陕西国有大企业法人治理结构存在的问题及对策研究

国有大企业在公司制改革中由于公司法人治理结构运作不规范,导致了领导体制方面的矛盾,其主要原因是政府职能转变滞后和公司内部管理混乱,以及缺乏非国有投资主体的参与、法人治理结构不完善等,为此笔者提出了四个方面的对策.     

公司制改建:制度缺失与完善

企业实施公司制改建是我国企业制度的一项重大变革。当前在企业改建工作中存在着诸多制度性的缺失问题 ,着重表现在 :国有企业改建公司制改建范围不明确 ,将国有企业大多改建为国有独资公司 ,有悖改制目的 ;公司制改建过程中公司治理结构被扭曲 ,原有的领导体制在改建企业中继续沿用 ,改制效果并不十分理想 ;改建实践中应运而生的职工持股会在全国范围内没有统一性的法律规范 ,以致于在职工股的设置方式、职工持股会的法律地位、职工持股会的管理上存在着不同的认识。作者认为 ,公司制改建重点应在转换经营机制 ,明晰产权结构 ,完善法人治理结构上 ,对当前存在的制度缺失现状应通过立法予以规范 ,通过制度设计予以完善     

试论公司法人治理结构的完善

完善法人治理结构是建立现代企业制度的核心,公司法人治理结构长期以来一直是理论界、法学界关注和讨论的焦点.本文试从公司法人治理结构的传统理论--股东本位论及其局限性入手,分析我国国有企业改制中法人治理结构存在的缺陷,归结新公司法对完善公司法人治理结构的突破,提出进一步完善我国公司法人治理结构的法律构想.建议尽快加强董事会的核心地位,对监事会履行职权加大保障力度,大力推行职工参与制度,允许银行参与公司治理,细化公司法个别条款,增加法条的可操作性.     

企业文化与现代企业制度

十五大报告提出，“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”显然，以公司制、股份制等形式组建现代企业制度成为当前和今后...     

现代企业制度:国有企业改革的既定方向——纪念改革开放30周年

国有企业改革是中国经济体制改革过程中最困难和争议最多最大的改革.经过30年的努力,国有企业改革已取得实质性重大进展,尽管还有一些攻坚任务,但国企改革最困难的时期已经过去,建立现代企业制度已是国企改革的既定方向.今后国企改革总体上是进一步深化和完善新体制,基本完成国有经济布局和结构的战略性调整任务,国有大中型企业基本实现公司制、股份制改革,国有资本管理体制基本完善,使国有经济在国民经济中的主导作用更好地发挥出来,推动社会主义市场经济健康发展.     

对浙江国有企业改革和发展问题的几点思考

本文从五个方面对国有企业改革和发展做了系统的分析和思考，提出把抓大放小作为从战略上调整国有经济布局和改组国有企业的工作着力点，把放开搞活中小企业的步子迈得更大一些；大力推进国有企业产权多元化，完善法人治理结构，深化企业用人制度和分配制度改革，加速企业经营机制的转换；建立和完善国有资产管理、监督、营运体系，坚持从实际出发，选择有效的管理、营运、监督模式；强化对企业的改组、改造和管理，努力实现改革与改组、改造和加强管理的有机结合；加快社会保障体制建设，为国有企业改革创造良好条件。     

论国有资本运营主体的改造与重塑

国有资本在运营制度方面还存在以下几方面缺陷 :国有企业内部所有者缺位 ;法人治理结构不规范 ;国有企业部门管理的分散性 ,造成国有资产缺乏流动性 ;缺少资本运营的权威宏观管理机构 ,政出多门。对此 ,要规范现代企业制度的法人治理机构 ,建立健全国有资本经营体系 ,建立和完善国有资本的宏观管理机构。     

现代国有企业制度与管理层的外部选择

政府对国有企业管理层的外部选择既不是现代国有企业制度不完善的表现,也不可能取代国有企业的制度改革,相反,外部选择和现代企业制度特别是企业治理结构都是保证国有企业性质和绩效不可或缺的有机组成部分.只有二者形成事前选择与事后监督的动态制约体系,才能克服国有企业中的制度失灵和管理者行为的不一致性问题.事实表明,国有企业管理者行为的不一致的原因主要在于国有企业制度不完善,因而改正的办法是深化制度改革,而不是简单地代之以强化外部选择.     

国企公司制改革的现状与对策研究

国有企业在组织形式方面改革的重要一环是公司制改造,依照公司法建立完整有效的现代企业经营机制,最大限度地提高企业营运的效率。目前,在一些国企改制后的公司中,企业法人治理结构尚不完善。如政企不分,有相当一部分国有控股有限公司对行政依赖等。因此,在国企改革中不但要解决以上问题,还应该妥善处理好"老三会"与"新三会"的关系,落实股东大会的法律地位,完善公司内部的制衡机制和监事会机制,严格保护企业职工的合法权益。     

论日本的公司治理

公司治理结构是一个具有重要理论和实践意义的研究主题，尤其是当前面临着国有企业改革的中国，传统的国有企业正在向公司化转变，因此，建立科学规范有效的公司治理结构，已成为发展和完善现代公司制度的重要课题，也是建立现代企业制度的关键所在。西方国家和日本的企业...     

公司治理结构的国际比较及其启示

江泽民同志指出：要坚持三个有利于标准，努力寻找能够极大地促进生产力发展的公司制实现形式，一些反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。在国有企业改革中，公司治理结构改革是一个极为重要的方面，如何借鉴国际经验，建立健全中国的公司治理制度，是国有企业深化改革面临的重要问题。一、主要市场经济国家的公司治理模式由于经济、政治和文化等方面的差异以及历史演进轨迹的不同，不同国家和地区的公司治理结构是有差异的。从主要市场经济国家的实践看，主要有美国式、日本式和德国式三种模式。1．美国的公司治理结构…     

共同治理机制:国有公司制企业治理结构的创新方向

现行公司制国有企业治理结构失衡、效率低下的深层次症结 ,在于“股东至上”逻辑下国企单边治理结构模式存在着内生缺陷。因此 ,克服缺陷、矫正失衡的思路设计必须是 :引入共同治理机制 ,以替代单边治理模式 ,变“股东至上”逻辑为“利益相关者合作”逻辑 ,使企业利益相关者尤其是人力资本所有者拥有企业所有权及相应的剩余索取权 ,形成多元产权主体共同治理的新格局。     

现代企业制度的个人权利基础

企业从主体性上看,要么是个人,要么是政府.现代企业制度是私人企业社会化的产物,仍然是企业.独立的个人经济权利是企业权利结构的基础,也是企业独立的经济职能得以实现的基础.现代企业制度的核心是法人财产权,法人财产权的基础是出资人个人权利.现代企业效率的主导因素是企业家个人经济权利.没有个人经济权利就没有现代企业制度.我国在国有企业基础上建立现代企业制度,是要在缺乏个人经济权利基础的土壤上走出一条现代企业制度逆向演进的道路,是"前无古人"的.国有企业的主体本来就是政府部门.政府在客观上不可能、在主观上也不能放弃对国有企业的控制.国有企业改革的成功一定在于政府行政制度的现代化和行政能力的提高.     

我国大型国有企业集团公司治理失效探析

公司治理是我国大型国有企业集团公司化的改革重点.当前我国大型国有企业集团改革中,政企不分、效率低下等问题仍然存在.对美、日、韩和东欧国家公司浩理模式及特点的比较分析,可以提出解决我国大型国有企业集团公司治理失效的若干建议,主要包括:减少政府的过度扶持和干预;减少公司组织层次,限制无原则的多元化;培育法人交叉持股;建立公司治理架构与建立健全体系;取消经营者的行政任命,并加强董事会、监事会的建设.     

试论建立中国特色的企业法人治理结构

公司制是现代企业的典型形式和主导形式。建立有效的公司法人治理结构，是公司化改制的核心问题，是企业领导体制改革的出路，也是解决国有企业成为市场经济主体的关键所在。从计划经济的党委领导下厂长负责制，到计划经济向市场经济转轨时期的企业行政首脑一长制，再发展...     

建立现代企业制度的重要一环──关于股份制企业市场经济管理工程的构建

建立现代企业制度的重要一环──关于股份制企业市场经济管理工程的构建尹相泉在党的十四大精神及三中全会《决定》的指引下，全面推进企业改革，建立起适应社会主义市场经济的现代企业制度的任务，已摆在我们面前。国有企业实行公司制，是建立和完善现代企业制度的有效途...     

国有企业改革的制度选择及机制创新 --黑龙江省国有企业改革中的困惑及问题分析

以科斯为代表的产权学派通过对生产的制度结构分析得出一个核心论点产权明晰是企业绩效的关键或决定因素,产权明晰即产权法律归属上的明确界定和产权的有效率配置及产权结构上的优化配置.文章结合黑龙江省国企改革的现状及其模式选择,提出黑龙江省国有企业改革面临产权制度模式的重新选择、完善企业治理结构及管理创新等问题.     

国有企业改革的关键:真正坐在法人财产所有者的位置上

国有企业的转制是我国经济体制改革的重点和难点,它牵涉到方方面面的问题.本文仅就国有企业改革过程中如何确立企业的法人财产所有权问题谈一些看法.企业法人财产权的确立是现代企业制度的基础国有企业是我国国民经济的重要支柱,但效益低下一直是国有企业存在的突出问题.究其原因,关键就在于国有企业本身不是企业财产的所有者.因此,这就使得企业的财产只能由各级政府委托各     

当前国有企业改革的要点、特点和重点

国有企业改革仍然是经济体制改革的中心环节。当前,国企改革的特点是出资人主导的改革,是“共担成本”的改革,是总体性改革,是大规模的重组改革,也是规范性改革。国企改革的重点是:完善国有资产监管体制,加快国有资源的优化配置,推进国企产权多元化,完善公司治理结构,完善激励制度。激励与约束问题是国有企业面临的深层次问题,激励是最深层次的约束。企业发展的动力来自于人的能动性和创造性的发挥,而要使人的能动性和创造性得以最大限度的发挥,关键是要真正激励到位。     

论转型期资本市场的国际化

一、问题的提出和一般分析在以经济体制转型为主要特征的制度背景下，国有企业改革仍然是整个经济改革的中心，从企业融资角度看，国有企业面临的问题表现为融资结构不合理，而实质上是融资体制乃至企业产权结构和内部治理结构的失衡。这就是说，一方面国有企业除了银行间接融资和财政注资外，将加速发展直接融资。另一方面，如果不能尽快改变国有企业产权结构和内部治理结构，则其资产运行效率低下、不良债务沉重等弊端将难以消除。显然，发展资本市场能够对上述问题的解决发挥重要的推动作用。根据金融工具的流动性，资本市场可以分为证券…