流动人口计划生育管理思路

流动人口计划生育管理是一个系统工程,根据自己在广州市流动人口计划生育办公室工作实践,笔者认为,流动人口的管理简单说就是要抓好三条线、一体制、三机制。一、流动人口三条线管理(一)政府一条线管理　要把流动人口管理好,单靠计划生育部门来管是不够的,应把流动人口管理视为政府管理行为。1.成立区、市一级的流动人口领导小组,市长亲自挂帅,市各职能部门分管领导参加。把流动人口管理工作摆上议事日程,并纳入国民经济建设计划和考核指标内。2.各级政府要出面,发正式文件,加强对流动人口的管理,以政府的名义进行组织、协调、指挥、奖惩等…     

鄂州市的流动人口管理"双向考核"办法

几年来,鄂州市根据流动人口计划生育管理特点,结合“双向管理”工作,制定了一系列的“双向考核”指标和考核办法。用考核机制来保证“双向管理”制度的落实,取得了显著成效。     

创新社会管理背景下的流动人口管理——以北京市X区为例

在创新社会管理背景下,如何做好流动人口的服务与管理工作是目前我国公共管理面临的挑战.调查发现,北京市X区在流动人口管理方面取得了一定的成效.但是,也存在如下问题：流动人口管理和服务体系的缺陷;管理主体和管理工具不完善;流动人口相关信息不充分;流动人口的社区认同感不强.为此,X区应转变观念,加大流动人口管理方面人、财、物的投入,创新机制、优化流动人口服务,构建数字化管理系统,扩大民主参与,优化流动人口管理制度,吸纳第三部门参与,培养流动人口社区认同感.     

中国流动人口管理与服务问题研究综述

我国近年来流动人口增长迅速,其内部结构也出现新的变化,为应对以上趋势,各地政府积极探索流动人口管理与服务的新模式,这为学者们对流动人口管理与服务问题的研究创造了广阔的空间、提供了众多的素材。本文按照流动人口管理与服务概念、相关理论、发展阶段、典型模式、存在问题以及解决对策等内容对已有文献成果进行梳理,在此基础上提出目前流动人口管理与服务研究中存在的问题。     

流动人口社区管理的核心突破与外围改革

在单位制、社会（组织）制与社区制这三种主要的流动人口管理机制中,流动人口社区管理具有较强的优越性,同时也存在不少问题。完善流动人口社区管理,首先要寻求核心突破,要求基层政府从地方层面完善流动人口社区管理主体并加强合作,强化流动人口社区管理的资源保障,建立服务导向的流动人口日常管理机制;其次要加强外围改革,要求中央政府从全国层面破除体制机制障碍,以完善流动人口社区管理机构设置,促进社会组织协同与流动人口参与社区管理,强化社区管理的资金保障与法制规范。     

城市流动人口服务管理研究综述与发展趋势

流动人口是和谐社会建设中需要关注的群体,也是城市社会管理的＂重点与难点＂所在。总结与反思当前城市流动人口服务管理工作中取得的成绩与存在的问题及工作方法,积极推动流动人口服务管理体制创新,吸收整合理论界与实践界研究成果,实现政府管理理念的＂人本＂转变,＂用服务推动管理＂,建立健全流动人口管理体制改革利益相关者的诉求表达机制,探索统筹协调的流动人口服务管理机构与工作机制。     

流动人口管理与服务创新模式研究——北京市出租房屋契约化管理的探索实践

规模庞大的流动人口,给城市社会管理与公共服务带来巨大压力。出租房屋契约化管理作为北京市流动人口管理和服务的创新模式之一,在实践中取得了初步成效。通过服务型政府的引导,以居住地为管理抓手,发挥基层群众性自治组织的核心纽带作用,是今后较长时期内北京市流动人口服务管理的主要模式之一,对大城市流动人口的管理和服务具有现实的借鉴...     

城市少数民族流动人口服务管理绩效评估指标体系构建研究

随着城市少数民族流动人口居留时间长期化和迁移模式家庭化等特点日益明显,开展少数民族流动人口服务管理绩效评估已成为完善我国公共服务考核评价体系、形成科学有效的社会治理体制的内在要求。少数民族流动人口服务管理评估无论对保障少数民族流动人口的合法权益,还是对提高相关职能部门服务管理的水平和能力均具有重要意义。文章运用德尔菲法,通过三轮专家咨询,最终探索性地构建了包含6个一级指标、26个二级指标的城市少数民族流动人口服务管理绩效评估指标体系,并以上海、武汉、广州三个城市为例,对该指标体系进行了检验。通过实证分析发现,三个样本城市少数民族流动人口服务管理均处于中高档水平,但不同维度的服务管理水平并不十分均衡。因此,相关职能部门在实际工作中应当注重不同维度的协调发展,补齐服务管理的短板,推进城市少数民族流动人口服务管理科学化、精细化发展。     

我国城市流动人口管理模式的演变与展望

以新中国成立60年来流动人口管理模式的转变过程为线索,说明流动人口管理模式是随着国家与社会关系的重构而相应调整的。我国流动人口管理模式大致经历了从自由宽松型到严格限制型到防范控制型再到多元目标整合型4个过程。在对4个过程解析的基础上提出＂公民导向服务型＂的新管理模式,即致力于服务型政府的构建、社会中间组织的培育和流动人口自组织的自我完善与自我管理的模式,并认为这应是未来我国流动人口管理的主要模式。     

关于流动人口服务管理政策执行与评估的探讨——基于福安市的问卷调查

结合问卷调查结果,分析福安市流动人口管理政策执行存在的问题,提出综合的评估体制,即是在发挥行政内部评估模式作用的基础上,引入顾客导向评估模式和职业化评估模式,以更有效、真实地评估关于流动人口服务管理政策执行状况,提高流动人口服务管理政策执行效果。     

建立与完善人才评价机制

人才评价对于实际工作具有配置、导向、激励和约束四重作用,是实现管理功能的动力所在。面对现阶段制约人才评价的诸多问题,为充分发挥管理的功能,需要对人才评价机制进行完善。在界定人才评价机制优劣标准的基础上,建立人才评价机制模型,以展示人才评价机制的结构、内部联系及运行机理,实现组织和人才的自加压、自运行和自寻优。     

新时期高校人口计生工作的特点及对策初探

国家人口计生政策的调整,使高校人口计生工作的管理对象、工作重点都有重大变化,原有管理工作机制、管理方法已与新的任务和要求不相适应。本文就如何在新形势下做好高校的人口和计生工作提出创新管理模式、创新教育方式、创新服务手段的对策。     

产学研政企结合 构建211大学特色办学新模式

选取贵阳市软科学研究项目《贵阳市循环经济型城市污水资源化—能源化应用研究》科研工作为个案,阐述工作依据、课题来源、工作启动、工作组织及管理、工作协作及深入开展、工作特点、项目成果的社会影响、特色及同行评价,并探讨产学研政企密切合作,加快构筑211大学特色办学新模式的方法和途径。     

贵阳市城市基础设施建设投融资机制思考

城市基础设施建设状况直接关系到城市经济的发展和人民生活水平的提高。自贵阳市被批准为内陆开放城市后,城市基础设施建设迅速发展,但发展水平远低于全国城市的平均水平,究其原因,主要是资金匮乏。就贵阳市城市基础设施投、融资机制进行研究,以期对贵阳市城市基础设施建设及投融资现状进行分析。贵阳市城市基础设施建设必须建立新型的投、融资机制,并对机制运行的改革政策和措施、建立贵阳市城市基础设施投资基金等方面进行有益的探索。     

数字化城市管理模式探析

针对城市管理中信息不及时,管理被动后置;政府管理缺位,专业管理部门职责不明,条块分割,多头管理,职能交叉;管理方式粗放,习惯于突击式、运动式管理;缺乏有效的监督和评价机制等问题,北京市东城区利用计算机、网络、地理信息系统和无线通信等多种数字城市技术,设计的一种全新的城市管理模式——万米单元网格城市管理新模式,在解决城市管理中“政府失灵”、提高城市管理效率和政府管理水平等方面取得了明显效果。     

面向大规模网络应用的移动主体系统安全机制

从系统整体安全的角度,提出一种面向大规模网络应用的移动主体系统安全机制方案。该方案采用基于混合加密的双向认证技术解决移动主体系统的局部安全问题,通过各级移动主体安全管理平台完成密钥的分配与管理,并对移动主体的迁移进行合理的任务分配与调度,通过任务传递模式解决移动主体的跨网段安全迁移问题,这些措施较为全面的解决了当前移动主体系统的整体安全问题。而且由于采用层次化的系统结构和管理模式,使得该方案非常适合当前面向大规模网络的应用开发。     

构建流动党员动态管理机制的探索

从整体上看，流动党员的管理无论是在管理思路上还是在管理方式上仍没有走出计划经济时代以单位管理为主、以行政管理为主的被动状态。构建流动党员动态管理机制的主要措施：创新工作思路，党员动态管理应以遵循科学发展观为基本原则；探索有利于党员动态教育管理的有效方法；实施科学管理，健全有利于党员动态教育管理的长效机制。     

个人所得税代扣代缴中的问题与改革

个人所得税(简称"个税")偷漏现象十分普遍,已演化成一个重大的社会问题,造成此现状的原因既有体制和管理问题,也有居民纳税意识淡薄、法律约束机制不强等因素,因此改革现行税制,树立居民自觉纳税意识,规范"个税"代扣代缴方式,建立纳税人、代扣人、征管人的激励与约束机制,转变税务部门工作方式方法成为当前"个税" 改革的重要课题.     

论我国人力资源现状及其发展战略

我国人口众多 ,具有人力资源的优势 ,但这一命题只有在一定条件下才能成立 ,人口多 ,未必人力资源就多。在人口素质低下的的情况下 ,即使是庞大的人口数量也可能导致人力资源有效供给的短缺。如何将我国目前的潜在人力资源优势变为现实 ,必须在人力资源开发、提高人力资源质量上狠下工夫 ,改革人力资源管理体制 ,构建具有战略意义的人才库