关于浙西地区农民负担问题的调查报告

农民负担问题已经成为近几年制约农村经济发展的不容忽视的问题。选择较为贫困的浙西地区的农村作为典型 ,对农民的毛收入、生产费用以及税、费负担等进行了较为深入的调查研究。调查结果显示 :浙西地区农民的负担占农民可支配收入的比重约为 1/3。农民每年的户均可支配收入不足 2 0 0 0元。税费总计每年为 812元。农民生活水平非常低 ,仅仅摆脱了饥饿状态。这与小康生活的标准相差甚远。同时 ,对农民负担过重的原因进行了初浅的分析。     

试论农民负担问题

运用实证分析方法,对当前农民负担过重的现状、原因、危害等进行了分析论述,并进一步提出了解决农民负担过重的具体措施,中心思想是向人民负责。     

我国农民负担问题探析

近年来 ,我国农民负担日益严重 ,已成为抑制农民生产积极性 ,阻碍农村经济以至整个国民经济健康发展的瓶颈。为此 ,党中央提出要切实减轻农民负担 ,增加农民收入。本文通过分析农民负担的现状、成因 ,从清费立税、进行财政体制和政府机构改革的角度探讨减轻农民负担的对策     

农民负担的寻租经济学分析

文章对农民负担中不合法也不合理、合法但不合理的现象以及工农业“剪刀差”进行了寻租分析;剖析了农民负担中的寻租造成激励扭曲和资源配置的扭曲以及对社会、对整个国民经济发展的影响;从产权、体制和政策、信息不对称性和权利不对等性、成本-收益四个角度揭示了其原因;最后提出了目前实施的农村税费改革和城乡统一的税费制度改革两种治理寻租的方法。     

农民负担过重的深层原因及其治理对策

目前农村中一个突出的问题就是农民负担过重.我们必须消除各种思想和体制障碍,不折不扣地贯彻落实中央有关政策."釜底抽薪",彻底根治"农民负担过重"这个顽症.     

试行“费改税”对农民负担的影响——以湖北监利178户典型调查为例

以农村税费负担为核心,以试行"费改税"的农民负担为主题,对政策试行前后农民对负担的反应进行了分析,发现农民对目前的负担政策比较满意,对"费改税"政策的试行也比较欢迎.但也存在不少问题,主要问题是基层对农村"费改税"政策目标认识存在很大偏差.将"费改税"政策目标定格在负担绝对数的下调,明显是错误的.若"费改税"的收取仍以农户家庭人口规模与农地规模为基准,而对农民本身的收入水平不作更多的考虑,则农村税费改革的目标--理顺政府与农民关系,让农民有一个休养生息的机会--将很难达到.     

论中国农民负担的实质性根源与解决途径

农民收入增长迟缓其中一个重要的原因就是农民负担过重,而造成农民负担过重的实质性根源就在于体制的滞后.结合目前中国农村的实际情况,文章认为应该在深化农村税费改革、改进政府机构设置、加大对农村公共财政的转移支付力度、完善土地经营承包责任制及建立有效的监督机制等方面进行制度创新.     

农民负担问题的再审视

农民负担问题并不是单向度的轻重问题,既有征收方式/手段的去制度化,也有"公粮"伦理的异化,而更为基础的则是农民支出增加而收入增长乏力这样一个刚性要素的制约。取消农业税给我们提供了这样一个重新审视农民负担的机会,而这样的一个重新审视,并非要消解农民负担问题的存在,而是要在具体的历史和现实情景中给予更加纵深和立体的理解,从而理解以农民负担为核心的"三农危机论"的内在复杂脉络。     

我国农民市民化的制度制约因素探析

农业剩余劳动力的转移是我国"三农"问题的关键环节,农民市民化是一条有效途径.但我国目前仍存在着制约农民市民化的制度因素,作为经济增长动态过程中内生变量,社会制度的改革和创新是促进农民市民化和劳动力合理流动的客现要求.     

"无税时代"下农民负担探析

2006年实行长达2600年的农业税将被全部取消,那么农民是不是不用再缴纳任何税收?是不是像人们相象的那样农民进入了"无税时代",农民负担是不是减轻了?文章分析指出了取消农业税只是减轻了农民的直接税收负担,农民仍承担着大量的税外收费、工农产品和农地的价格"剪刀差"对农民补偿严重不足等造成的农民负担.因此取消农业税后,农民的负担仍然十分沉重,农民负担仍需进一步减轻.     

废除农业税费制度的法治思考

农业税费制度的废除涉及到方方面面的问题,文章从法治角度着重分析了我国农业税费制度的法律缺陷,农村税费改革的法律障碍及取消农业税费制度的法律变革。     

农地制度变迁的机理与合约分析：生产队制和家庭联产承包责任制

家庭联产承包责任制在农业生产上的高能激励自农地制度变革以来一直被学界所推崇,但这并不意味着生产队制的低效率。为此,在否定以生产队制低效率作为农地制度变迁的解释的基础上,从发展战略转换、制度安排缺陷、农民信念及其他方面尝试性地探讨了推动生产队制向家庭联产承包责任制变迁的内在原因,并且从生产责任制形式、土地分配方式、期限结构等方面详细阐述了家庭联产承包责任制向农业产出最大化演化的过程。相应地,伴随着农地制度变迁而来的是签约主体以及合约结构的变动,因此,从合约的角度进一步研究了生产队制与家庭联产承包责任制在合约实施和劳动监督与计量上的差别,以及作为二者共同之处的合约模糊性特征,并在此基础上对家庭联产承包责任制下税费合约的性质与形式进行了具体的分析。     

宪政维度的农民权利保障思考

将我国的宪政建设放置于社会主义新农村建设的大背景中,农民是很值得我们关注的权利主体。基于宪政的某些缺失,农民因身份使其无法成为真正平等的"公民",农民权利也无法平等地享受宪法、法律应当给予的充分保障。如何在宪政维度保障农民权利成为当前亟待解决的问题。     

关于农民增收减负途径的深层次思考--兼论农民增收减负的制度基础

农民增收减负问题是关系我国国民经济能否持续、快速、协调、健康发展的重大问题.近年来,国家实施了不少增收和减负的政策措施,但大多是治表之策,效果并不理想.实质上农民增收减负的治本之策在于农业制度创新,包括户籍制度创新、农地流转制度创新、农村财税体制创新、农业经营组织制度创新等.其中,农业经营组织制度创新是关键,其他制度创新是条件.只要制度创新能彻底到位,我国农民的增收和减负问题将能从根本上得以解决.     

刍议环境税的若干问题

本文分析了我国现行环境税费制度的不足主要是“费挤税”等问题,提出通过开征环境税等来加以完善的建议。文章的最后通过对课征环境税与其他环保治污手段进行对比,进一步讨论了我国开征环境税的可行性。     

我国企业所得税制度变革要点释析

2008年1月1日正式实施的新所得税制度,在企业所得税税率、税前扣除标准、税收优惠政策和税收征收管理等方面进行整合和变革.掌握新制度变革实质内容,对企业正确填制所得税纳税申报表,确认和计量暂时性差异,全面贯彻新制度具有实践意义.     

对农村税费改革中几个问题的看法

农村税费制度改革是一项系统工程 ,涉及许多方面。现行农村税费制度改革方案虽然取得一定成效 ,但是对于一些深层次矛盾仍然无能为力。因此 ,深化农村税费制度改革 ,必须标本兼治 ,以本为主。一是彻底改革农业税制 ,并将税收的征收管理权划归税务部门 ,以实现税款征收与使用的彻底分离。二是取消“三提五统” ,停止征收各种“附加” ,还财政资金本来面目。三是搞好乡镇政府的职能定位 ,规范其职能部门的行为。     

我国中部农村农民负担现状及治理

近年来我国中部农村全面推行的税费改革,在减轻农民负担方面,确实取得了一定的成效,但是目前的税费改革还有许多不够完善的地方,农民负担问题还很严重。据此,在对中部农村农民负担现状作一梳理的基础上,提出了中部农村减轻农民负担的对策建议:一是严格执行减负政策,认真查处农负案件,实行问责制;二是建立和完善农民负担目标考核制度;三是加强对涉农价格公示制的管理;四是进一步加强对村级"一事一议"收费的规范管理;五是加快配套措施改革,减轻乡、村两级经费压力;六是采取有效措施,化解乡村债务;七是探索农民负担监管新机制等。     

加速农村税费改革 减轻农民负担

近年来在我国社会经济生活中 ,一个比较突出的问题是税外收费越来越多 ,越来越乱 ,费多税少 ,费强税弱 ,尤其是农村的税费问题日益突出。要深化农村税费改革 ,必须规范税费关系。