政府适度负债规模的研究——从欧洲主权债务危机到中国地方政府负债风险谈起

在现代经济环境下政府倘若仅依靠自身财力,既无外债又无内债地发展经济已显不足;但凡经济发展较快的国家无不举债,依靠举债借助外力不仅能促进且能加快经济发展。然而近年西欧爆发主权债务危机,我国中央地方两级负债暗藏隐性风险,地方政府融资平台风险甚是暴露,也从另一个角度警示政府负债是一把双刃剑。而根据自身实力与未来发展预期适度负债才是最佳选择,负债不足与过度负债都是不可取的。目前,实行规模控制是世界各国管理地方政府债务较为普遍的手段,保持地方政府适度负债规模既要约束作为借款方的地方政府行为进行需求控制,又要规范银行及非银行金融机构发放政府贷款的行为进行供给控制。同时还要与风险预警相结合,对债务规模不足或过度及时施行警示,化解政府负债结构性风险引发危机的潜在根源:以科学发展观建立科学的政府绩效考核制度;依据风险特点规范负债管理法律规章制度;开辟多渠道优化政府负债存量减轻财政包袱;完善地方政府负债规模与风险监测预警机制。     

高等学校举债风险及其控制

伴随着高等教育跨越式发展,在校生急剧增加和高校基建规模的迅速扩大,资金不足问题已成为制约高校发展的主要瓶颈,负债融资成为高校解决资金短缺矛盾的一种必然选择。但是,高校未来发展的诸多不确定性,使高校负债融资存在一定风险。对于高校举债融资的风险特点、特征、成因和风险类型进行了探析,提出了高等学校举债要量力,规模要适度,结构要合理,建立风险预警机制等措施,进行规避和防范高校举债风险。     

高校财务风险预警机制的建立

目前高校财务存在着偿债风险、财务状况总体失衡风险、校办产业财务风险等。针对高校的三大财务风险有必要建立高校财务风险预警机制，进行实时监控，并向管理者及时预警。因此，应根据风险预警系统的具体功能及建立风险预警机制系统的原则，建立高校风险预警系统的组织机制、运行机制以及预警工作人员的工作职责。     

企业负债筹资风险防范

本文在分析负债筹资风险的种类与筹资风险来源的基础上,指出了树立风险防范意识、建立有效的风险防范机制等防范负债筹资风险的相关对策措施。     

地方政府债务与治理对策研究

由于地方政府负债行为直接违反了<预算法>和<担保法>等相关法律法规,各级地方政府大多通过变相的方式进行举债,地方政府债务呈现形式多样化,隐蔽性强,透明度低,形成原因复杂,逾期率高,债务的风险预警和控制机制空缺等特点.当前我国地方政府所负各种债务的总体规模已经相当庞大,且呈快速上升趋势,风险在局部范围内已经凸显,潜在的风险很大,严重影响了地方经济的发展,甚至威胁到我国经济安全与社会稳定.因此,必须采取有效的治理对策来控制和化解地方政府的债务风险,如完善相关法律法规,规范政府举债行为,建立地方政府债务管理的责任机制,严格控制地方政府的债务规模,防止产生新的不合理债务,建立地方政府偿债机制和债务风险的预警机制等.     

酒店财务风险预警指标体系的构建与运用

依据科学性、系统性、实用性等原则，建立了一套酒店财务风险预警指标体系。该体系由基本现存置存标准、现金流量指数等6方面构成的现金状况预警指标，营业收入净利润率与毛利率、资产净利润率等5方面构成的盈利状况预警指标，以及短期和长期偿债状况预警构成的负债状况预警指标3部分组成。指出应注意财务会计数据资料的真实与规范等，才能确保财务风险预警的正确性与有效性。     

我国财政风险预警研究综述与展望

财政风险预警研究主要涉及财政风险概念界定与分类、风险预警指标体系构建、风险预警方法选择等几个方面.当前的研究存在财政风险概念界定模糊,指标体系缺乏有效的理论基础,预警方法过于简单化,以及概念、分类、指标与方法之间相互脱节等问题.未来我国财政风险预警研究应对财政风险概念进行严格界定,并同时考虑政府的公共主体和市场主体的双重特性;指标体系应建立在资源和负债相互平衡的基础之上,并同时从存量和流量两个角度;预警方法上应尝试非线性方法,并开发动态的和面向未来的预警系统.     

资本运营中国有企业过度负债风险探讨

对国有企业过度负债的界定、特点、成因及其解决思路进行了初步探讨,并对国有企业的资本运营以及如何建立新型的银企关系与风险预警等问题进行了讨论     

企业电子商务风险预警系统构建研究

由于企业电子商务存在有风险,因而有必要建立电子商务风险预警系统。分析企业电子商务风险预警系统应当具备的功能,讨论此类系统的基本架构,包括风险信息收集子系统、风险信息识别子系统、风险评估诊断子系统、风险预警报警子系统、风险预警预控子系统,提出建立预警组织机构、加强企业内部控制、确定警源分布总图、建立风险指标体系、完善预警反应机制、利用先进预警技术等策略来确保风险预警系统功能的实现。     

有关建立廉政风险预警报告机制的研究

若将廉政风险预警报告机制比作一本字典,那么风险点就是字典索引,层级确定的标准、原则及采取的处理方式则是字典里的信息,出现的预警信息则为待查询的内容。所以编制这本字典的过程即为建立廉政风险预警报告机制的办法,查询这本字典的目的就是确定一种处理廉政风险预警途径。本研究的重点是编制这本廉政风险预警机制的字典,内容为风险排查、信息库建立及层级和处理方式。一旦预警信息出现后,可采取"查字典"的方法,迅速确定预警的级别,并采取相应的措施。     

商业特许经营中的对外民事责任承担问题研究

特许经营因其具有自身独特的法律特征(主体的独立性、基础关系的契约性、经营模式的统一性、权利本质的许可性),使其在对外民事责任的承担上有自己的独特之处。具体而言,应以"自己责任原则"为第一原则,但特许人须对一定事项负共同责任。在实际处理相关纠纷时,可以区分合同责任、侵权责任等不同责任形态来具体认定。     

论招标投标法责任实现机制

招投标领域存在的突出的矛盾和问题,暴露出《招标投标法》及其配套法规规定软弱无力的一面。政府应积极干预,以国家强制力纠正各类违法行为,实现招标投标程序的效益和公平价值。鉴于招投标违法行为对社会公益的破坏及政府不可推卸的主动监管职责,政府应承担举证责任或言责任认定义务,促进招标投标法责任实现的司法、行政、行业、公众参与等多元化。     

论不真正连带债务

本文通过对不真正连带债务与连带债务的比较研究,从不真正连带债务的构成要件、常见类型、内外效力等方面,结合案例,对不真正连带债务进行了全面探讨,首次对不真正连带债务常见类型做了严谨分类,以期引进、形成我国的不真正连带债务制度。     

乡村债务担保问题的法律研究

化解乡村债务既要有效地化解旧债,又要严格控制新债的产生。对西部某地乡村担保债务的分析表明:要解决乡村担保债务问题,必须要建立起防止乡村担保债务发生的预警机制。     

医患法律关系刍议

医患法律关系应定位于平等主体间的民事法律关系及合同法律关系。上述法律关系包括主体、客体和内容三种 要素。医患法律关系主体违反法律规定或双方约定,应承担民事责任、行政责任和刑事责任。     

关于适度负债问题的探讨

企业债务问题是伴随着经济体制改革的进行而出现的,是现代企业的基本特征之一。负债经营有利有弊,一方面负债可以迅速筹集资金,弥补企业资金不足,给企业带来经济效益;另一方面负债给企业带来风险,负债的比率越高,风险越大,当企业经营不善,投入资金不能收回,无力偿还到期债务时,企业就会倒闭,因此负债要适度。如何确定负债率,可以从财务和企业环境两个方面综合分析、确定     

论我国合同法中合同责任的认定及适用

合同责任是合同法上的一项重要制度。本文从合同责任的归责原则、认定、构成等方面进行了探讨。     

浅议民事责任竞合

违约责任与侵权责任竞合是由于某种违反民事义务的行为既符合违约责任构成要件又符合侵权责任构成要件 ,从而在法律上导致多种民事责任并存和冲突所产生的现象。因此 ,采取责任聚合与自由选择诉因的措施来解决责任竟合 ,以期充分保护受害方权利 ,消灭责任重叠可能导致的不公平 ,合并不重叠部分的责任。     

中国对外资产和负债的结构分析

在分析中国的国家对外资产负债表的基础上,构建了中国1984—2009年的国际投资头寸序列表,分析了中国对外各项资产与负债结构及其变化趋势。数据的特征和变化趋势显示,由于对外资产和对外负债的持有部门不匹配、国际投资头寸表使用美元当作计价单位以及外汇储备的不合理投资,中国的对外资产和负债存在结构性风险,人民币对主要货币的升值将不可避免地带来国际投资头寸表上的净损失以及外汇储备的大幅缩水。最后提出要增加进口和对外投资、增强外汇储备管理,进一步建设中国资本市场。     

房地产企业的债务风险分析——“恒大地产”个案为例

房地产通常为高负债行业。经济增长进入新常态后,“去库存”亦成为我国房地产行业2016年的主基调,且战略性重组势在必行。以恒大地产为代表的一批地产巨头已逐渐掌握行业话语权,并悄然开始战略转型。通过对恒大地产的财务数据,从偿债能力角度进行分析,可知恒大地产虽然各偿债能力指标变化不大,整体负债水平保持基本稳定,但由于永续债按香港交易所准则而计入权益,掩盖了其负债的真实水平,若将永续债调入负债,则资产负债率会剧增。2015年恒大集团的骄人业绩就得益于高负债的支撑,因此,房地产行业的财务风险防范尤为重要。