社区再就业潜力有多大

早在1996年,上海市提出下岗职工再就业的主要阵地是社区,并给予最优惠的政策,鼓励下岗职工和失业人员以“非正规组织就业”的形式从事社区服务。随后,北京,大连、武汉、青岛等城市纷纷将眼光瞄准了社区,并取得了一定成绩,获得了不少经验。仅2000年1-10月份,武汉已有4万人在社区就业。上海近几年已使10多万下岗,失业人员走上社区服务的就业岗位。     

建设和谐社区是城乡社区工作的永恒主题——全国和谐社区建设工作会议综述

社区服务——和谐社区建设的核心 随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快,城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要,社区居民对社区服务的需求越来越多,要求越来越高,呈现出多层次、多样化的特点。根据居民的不同需求,提供相应的服务,也就成为社区的基本功能。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。     

“蓄水池”为何难“蓄水”

近年来,随着市民对社区服务需求日益强烈,社区服务岗位成为提供就业和再就业的“蓄水池”,山东省胶州市政府有关部门多次出台政策并大声呼吁:“扩大下岗失业人员在社区服务岗位上的就业率。”但由于受一些因素的制约,胶州市的社区服务业发展相对缓慢。 根据国家民政部公布的统计资料,近年来,我国社区服务业年增长15％左右,这     

社区服务创新的制度性障碍及体制挑战——以德阳市×社区服务站为例

社区是社会管理基础性的平台,完善社区服务对于社会管理创新意义重大.近年来,许多地方政府实施了以改善社区服务递送为主的社区服务创新政策.然而由于政府提供的社区服务大都涉及到更高层级政府的体制、机制及相关的法规政策,导致了这些社区服务创新举措在执行中存在大量困难.通过对德阳市社区服务创新案例的深入分析,发现虽然地方政府在政策设计上期望社区承担起更多服务递送的重任,但制度性障碍影响着政策的落实,给社区服务创新带来诸多挑战.社区服务创新不是一项孤立的工作,而是要求政府从更高层级上改革和理顺资源保障、权责一致和激励相容三个方面的体制关系.因此社区服务创新不可避免地要求加快相关社会体制改革.     

加拿大社区服务体系建设及对我国的启示(三)

(接上期)三、加拿大社区建设的经验和教训对我国的启示(一)我国的社区服务体系建设必须从当前我国面临的最突出、最迫切和最现实的问题出发,把社区服务体系建设成为解决当前最迫切、最突出的社会问题,执行政府经济和社会政策的工具。社区建设始于西方,我国改革开放以来,主要是根据本国的实际情况并借鉴国外经验逐步推进。不论是加拿大,还是美国,社区建设和社区服务都是针对一定的社会问题展开的,社区建设就是通过社区这样一个人类生活和居住的地方以及人类活动的组织形式来解决发展中出现的问题,满足社区居民的不同需求。要推动我国社区服务…     

多渠道拓展岗位 创建“零失业”社区

成都市武候区黉门街社区,2005年登记的失业人员有135人。面对如此就业形势,黉门街社区积极探索社区就业途径,把开展“四送”(即送政策、送岗位、送服务、送技能)就业援助活动作为一项长效机制,通过整合社会资源、开展社区服务等多渠道拓展岗位。经过一年多来的努力,132名下岗失     

需求取向的社区服务--上海市浦东新区售后公房及中低档商品房社区服务研究

伴随着我国经济的快速发展与社会的加速转型,不同社区的居民对社区服务需求的差异性日益凸现,传统的"一刀切"的社区服务模式已无法适应新的社会发展要求.针对不同类型社区的居民社区服务需求之不同,开展不同模式的社区服务,成为目前深化社区建设的重要途径.本文通过对浦东新区售后公房及中低档商品房社区的深入调研,了解居民多样化的服务需求与当前社区服务提供之间的差距,发现现行社区服务缺陷与不足,进而探索在此类社区中社区服务的实现模式.     

发展视角下的西北农村社区服务

西北农村社区是一个生产和生活紧密结合的共同体。在西北农村自然和社会禀赋不足的情况下,如何把农村社区服务与农业生产、农民增收结合起来,如何将社区服务作为提升居民生存发展能力和促进当地农村社会持续发展的手段是西北农村社区服务必须面对的挑战。从发展理论视角出发分析了西北农村社区服务的现状、理念、政策与实务,认为西北农村社区服务应立足于＂发展＂定位,明确政府的主导责任,建立包括政府、民间组织、社区居民多元参与的上下和水平合作的伙伴关系。     

关于我国社区就业发展及对策分析

社区就业是我国改革开放和市场经济体制建立的进程中形成的一种新的就业形式。其主要特点是 :就业覆盖面宽 ,形式灵活多样 ,地域性强和发展空间大 ,前景广阔。存在的主要问题是 :认识不足 ,观念滞后 ,就业岗位开发不足 ,管理方法和手段不规范 ,教育培训力度不够 ,资金缺口很大。应采取的主要对策 :提高认识 ,加大政策扶持力度 ,科学和规范化管理 ,推进社区服务产业化 ,创造灵活多样就业形式 ,加强培训工作。     

发展社区服务:城市社区建设的特殊路径

我国的城市社区建设 ,利益是最重要的驱动力 ,只有大力推进社区服务事业 ,形成社区居民的利益互动 ,社区才会成为真正意义上的共同体 ,社区建设才能合乎规律地发展。当前 ,城市化的发展为社区建设提供了重要的历史机遇 ,我们应该在不断完善和提升现有社区服务质量的基础上 ,在观念、政策和体制等方面创新 ,使城市社区服务不断取得进展     

论当代中国社区治理的基础和精髓——社区服务和社区参与

改革开放以来,社会管理进入了新的阶段,特别是社区管理政策从社区服务领域逐步扩张到了社区参与领域,提出了具有中国特点的"社区建设",并且在社区服务和社区参与领域都不断培育并完善社区治理的功能。社区服务与社区参与成为社区治理的两大功能任务。社区服务是社区治理的基础,是社区治理功能发挥的首要任务。社区参与是社区治理功能发挥的动力来源,是社区治理的精髓。     

长沙市社区服务经济发展模式初探

通过对长沙城市社区服务业的实地调查 ,与外地社区服务经济发展模式比较 ,在探讨相关政策与借鉴最新理论成果的基础上 ,分析了长沙城市社区服务经济的发展现状和发展方向 ,揭示了适合长沙市情、有长沙特色的社区服务经济发展模式     

农民工融入社区迈出“城市化”重要一步

1月4日,民政部出台《关于促进农民工融入城市社区的意见》,首次从国家层面描绘了农民工参与社区生活的“路线图”。这是中央就农民工融入社区问题下发的第一个专门政策文件。今后,就业、医疗、住房等社区服务项目将逐步覆盖农民工,社区在拟订社区发展规划等事项时,也将听取农民工的意     

你所不知道的加拿大社区建设(二) 政府主导社区管理 民间性和市场化贯穿其中

政府主导的社区建设与社区化服务与我国由民政部牵头主抓社区建设不同,在加拿大联邦政府层面,人力资源与技能发展部主要涉及社区服务与社区发展。人力资源与技能发展部提供的服务计划包括:社区伙伴关系计划、退休金和老年保障计划、就业保险计划、     

媒体关注·生活数字

100万 近年来，各地加大了对社区社会组织的培育和扶持力度，有力促进了我国社区社会组织的蓬勃发展。专家估计，目前我国社区社会组织总数量将近100万个，在拓展社区服务、扩大社区就业、丰富社区文化生活、维护社区安全等方面发挥积极作用。     

社区：再就业的重要平台

伴随着经济结构和产业结构调整,我国国有企业不可避免地分离出一大批下岗职工和失业人员。下岗职工和失业人员的再就业问题已成为社区工作的重中之中。 国务院副总理回良玉在2003年9月15日召开的全国优秀社区工作者表彰会议上指出:“要积极做好社区就业和再就业工作,挖掘社区就业资源,促进社区就业再就业与社区建设同步发展。” 社区服务是社区建设重点发展的项目,在就业方面具有容量大、领域宽、用人广、用工灵活、择业便捷等优势,具有巨大的社区就业潜力。 我国产业结构调整的目标之一是增加第三产业比重。下岗职工和失业人员,文化程度普遍较低,一般又没有什么专业特长,正可以从事面向社区的服务业。因此,发展社区服务业将成为再就业工作的一个新亮点。有调查表明,在我国城市中,至少有150万个社区就业岗位可以开发。社区再就业大有可为。     

增设社区服务刑的必要性及立法设想

社区服务刑可以避免传统监禁刑和罚金刑的一些弊端,可以达到犯罪人和社区的双赢效果,体现了轻缓化、非刑罚化的刑罚改革趋势,也是适用我国刑事司法和社区矫正工作的现实要求。社区服务刑应当定位在主刑的位置,对应判三年以下有期徒刑或者拘役的犯罪人可以考虑适用。社区服务的劳动场所应具有非赢利性,所提供的劳动项目应具有公益性,拒不完成社区服务的应易科监禁。     

长沙市社区服务经济发展模式初探

通过对长沙城市社区服务业的实地调查，与外地社区服务经济发展模式比较，在探讨相关政策与借鉴最新理论成果的基础上，分析了长沙城市社区服务经济的发展现状和发展方向，揭示了适合长沙市情、有长沙特色的社区服务经济发展模式。     

大学生社区择业心理的政策导向研究

按照国际上发达国家普及大学教育的市场就业规律,大学毕业生65％以上选择社区择业,才可能规避市场条件下人力资源配置的弊端.也就是说,多数学生自愿选择“基层就业”,是避免大学人力资本投资风险,即避免“毕业即失业”现象规模化的理性选择.本文就我国部分大学和社区的调查结果,对现阶段大学生享受社会低保人数超过社区就业不足1％的现状、原因进行了归纳,对在校大学生社区择业心理主要障碍进行了调查汇总,针对心理排斥、不公和准备不足的择业现象,提出了通过一系列政策投入、通过正面的政策导向规避大学生失业率不断上升、促进社区择业的对策建议.     

政府主导社区管理民间性和市场化贯穿其中

政府主导的社区建设与社区化服务与我国由民政部牵头主抓社区建设不同，在加拿大联邦政府层面，人力资源与技能发展部主要涉及社区服务与社区发展。人力资源与技能发展部提供的服务计划包括：社区伙伴关系计划、退休金和老年保障计划、就业保险计划、联邦公共部门青年实习计划、青年就业战略计划、无家可归合作战略计划、