政府管理与基层自治协调困境研究

政府行政管理与基层群众自治是两种不同的社会治理机制,如何协调两种治理机制,更好的发挥整体社会治理效果,是建立科学治理结构的必然要求。     

浙江省基层自治组织建设面临的问题与建议

本文通过对浙江省进行调研总结出现浙江省基层自治组织建设面临的问题,针对这些问题,结合国家政策和浙江省实际状况提出了具有指导意义的政策建议。     

社区自治水平与居民自治意识关系分析——以石家庄市为例

经过石家庄市社区自治水平与社区居民自治意识指标的建立、比重确定,得出了石家庄市社区居民自治意识与社区自治水平的关联度。通过关联度的分析,确定了石家庄市社区居民自治意识与社区自治水平之间存在着正相关关系,社区居民自治意识的提高可以促进社区自治水平的提高。最后,提出一些通过提高社区居民自治意识和完善社区自治组织网络、提高石家庄市社区自治水平的措施和建议。     

基层政府依法行政现状浅析

依法治国,是我们建设社会主义法治国家的一项基本方略。在推行这一方略的过程中,政府起着主导的作用。基层政府推行依法行政是依法治国的一个重要的组成部分。本文将对基层政府依法行政的现状、成因等方面展开全面的探讨。     

政府管理与基层自治协调困境的成因及对策

国家行政管理是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。基层群众自治是基层群众充分发挥主动性,充分利用民主政治权利实现自我管理、自我服务的治理过程。这是我国民主政治建设的重要内容,亦是基层群众民主权利得以彰显的主要形式。党的十七大报告更是将基层群众自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度一起纳入中国特色政治制度范畴。国家行政管理与基层群众自治作为两种不同的治理模式存在着协调困境。     

从百步亭社区的建设看城市社区居民自治

百步亭社区是全国文明的示范社区,她之所以成为全国各个社区学习的典范,取决于她的管理体制,这个管理体制就是社区居民自治制度。我国自古以来就有自治的传统,社区自治,是在基层实行直接民主的一种最好形式。本文主要阐述了城市社区自治制度的含义、基本类型以及社区民主自治对政府管理和基层民主建设的启示。     

浅析我国基层政府的人力资源管理

自我国改革开放以来经济与社会都在迅猛发展,但与此同时政府部门原有的人力资源管理方式的不足却逐渐暴露出来,尤其是作为中国基层政权的乡镇政府,其承受着的压力越来越大,其人力资源管理现状令人担忧。本文即通过对基层政府人力资源管理现状中存在问题的分析,最终阐述笔者对于完善我国基层政府人力资源管理对策的几点建议。     

浅析我国基层政府在发展文化产业中的作用

政府对文化产业的发展起着主导性的作用,其担负着"孵化企业,培育产业"的重担。对于基层政府来说,如何推动文化产业的发展已经成为进一步深化文化体制改革的关键。若文化产业发展的好,就可以在一定程度上促进我国国民经济的持续发展,因此,如何推动基层政府对文化产业发挥积极的作用,成为当今中国社会的重要课题。本文即通过对基层政府在促进文化产业中存在的问题进行分析,最终提出对于如何完善基层政府在文化产业发展中的作用的几点看法。     

浅析惠农政策环境下基层政府的职能转变途径

近些年,我国越来越注重农业的发展,提出了一系列惠农政策来推动农村经济的发展,以实现社会主义新农村的全面建设,促进城乡统筹发展,早日实现全面小康社会的建设。乡镇政府是我国最基层的组织机关,是落实我国各项惠农政策的主要实践者,因而在惠农政策的环境下基层政府应转变职能观念,将惠农政策落实到位,让广大农民群众充分享受到惠农政策的利益。在此,本文将探析基层政府如何在惠农政策环境中实现职能转变,更好的为农民群众服务。     

城市社区居民自治的困境及操作性对策

<正>所谓社区居民自治是指在社区党组织的领导下,在政府的指导下,在国家法律规定的范围内,社区居民通过居民委员会这一组织形式,对本居住区的公共事业和公益事业拥有自治权,行使当家做主的民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务,积极参与本居住区各项事务的管理和建设。我国城市社区居民自治,自20世纪50年代初确立发展至今,为填补全能政府的低效和市场机制的失灵做出了巨大贡献,然而当前遭遇了自治     

我国基层政府人力资源管理存在的问题及对策分析

本文通过对基层政府人力资源管理开发的理论依据加以研究,发现我国基层政府在人力资源管理中存在的问题,并根据所存在的问题提出应对对策,以保证我国基层人力资源管理的有利发展。     

是“基层治理”还是“基层自治”

<正>一个时期以来,不少地方在描述基层民主政治发展状况时,纷纷使用一个共同的词语:治理机制。如:村级治理机制、社区治理机制、     

政府组织与非政府组织良性关系构建路径分析

改革开放以来,我国政府组织结构经历了多次改革,在简政放权的基础上,政府组织的管理边界逐渐外移,非政府组织承担的公共事务越来越多,政府与非政府组织必须要构建良性的合作关系,公共事务才能够有效解决,整个社会才能够有序运转。     

高校大学生自治组织管理问题初探

大学生自治组织是各高校的重要组成部分,整体质量越来越受重视,这就要求必须做好管理工作。首先阐述了大学生自治及自治组织的重大作用,然后对其管理现状进行了分析,并针对其中存在的问题提出了相关建议。     

基层政府在依法行政中存在的问题与对策

依法行政是我国依法治国的核心与关键,随着我国法制建设的不断完善,依法行政的思想也为各级政府不断重视。推进依法行政,重点在基层,难点也在基层。基层政府能否切实做到依法行政,很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。在基层政府尤其是在一些较为偏僻的地方,基层政府依法行政依然有着诸多问题,该文针对我国基层政府在依法行政中存在的问题做一简要分析,并提出了初步的解决办法。     

城市社区居委会的自治

社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织.然而,自社区居委会组建以来,始终处于一种尴尬境地:作为一个"自治组织",它却始终是政府的"腿",是街道办事处的下属机构;作为一个"群众性组织",居民对它的关心度和参与度却很低.是什么原因阻碍了社区居委会组织自治的发展?如何消除这些障碍使社区居委会真正实现组织自治呢?     

基层政府主动加码与上下级政府博弈探析

中国行政体系存在着自上而下压力传导和自下而上政策变通两条逻辑,其具体过程展现为上级政府与下级政府之间的策略博弈。基层政府主动加码嵌于上下级政府博弈中,上级层层加码促使基层政府选择变通策略,主动加码就是变通策略之一,其既能够减少基层治理成本又能够实现责任上移;对于上级政府来说,基层主动加码有利于自身政绩优势,因此其倾向于认可这种形式,形成上下级政府共谋。基层政府主动加码是一种官场"潜规则",鉴于其损害人民利益的强可能性,需要对其有效引导与规治。上级政府应精准识别主动加码,避免主动加码引发的懒政怠政;基层政府要科学运用灵活原则,坚持人民利益与治理创新导向;完善上下级良性互动基础上的正式制度,强化基层治理正式化、规范化,保障人民群众利益。     

我国农村村民自治的问题与对策

村民自治在中国实践二十年来取得了巨大的成绩和成效。村民自治不仅是基层政治民主发展的重要组成部分和基础,,甚至对地方及整个国家的政治民主化进程都起到了积极的作用。然而,村民自治在中国农村的发生与成长毕竟史无前例且无经验可循,在实践过程中,不可避免的会暴露出很多问题。本文即是在全面了解村民自治的基础上提出了一些问题及解决问题的对策。     

构建行业协会与政府的良性关系

我国的行业协会是在政府职能从经济领域适当地撤离中,自上而下地由政府部门转制而来的。显然,这样的行业协会, 在“小政府大社会”的社会发展背景下, 已不符合时代的要求。我们应该通过一系列的制度规定赋予行业协会独立自治的权力,使它们从制度根基上切断与行政的关联,切断对行政权力的依赖,从而使行业协会与政府形成良性的互动与合作关系。