以社区化推进农村“六大员”制度创新

农村社会管理是社会主义新农村建设重要内容。本文分析了"六大员"在农村社会管理中的重要作用,探讨了"六大员"与农村社区化建设进行对接,提高"六大员"在农村公共服务和社会管理能力和水平的对策措施。     

社区传播:农村社区化服务体系创新的可能与可为

关于农村社区化服务体系建设的已有研究虽然较多,但尚未有从社区传播角度对服务体系创新进行整体性思考的探索。本文研究分析了社区传播视角对农村社区化服务体系创新的必要性。研究认为,农村社区既是生活的对象,也是一种影响其成员生活方式的力量;农村社区化服务体系是政府改革的必然结果,也是新时期解决农村问题的重要平台。只有以社区传播为媒介,将农村社区及其参与者作为一个整体,透视渗透在社区中的微观权力和日常生活旨趣,才能真正找到促进农村社会发展的社区化服务体系。     

广州增城市农村社区转型问题研究

对广州增城市农村社区的实地调研表明, 在经济发展驱动, 大城市中心城扩张, 外来人口迁入以及政府政策引导等多重因素的作用下, 增城市农村社区的转型表现出经济社会结构混合化, 居住形态社区化和管理模式社区化等特征, 但存在着社会结构和制度结构的变化滞后于经济发展的需求的问题, 以集中化、集约化的城镇化建设来引导农村社区的转型, 改革农地产权制度, 完善农村社会保障制度, 增强农民就业能力, 并在城乡二元管理体制改革的基础上重建农村社区管理模式, 是实现传统农村社区向现代城市社区转型的制度保证.     

农村公共服务社区化的可行性分析

"三农"问题是困扰我国政治、经济、社会发展的重大问题,而农村公共服务是"三农"的短板,严重影响了"三农"问题的解决.党和政府采取了积极措施以增加农村公共服务供给,取得了一定的成效,但没有达到预期的效果.农村公共服务社区化是增加农村公共服务供给、提高公共服务资源的配置效率、破解公共服务供给困境的重要机制.我国农村初步具备了公共服务社区化的条件,使公共服务社区化成为可能:农村社区建设的提出与实践为公共服务社区化打下了基础;农村管理体制改革、城乡统筹发展和新农村建设战略的实施为农村公共服务社区化提供了条件和机遇;农村居民对公共服务零距离需求的企盼以及农村面临的社会与经济、就业、公共服务供给困境等外部压力为农村公共服务社区化提供了强大推动力.     

农村社区传播体系的转向与创新

随着新农村的建设与发展,传统的农村社会管理方式已经不能适应当今的农村社区需求,因此以村民需求为导向的社区化服务可能是适应当前农村社会的一个模式创新,其中社区传播体系作为连接社区成员的纽带尤为重要。当前农村地区存在的问题主要在于,村民思想观念落后,社区参与度低,信息失衡较为严重,传播体系的建设与完善也许能够缓解这一系列问题。本文认为,自上而下的精英话语、家庭内部的亲子互动和社会化媒体时代的媒介支持系统是社区传播建设的重要元素,并且有可能达到完善农村社区创新服务的效果。     

农村社区化建设的深层次因素分析

深入地剖析农村社区化建设的深层次原因,有助于为开展农村社区化建设提供科学依据.开展农村社区化建设是社会主义新农村建设的有力抓手和载体,是巩固党在农村基层执政基础的保证,是强化新型农村社会管理和服务方式的有效创举,是缓解土地压力(耕地及城市建设用地)的有力举措,是推动城乡统筹发展的动力.     

灾后安置点社区重建中的社区化管理——以成都市为例

针对汶川特大地震后安置点社区重建中的社区化管理工作,在对成都市震后安置点社区重建中的社区化管理进行调查研究的基础上,分析了目前安置点社区化管理面临的挑战及其过程中应注意的一些问题,并就如何完善安置点社区的社区化管理进行了对策性研究。     

论我国农村社区管理体制改革

本文探讨了当前我国农村社区建设中的突出问题即农村社区管理体制改革问题,分析了我国农村社区的设置原则、农村社区管理体制改革的两种模式以及在目前我国城乡二元结构背景下农村社区管理体制改革的理论依据和现实选择,以期为我国农村社区管理体制改革提供理论参考。     

山东城市化与农村社区发展规律探索

城市化是历史发展的必然趋势,农村社区化是农村城市化的显著标志.农村社区化发展只有置身于城市化发展的大背景下,以科学发展观为指导,充分考虑农村社区积聚功能,切实抓好农村社区发展规划这个关键点,找准设施建设这一切入点,找对社区建设发展中产业这一支撑点,科学解决农村社区建设中土地资金杠杆问题,妥善安置社区建设中的困难户,建立起农村社区建设发展的长效机制,才能使农村城市化沿着健康的轨道发展.     

构建农村和谐社区的问题研究

农村社区建设具有能切实解决农村社区的各种问题、缩小城乡差别、促进农村经济社会发展的功能,是构建农村和谐社会的有效途径.农村社区建设要从解决农民切身利益和迫切需要入手,处理好各方面的关系.为此提出深化村民自治、切实加强农村社区社会管理、推进农村社区服务、繁荣农村社区文化、加强农村社区基础设施建设等对策.     

论如何以农村社区化建设为抓手推进城乡统筹发展

农村社区化建设是推动农村经济和社会全面发展的重大战略举措,是城乡统筹发展的有力抓手。当前我国开展的农村社区化建设中存在着思路不清,难以持续发展;不顾实际,强行拆迁,急促冒进,一刀切式的合村并居;建设标准低下,缺乏长远规划;违背民意,群众参与积极性较低、投资渠道单一等问题。对此,在农村社区化建设中必须要理清建设思路,科学决策部署,突出以人为本,注重科学规划,坚持示范带动,实现以点带面,强化政府引导,扩大投资渠道,激发建设热情,从而推动城乡统筹发展步伐的加快,最终实现城乡一体化。     

扶贫互助社与基层社区发展——四川省仪陇县试点案例研究

扶贫互助社促进了社区认同,提高了农民的集体行动能力,为农村公共物品的供给及其社区化管理搭建了平台,揭示了乡村治理的新方向.虽然扶贫互助社的发展仍面临社区发育、制度与文化环境的制约,但其背后的利益机制、增权机制和社会融入机制表明,扶贫互助社在创新扶贫途径、创新国家与农民关系上具有重大突破.     

农村社区卫生服务可持续发展探讨

描述和分析了当前农村社区卫生服务的现状以及在卫生资源配置、资金投入和管理体制等方面存在的问题,对今后农村社区卫生服务的可持续发展提出了加大政府支持力度,全面推行新型农村合作医疗制度以及实施乡村一体化管理等对策建议。     

农村社区与农村社区市场的协调发展

农村社区市场存在于农村社区之中,是农村经济的重要子系统,在农村社区中发挥着重要的经济功能、服务功能和整合功能的作用。从农村社区和农村社区市场的特点出发,通过功能主义的视野对农村社区与农村社区市场的协调发展进行了分析。     

农村社区认同危机及其应对

随着农村生产、农民生活方式的变化,农村认同的基础发生了较大改变。村民生产方式的转变导致农村社区共同性降低,村民生活方式的转变带来农村社区异质性增强,"合村并居"带来农村社区融合困难。农村社区认同及其边界逐渐模糊甚至瓦解,降低了农村社区的凝聚力,不利于农民之间的合作,也给农村社区带来治理上的困难,阻碍社会主义新农村建设。农村社区建设正朝着"管理有序、服务完善、文明祥和"的社会生活共同体目标迈进,培育社区组织、完善社区服务、重构社区文化成为农村社区认同建设的有效途径。     

农村社区管理体制创新的理论资源与实践模式探讨

自治理论、新公共管理理论及治理理论为中国农村社区管理体制的改革和创新提供了不同的研究视野,有必要对上述理论进行整合以便提出更加完善、更具现实意义的分析框架.同时,欧陆国家赋予农业新价值的乡村治理途径、加拿大纽布朗斯维克省充满实验性质的"新乡村地区治理模式"和韩国以"农村启蒙"为导向的新村运动等成功的实践模式为我们提供了基于不同出发点的多种改革路径.我国农村社区管理体制创新的整体思路应该在借鉴上述理论资源和实践模式的基础上,明确改革的目标取向和价值基础、重新定位社区内外多元参与主体的职责权边界、重建社区管理的多元财力支撑体系、实现管理机制和手段的创新.     

基于SWOT—PEST震后农村社区环境分析——以四川省雅安市为例

农村社区作为联结居民和社会的中介,在协调社会生活各个方面起着重要作用。震后农村社区受到的影响远大于城市社区,这与农村社区的构成和特点密不可分。通过构造SWOT-PEST分析矩阵和实地调查研究,对影响四川省雅安市农村社区管理的政策、经济、社会、科技等16项子信息进行了梳理。从培养村民参与社区共建的民主意识、成立村民互助组织,融洽社会关系、淡化人口血缘和地缘关系、强化人口的业缘关系、进一步增强社区村民的依存性等方面探讨农村社区重建的对策。借助农村社区重建这个平台,优化农村社区管理,以期达到优化农村社区组织结构和实现社会和谐的目标。     

传统中国农村的社区管理及其启示——以清末民初江西寻乌为例

长久以来,学术界关于传统中国农村的社区管理的认识分歧较大;毛泽东八十五年前(1930年)所进行的著名"寻乌调查",就清末民初江西南部寻乌农村的社区管理展示了详实而生动的内容,为我们准确解读与认识传统中国乡村社区管理提供了一个不可多得的典型个案;梳理与研究清末民初寻乌农村社区管理的具体内容、经费来源、管理绩效及其历史经验,对当前中国村民自治及其新农村建设不乏许多有益启示。     

试析农村社区分化的原因及对策

改革开放以来,农村社区剩余劳动力的增加、产业结构的调整和社会流动的频繁,导致农村社区异质性增加,并且出现了阶层分化,对农村社区产生了巨大影响。但不可否认,农村社区分化仍然存在诸多不合理因素。因此,必须采取一定的措施实现农村社区的合理分化。     

基于居民视角的农村社区管理评估分析

对144个农村社区的1364名农村居民进行问卷调查,结果显示,农村社区管理评估可以从日常服务有效性、管理程序规范性、社区风尚宜人性和管理素质亲和性四个维度来进行。农村社区的日常服务有效性和社区风尚宜人性对居民的安全感有显著影响,管理程序规范性和社区风尚宜人性对居民的幸福感有显著作用。