美国对外经济援助的运作模式论析

美国外援活动在实践中已经形成了一套相对完整的运作模式主要包括三个方面:选择性援助;有条件援助;援助制裁。通过对美国对外经济援助运作模式的分析再次证明:美国对外经援的实质是美国外交政策的工具,为其国家利益服务。这一性质,无论是在冷战时期还是冷战结束后,都丝毫没有改变。     

国际开发署与肯尼迪政府的外交战略

第二次世界大战后美苏冷战开始，双方争夺不断升级。此时第三世界国家崛起，1961年1月肯尼迪就任美国第三十五任总统，他对美国外援提出新的构想，1961年11月统一的外援组织国际开发署成立，美国对外援助重点转向经济领域，国际开发署以美国整体外交战略为根本出发点，为美国利益服务。肯尼迪政府时期国际开发署的外援活动在美国对外援助历史上占有重要地位。     

里根主义、人权外交与里根政府对第三世界的政策

自美苏冷战以来 ,广大第三世界地区成为两个超级大国激烈争夺的“中间地带”。里根主义和人权外交是美国里根政府为遏制苏联在第三世界影响 ,扩大美国在第三世界控制范围而推行的两个重要战略。里根主义的实施主要依靠军事手段 ,而人权外交主要表现在政治方面 ,二者紧密配合构成了里根政权与苏联争夺第三世界的重要工具。里根政府的第三世界政策有得有失 ,但所失要大于所得 ,它对美国后来的对外政策产生了重要影响。     

浅析美国《1961年对外援助法案》

20世纪60年代，随着冷战的进一步发展，关、苏两个超级大国的争夺已经不仅局限在军事实力的较量，第三世界及发展中国家成为其争夺的焦点。对外援助成为美国外交的一个重要工具。肯尼迪上台后，把美国对外政策的重点放在发展中国家，制定新的《对外援助法案》，把外援重点由军事援助转向经济援助。以《1961年对外援助法案》为开端，美国的对外援助政策及美国外交政策进入一个新的发展阶段。     

对外经济援助与美国国家安全战略

美国对外经援的首要目标是维护国家安全利益,经援政策的调整是与其国家安全战略的调整相一致的。在不同的历史时期,随着美国对安全利益界定的变化,对外经援的目标和实施重点也随之变化。但是,经济援助的效果在冷战时期和冷战后却有不同的表现。     

冷战与美国发展援助政策的缘起

美国的发展援助政策在冷战高峰时期形成，它成为战后美国对发展中国家政治和经济关系的重要内容。本主要探讨美国发展援助政策产生的原因，尤其是冷战在其中所起的推动作用。这对于深刻理解战后美国的外交战略具有重要意义。     

试析肯尼迪时期美国对外援助政策的制度化

20世纪50年代中后期起,美国对外援助陷入两难境地:一方面,迫于与苏联争夺第三世界的压力,需要大量增加对发展中国家的经济援助;另一方面,美国国内经济下滑,国际收支平衡危机频仍,面对国内尤其是国会的反对,无法获得太多的援助拨款。针对这一状况,肯尼迪政府调整其对外援助政策:一方面将援助类型从以军事援助为主转变为以经济援助为主,确立了经济援助,特别是发展援助的主体地位;另一方面提出援助负担分担政策,要求西欧及日本等盟国分担援助负担。这些调整使得美国对外援助政策开始走向制度化,并为以后美国政府以及国际援助体系的对外援助政策确立了基本框架和行动指南。     

试析20世纪60年代美国对以色列的援助

某种意义上说,美国对以色列的援助是美以关系的晴雨表。以色列建国伊始,美国就通过援助拯救了这个新生国家,从而奠定了美以关系的基础。20世纪60年代以前,美国对以色列的援助主要以经济援助为主,军事援助所占比重很小。进入60年代,美国对以援助总量和援助结构均发生明显转变,美以关系开始进入一个新的发展阶段。这一转变是冷战背景下美国对以色列乃至整个中东战略的调整,对中东国际关系的发展产生了深远的影响。     

美国对外法治援助的策略与效果

第二次世界大战之后,基于建设世界新秩序和美苏争霸的需要,美国首先为日本提供法治援助。随着全球战略的推进,美国逐步将对外法治援助的范围扩大到亚非拉第三世界。苏东解体后,又扩展到曾属于社会主义阵营的中东欧和前苏联转型国家。基于特定时空外交战略目标、利益和资源的不同,美国从"立法—司法—法律教育"当中选取其一作为援助的重点,由此形成了不同的援助策略。不同策略的效果有所不同:立法援助效果较好,司法援助效果有限,法律教育援助效果甚微。     

论冷战时期美国外交政策的第三次战略调整

由于苏联在７０年代乘美国实行战略收缩之机大规模扩充军备和在世界各地扩张，严重危及美国的霸权地位。里根政府前期全面调整美国的外交政策：增强实力，＂遏制＂苏联的扩张，推行＂和平演变＂战略，其结果恢复了美国的实力，扭转了美苏攻守态势，加剧了美苏＂冷战＂气氛，但同时也加深了美国自身的困难。美国的外交战略面临新的抉择。     

论中国对非洲的软实力外交

新中国成立以来,中国对非洲的软实力外交在继承中不断发展。当前,中国对非洲的软实力外交既坚持对非政策的传统原则,并在新形势下保持适度的灵活性。通过尊重非洲国家和人民,完善政治文化价值观;增强经济吸引力,提升中国模式的示范作用;积极从事多边外交,展示中国的大国形象;增加对非援助,扩大文化交流与民间往来等多领域多层次的外交工作,中国对非软实力外交建设取得了一定的成效。在未来的中国对非外交实践中,如何进一步加强软实力建设,增强中国在非洲的影响力,塑造中国作为崛起中的负责任大国形象,仍是中国对非外交面临的一项重要课题。     

中国对阿拉伯国家的公共外交：实践与评估

作为中国外交的“战略板块”之一,阿拉伯世界与中国的经贸关系发展迅速,这与中国经济总量上升趋势的“硬实力”相一致。但一直以来,特别是阿拉伯世界发生动荡的近三年来,部分阿拉伯国家和民众对中国的认识和理解,特别是对中国相关的外交政策等,还多有龃龉,从而表现出中国整体实力上升时“软实力”的差距。中国亟需加大对阿公共外交的力度以缩小这种差距,尽管中国在此方面已做出了较大努力和较多实践．但其效果同预设目标以及中国国家形象的提升尚有很大差距。今后中国对阿公共外交在机制建设、实务办理和技术提升等不同层面都有完善和改进的空间,需要付出更大的努力。     

中国开展对外援助若干基本问题研究

中国提供对外援助已有六十多年历史,对外援助总额巨大、援助方式多样、援助对象广泛。在实施对外援助过程中,中国一直注重于人道主义和外交方面的考虑。应当适当调整援助政策,将对外援助与经济合作相结合,实现互利共赢。由于国际经济地位的转变使得其他国家对于中国的对外援助存在过高期待,求中国承担更多的援助义务。但从性质上而言,中国的对外援助是一种基于自愿、立足于平等的发展中国家闻的舍作型援助,援助并非中国的国际义务,提供对外援助以不妨碍中国自身发展为前提。实施对外援助不仅有利于促进中国与发展中国家的良好关系和经济合作,也有利于彰显大国地位、加强国际经济话语权,同时是实现共同发展的需。     

冷战时期日本对东南亚国家 ODA 政策的思想实质--以日本3个代表性的东南亚外交为例

20世纪五六十年代，日本对东南亚国家带有赔偿性质的经济援助反映出日本缺乏对受害国真诚的悔意，体现日本政府的反人道主义实质。六七十年代，日本利用 ODA 与东南亚国家开展经济外交，用狭隘民族主义帮助其实现经济大国梦。七八十年代，日本利用 ODA 积极参与调解柬埔寨问题的政治外交，用和平主义伪装掩饰其追逐政治大国的野心。ODA 越来越成为日本掩盖其外交政策真正意图的战略工具。     

经济援助与肯尼迪政府的“新非洲”政策

为遏制苏联对非洲新独立国家的影响,加强冷战争夺,肯尼迪政府大力调整美国对非洲的政策,经济援助成为肯尼迪政府“新非洲”政策的主要内容。通过扩大援助规模、丰富援助种类、扩展援助国别分布等方法,肯尼迪时期美国加强了与非洲国家的联系和对它们的影响。     

西方国家女性外交人员的发展探析

通过探讨西方国家女性外交人员的发展过程及主要问题,可以看到西方国家,特别是英美等西方大国,在其外交实践过程中陆续出现女性外交人员。战争、大国崛起、妇女运动、政党政治,都对女性外交人员的发展起了积极的推动作用,但是婚姻、海外工作的艰苦、对女性的传统歧视,仍是主要制约因素。最近10年来,随着全球化发展和外交活动的进一步活跃,性别平等政策的推进,西方国家进一步重视女性外交人员的培养和发展,并制定了相应的积极措施,这些措施对于我国女性外交人员的培养也具有一定的借鉴意义。     

论邓小平对非洲国家的外交政策思想

中国与非洲国家的关系是中国对外关系的重要组成部分。与50-70年代中国对非洲国家外交政策的特点相比,改革开放以后的中国对非洲国家的外交政策在保持友好合作和政策连续性的同时,出现了一些变化。邓小平在中非外交政策调整中作出了重大贡献,主要思想有：中国永远站在第三世界一边,中国永远不称霸;继续援助非洲国家;淡化国家关系和党际关系的意识形态倾向;经济上平等互利,共同发展;交流发展经验;国际上反对霸权主义和种族主义。从实际效果来看,20世纪80年代的中非关系是承上启下,继往开来的,不仅继承了毛泽东时期重视非洲国家在世界政治权力斗争中的作用,而且加大了经济外交的内涵,加强了中国与非洲国家合作的经济基础。鉴于非洲国家在当今世界和中国对外关系中的重要地位,研究邓小平对非洲国家的外交政策思想具有历史意义和现实意义。     

论民间外交的开展与“和谐世界”的建设

高度重视和成功开展民间外交是新中国外交的一大特色,更是新时期中国外交成就的亮点。在建设＂和谐世界＂、建立国际政治经济新秩序的努力中,民间外交能发挥极其重要的作用。重视发挥民间外交在建设＂和谐世界＂中的重要作用,既体现了中国人民促进中国的国家利益与世界各国人民的共同利益相结合的美好愿望,也反映了当今世界和当代中国的发展变化对外交工作的新要求,丰富了中国特色社会主义外交理论和实践,发展了马克思主义国际关系理论。     

援助外交

援助外交是外交的特殊形式,是主权国家的政治行为。它包括通过外交渠道争取或实施援助,以及通过援助实施外交政策两个方面的内容。援助外交不仅受国际和国内环境的影响,也受一个国家意识形态、指导思想和总体外交政策的影响。冷战结束以后的援助外交在保持其政治本质的基础上,在内容上以经济援助为主,在形式和援助渠道上以多边援助为主,在目标上人道主义援助越来越突出。     

浅析叶利钦的个人外交及其作用

叶利钦执政期间,总统倾向于个人外交,寄希望于通过私交打开外交局面。在他执政的八年期间这种情况随处可见,其中也不乏神来之笔。不可否认这种个人外交发挥了一定的积极作用,但是由于叶利钦及其所属外交部没有明确的维护国家利益的坚定的外交方针,其执行起来成效不显著显得力不从心,当国家之间发生利益冲突时这种个人友谊在外交领域就显得相当脆弱了。