农村党组织要成为促进生产力发展的坚强战斗堡垒

最近，我到张家口、承德、衡水、石家庄、保定等市，就当前农村基层组织建设情况进行了调查研究。这次调研，共走了１８个乡镇、２１个村和部分乡镇企业．逐村与“两委”班子成员及党员、群众代表进行了座谈，并走访了部分农户。通过调研总的感到，在前三年集中整顿和建设的基础上，各地按照中央和省委的要求，继续抓整顿、抓提高，使新一轮农村基层组织建设取得了明显成效。但也发现，农村基层组织建设的发展水平，与农村改革、发展、稳定各项任务的要求，还有许多不相适应的地方。一些地方“有人管事”的问题虽已基本得到解决，但管事的水…     

耕地是“三农”之本

耕地．是农民的命根、农业的源头、农村的依托．是农民增收、农业增效、农村发展的根基。保护和节约耕地．是解决“三农”问题的基础。党的十六届三中全会“决定”指出：“文行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。按照保障农民权益．控制征地规模的原则．改革征地制度．完善征地程序。”如何联系实际．贯彻中央精神．以保护耕地作为解决“三农”问题的抓手之一，是本文着力探讨的内容。     

论市场经济条件下农业经济合作组织的发展

农业经济合作组织的出现和发展对农村经济的发展、农业产业结构调整和农民收入的增加均起着重要的作用。随着我国社会主义市场经济体制的建立与完善,以及加入WTO后国际竞争的进一步加剧,我国农业作为一个弱势产业,面临着国内市场和国际市场的双重压力与考验,形势十分严峻。本文笔者探讨了市场经济条件下农业经济合作组织的发展,巩固和发展农业经济合作组织有利于实现小农户与大市场的对接,提高农业竞争力。     

深入领会和把握十六大精神实质推进农业和农村经济的新发展

十六大报告对全面繁荣农村经济，加快城镇化进程进行了全面部署，把“三农”问题放到经济、社会发展的战略高度进行了深刻论述，这对我们做好新世纪新阶段农业和农村经济工作具有重大的现实指导意义。报告指出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”提出的统筹城乡经济社会发展，我认为这是解决“三农”问题的一个重大理论突破，这个提法跳出了传统的把城乡经济社会相互分割，单纯就农业论农业，就农村论农村的局限，把农业和农村经济与城市经济放到一起，统筹进行考虑，指明了解决“三农”问题的根本方针；提出的建设现代农业，是推进农业向深度和广度发展的方向；提出的发展农村经济，增加农民收入是全面建设农村小康社会的根本途径和最终落脚点。这个论述表明，全面建设小康社会重点在农村、难点在农民，没有农民的全面小康，就没有农村的全面小康，全面建设小康社会就无从谈起。我区农业和农村经济工作贯彻十六大精神，一定要紧紧围绕全面建设农村小康社会的目标来展开，重点抓好以下几个方面工作。     

以农业产业化为抓手促进农民增收

河北省遵化市是一个70．9万人口的县级市，其中农业人口60．2万人，占全市总人口的84．9％。遵化市委、市政府始终把“三农”问题作为工作的重中之重，不断强化对农业和农村工作的领导，坚持统筹城乡发展，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度。他们把支持农业产业化发展作为促进农民增收的治本之策，取得了明显成效。     

浅析土地流转在现代农业建设中的作用

2012年,柳州市委、市政府提出“三十字”总体要求,实现“农民人均纯收入倍增计划”,为“三农”倾注智慧和力量,提高机制、科技、水利、信息、土地、政策“六个要素”的驱动力,创出一条具有柳州特色的农业农村发展新路子。本文拟从柳州市农村土地流转对现代农业生产建设所产生的积极作用予以初步分析。供农业管理部门及农村基层管理者参考。     

中国2005年以前面临的改革难题

中国作为一个“正宗”的农业大国，农业、农村、农民问题应该是中国经济与社会发展的核心问题，因为农民一直是中国社会的主体。但是近年来在城市改革取得较快发展的同时，“三农”问题日益严重。历史的经验和现实的困难提醒我们：如果再不以务实创新的态度解决“三农”问题，执政党和政府最大的“问题”最终会来自农民，而且极有可能发生一场无法应对的政治洪涝。其实，现在谈论“三农”问题，已远远不是解决温饱问题那么简单。“三农”问题已经突破经济层面，成为一个综合性的社会问题。可以说，在中国农村生活的七、八亿人口，大约有一半…     

利辛县转变农业发展方式的建议

安徽省利辛县把农业发展方式转变和农业结构调整作为加快”三农”发展的关键和突破口,依托特色产业,加快发展现代农业,积极调整农业结构,大力发展设施农业,深入开展土地托管及流转工作,加快推进产业化经营,有力地推动了农业增效,农民增收和农村社会的进步与繁荣。     

工商行政管理部门服务 “三农”应有更大作为

近年来，农村、农业、农民“三农”问题受到了广泛关注。作为政府监管市场主体的工商行政主管部门，理应主动为政府分忧，为群众解难，积极拓展监管服务领域，不断延伸监管前沿，把监管市场主体与服务“三农”有机结合，更加贴近农村、农业和农民，为农村社会的稳定、农村经济的发展、农民致富奔小康作出积极的贡献。     

着力提升农村基层党组织的领导能力

农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础,处在解决“三农”问题的最前沿,着力提升其领导能力,对于不断开创“三农”工作新局面,实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重要的意义。近年来,我们不断探索提高农村基层党组织领导能力的新途径,取得了良好成效。一、提高农村基层党组织加快发展的能力。当前,农村经济发展日益呈现出多元化的趋势,大量农民开始从传统的农业生产模式中解脱出来,农村经济结构发生了根本性的变化,以传统农业为主的格局正逐步被打破。这种变化,要求基层党员干部在领导经济工作时,必须从过去那种依靠行政命令、…     

找准新农树建设的着力点

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大战略决策，是从根本上解决“三农”问题的重要举措，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。近年来，我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持统筹发展，不断加强和改进“三农”工作，农村各项事业蓬勃发展，农民收入较快增长，农村基层组织建设不断加强，农村社会繁荣稳定。但我们也应看到，当前我镇农业和新农村发展也存在一些难点和突出问题。主要表现在：     

破解农村工作难题 巩固农村组织基础

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。加快农村的进步和发展，关键在夯实农村基层党组织。近几年，特别是2001年以来，仙桃市农业增产增收，农村经济出现重大转机，呈现出少有的良好发展势头。这一重大转机的出现，得益于市委按照“三个代表”的要求，不断适应农业和农村经济发展的新形势和新要求，采取一系列强有力措施，着力破解农村工作“五大”难题，优化农村工作环境，加强农村基层组织建设，增强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，巩固了农村基层党组织基础。     

城乡统筹中农村劳动力的转移

“城乡统筹”是指在整个国民经济发展中城乡之间应均衡、协调发展。从长远目标看．就是通过体制创新,建立与市场经济体制相适应的城乡一体化的经济社会秩序．解决制约农村、农业发展和农民增收的体制性、结构性矛盾．促进城市与农村共同进步、工业与农业协调发展。城乡统筹经济社会发展,是我国从根本上解决“三农”问题的必然选择。     

企业参与新农村建设的威龙模式

2009年，中央一号文件再次关注“三农”，这是中央从2004年以来连续第六年将一号文件的落脚点锁定于“三农”领域，也是建国以来决策层对“三农”的最长关注周期。而在此前召开的中央农村工作会议上，中央也正式提出2009年农业农村工作的首要任务是保持农业农村经济平稳较快发展。     

方兴未艾的黄冈农庄经济

黄冈市是典型的农业、农村和农民大市，农民增收、农业增效的问题关系全局，影响深远。在社会主义市场经济条件下，农村经济应不应该也有一个资源优化配置的问题；在坚持家庭联产承包责任制30年不变的情况下，农业还需不需要搞集约化经营的问题；在国家进一步加大对农业扶持的形势下，农民还能不能向非农产业转移的问题等，已成为新时期解决“三农”问题的新课题。     

加强农业不能停留在口号上

在2月10日国务院召开的全国粮食生产电视电话会议上，温家宝强调．各级政府要按照中央的要求。坚持把“三农”工作摆到重中之重的位置。越是加快工业化、城镇化进程，越要巩固和加强农业基础地位。加强农业不能停留在口号上，要切实体现到领导精力、工作部署和资金投入上，推进农业与二三产业协调发展、农村与城市共同繁荣。     

谁来为农村公共工程“质保”

村村通公路、农村居民安全饮水、农村幼儿园和中小学校舍改扩建、土地整理和开发……．随着中央对“三农”问题的重视，一大批着力改善农村生产、生活条件的公共工程开始大量兴建。记者走访河北省农村，许多村民对这些工程伸出了大拇指。     

农村经济合作组织在现代农业中的作用

推动经济体制改革以来,农村的社会和经济发生深刻变化,农业和农村的发展也面临新的挑战。农村合作经济组织是现代农业的根基,在现代农业中发挥着提供资金技术、增加农民收入等重要作用,因此,我们一定要用好农村经济合作组织,采取措施提升农村经济合作组织,为现在和未来农村的跨越式发展注入活力。本文分析了农村经济合作组织在现代农业中的作用,并提出了发展农村经济合作组织的措施。     

“三农”新解

不知道从什么时候起，提出了“三农”问题，即农业、农村、农民。这个提法使人明显地感觉到国家对于农业的关注，尤其是对于农民的重视。但过了一段时间之后，我们觉得不管是从实践上，还是从理论上，这个提法是有问题的。实践上的问题是，“三农”问题一直抓了这么多年，成效并不十分明显——农业没有根本的改观，农村还是山河依旧，农民的收入仍是长期徘徊不前。     

崇州打造现代农业“1＋4”发展模式

近年来．四川省崇州市在推动土地向规模经营集中的过程中．充分运用农村产权制度改革的成果．探索出了现代农业“1＋4”发展模式：围绕一个土地股份合作社．通过农产品公共品牌引领．“专家大院”的农业科技支撑．“农业服务超市”的社会化专业化保障．农村基层融资平台推进．四位一体助推现代农业规模化、标准化发展。