访渠道,以致近年来信访部门受理涉法问题呈逐年增多之势.据不完全统计,从去年到内蒙古自治区党委政府信访局上访的个人来访看,有三分之一的案件是涉法案件.这些上访的群众大都忽视了一个重要的问题--相信法律.     

乡镇干部如何接待好上访群众

乡镇干部处于基层第一线，随时有群众来反映问题。如若推托不见或处置不当，就会激起上访群众的不满，甚至引起越级上访。那么，乡镇干部如何面对上访群众呢?     

浅谈如何处理提前退休职工信访案件

<正>做好信访工作是我们党和政府为人民群众排忧解难,构建社会主义和谐社会的具体体现,对于密切党群、干群关系,增强群众对党和政府的向心力,发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,维护社会稳定,具有重要意义。现结合一起电力系统某发电厂提前退休职工上访案件的处理谈谈如何处理提前退休职工信访案件。2008年以来,以XXX为首的某发电厂提前退休职工群访多起,先后多次到多个政府部门和主管单位进行咨询和上访反映相关情况。一、提前退休职工上访的原因、诉求及背景     

巧化干戈为玉帛——谈如何做好群众上访工作

<正> 当前,随着我国改革进入攻坚阶段,新旧体制之间的矛盾冲突日益显现出来,群众上访也呈多发趋势。在当前形势下,如何做好上访群众的工作,变消极因素为积极因素,共同维护安定团结的发展环境,是目前群众工作的一项重要内容。 一、以情感人,把好接待关 群众之所以上访,无外乎是想通过一定形式或声势向有关部或人员反映情况、解决问题,作为受访部     

破解农村“三访”难题的切实举措

近几年农村信访总量居高不下,并呈上升趋势。群众信访的问题大多数是改革发展中出现的,涉及群众的切身利益。不少信访问题错综复杂,往往是正常的群众上访与群体性事件交织在一起,群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起,历史遗留问题和现实问题交织在一起,正常上访与个别别有用心的挑拨交织在一起。这些都增加了我们做好新时期农村信访工作,控制     

重塑基层政府公信力 减少农民越级上访

近几年来，基层群众越级上访增多，其中以涉农问题居多，这加大了基层社会的不稳定性。本文从政府公信力的角度来解释基层民众越级上访现象频发的原因，并探究其解决对策。     

农民上访为何会成为问题

一般认为,农民之所以上访,是因为他们的基本权利受到侵害,上级包庇基层,农民就到中央上访.这种维权上访,是基层治理中最为头痛、最难解决、最劳神费力的事情. 中央重视信访,要治理信访,而向上级反映情况的求援性上访,正好有自上而下的资源来回应农民生产生活的需求,这就会激励农民通过上访来获得问题的解决.领导人接访,上访渠道畅通,农民无论什么事情就都试图通过上访来解决.地方为了息事宁人,也倾向于“人民内部矛盾人民币解决”,结果,因为可以得到人民币,而刺激了各种各样的似是而非的人民内部矛盾来走上访这条路.     

处理信访老户应坚持“四讲”

<正> 多年来,上访老户问题的解决,一直是困扰各级信访部门的“难题。”目前仅到自治区级上访老户将近40人,能否解决好这部分人的问题,涉及到社会稳定和自治区领导以及有关国家机关正常工作秩序。各级信访部门一定要从推进改革,维护稳定的大局出发,做好信访老户的工作,使他们息诉罢访。笔者就这个问题作一些肤浅的探讨。 讲政治 高度重视信访老户 中央反复强调各级干部都要讲政治。什么叫政治?从根本上说,就是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。只有真正掌握历史唯物主义和党的实事求是的思想路线,才能从根本上懂得政治的深刻     

群众工作部的宁国路径

“以前信访局，就相当于一个‘接待站’。群众来上访，我们就负责接待。群众工作部成立以后，更新了理念，把工作向前延伸了一级。”     

对待群众集体上访“七宜七不宜”

在建立社会主义市场经济体制的新形势下,随着改革的深化和利益格局的调整,社会矛盾日渐增多,群众集体上访时有发生。由于群体上访的广泛性、突发性、动态性、明朗化等特点,一旦处理不当,就会酿成更大事端,危及社会稳定,制约改革和发展进程。如何妥善处理新形势下出现的群体上访,成为基层领导干部面临的一个新课题,也是一个亟待解决的问题。笔者认为,对待群众集体上访应做到“七宜七不宜”。     

公安大接访使我受到极大震撼

7月23日至日、重庆市公安局领导集中大接访，接待上访群众546人，我3天时间接待了64人，面对一双双期盼的眼睛，听着一句句垦切的话语，     

如何让“挡驾”工作挡出好形象

正伴随着改革的不断深入,各种矛盾和热点、难点问题也逐渐显现,以求援助、讨说法、谋权益等为内容的群众上访、纠缠闹事等现象逐步增多,以至影响和干扰到各级机关的正常办公秩序。面临各类来访群众,进行"挡驾"处理时,粗暴强硬地堵截、驱逐,不仅不能解决问题,还会使矛盾升级为危机,严重损害机关的威严和党的形象。有效的应对策略应该是:     

合肥信访工作创新

合肥市开门接访、带案下访活动开展以来,全市各级领导公开与群众面对面、零距离接触,由原来的群众上访变为干部主动接访、下访、约访,取得了明显成效。     

坚持“三讲” 正确对待上访问题

做好群众来访工作,妥善处理群众上访反映问题,是一件有关党群关系、有关社会稳定的大事情,需要各级党政机关和社会各方面正确看待.在改革开放不断深化和市场经济大力发展的新形势下,新情况、新问题、新矛盾不断涌现,由于群众对上访的认识存在误区,给我们做群众工作带来了许多挑战,提出许多的要求.因此,在处理群众上访问题时,各级领导和信访工作者要提高对信访工作的认识,大力宣传党的方针、政策及有关法律、法规的知识,坚持用情、理、法来做群众的工作,正确处理好群众上访问题.     

张惠新：严查大规模集体上访及群体性事件背后腐败

一是认真做好预防工作,从源头上减少或避免群体性事件的发生。加大纠风工作力度,切实维护群众根本利益。二是切实做好群众来信来访处理工作。畅通和拓宽信访举报渠道,进一步优化信访举报环境。认真解决群众信访反映的问题,努力做到“件件有着落、事事有回音”。三是认真做好大规模集体上访和群体性事件的处置工作。建立健全大规模集体上访和群体性事件预警机制。