PPP模式在我国农村基础设施建设中的应用研究——基于湖北宜都农村水利设施建设的案例分析

农村基础设施是社会主义新农村建设的重要物质基础.虽然我国政府近年来不断加大对农村基础设施建设的投入,但由于基础薄弱,政府投入的资金远远不能满足建设的需要,必须创新融资模式吸引民间资金参与农村基础设施建设.文章以湖北宜都市水利基础设施建设为案例,分析以农村个人参与为特点的PPP融资模式的可行性和合理性,为解决我国新农村基础设施建设的资金筹集难题提供相关建议.     

基于PPP模式的城市基础设施融资风险识别研究

针对PPP融资结构复杂、实施项目周期长和不确定性因素多可能导致项目失败,研究了城市基础设施项目融资风险识别.研究中对融资风险定义作了界定,划分了城市基础设施融资风险类型,剖析了在PPP模式下可能产生的融资风险.研究结果表明采用风险识别方法有利于对融资风险进行客观评价和实施有效管理.     

新农村建设中的资金制约与对策

资金投入在社会主义新农村建设中具有重要意义。我国新农村建设中资金投入的现状是:公共投资不足,导致农业基础设施残损严重;私人缺乏投资能力和动力;融资成本过高,融资困难。应采取建立激励个人投资机制、重构农村金融市场和引进外部资金等措施,增加对农业、农村的资金投入。     

福建省教育PPP模式的现实基础与应用路径

教育PPP模式是"政府、学校、民间资本"多方共赢的一种教育投融资模式。政府部门与民间资本合作提供公共物品的PPP模式引入我国后,在公共基础建设中取得巨大成功,但教育领域应用PPP模式推动办学条件改善却进展缓慢。福建省教育领域推广PPP模式有其一定的现实基础,但也存在各地推进教育领域运用PPP模式不均衡、民营企业参与教育领域PPP项目少、教育领域PPP项目的范围偏窄、教育PPP项目缺少规范的操作细则、实施过程缺少监控与管理等问题。建议政府完善激励机制,加大教育PPP项目支持力度,灵活选择合适的教育项目,加强项目运营监督和管理,构建风险分配机制、完善PPP项目运营和移交工作。     

新型城镇化与PPP模式——内涵、形式、结构及解决方案

自公私合作伙伴关系(PPP)被引入到新型城镇化建设以来,PPP模式就因其所蕴含的丰富内涵、形式、结构与政策含义而受到广泛关注。研究梳理了新型城镇化文献关于基础设施和公共服务提供中政府与市场关系的理论演变,归纳新型城镇化建设资金缺口、地方政府债务以及民间资本出路问题,评述PPP模式的内涵及其在国内实践情况,着重分析PPP模式在新型城镇化建设中的运用,并发掘现有研究不足以及今后的研究方向。     

PPP模式的法律实证问题探究

PPP模式是政府和社会资本通过合作优化项目融资,以提供公共物品和服务为目的,以特许经营权为基础,以实现双方主体双赢的新兴融资模式。近年来,PPP模式在我国发展迅速,以政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。然而由于PPP模式在我国尚属新生事物,缺乏成熟的实践经验和规范的实施标准,因此在运作中面临着诸多问题与挑战。本文以探讨PPP模式参与主体的法律资质为逻辑起点,通过案例分析、数据统计、比较研究等方法,客观剖析了PPP模式现阶段面临的主要法律问题,包括政府和社会资本法律角色的冲突及协调、PPP模式面临的法律风险及种类等。最后在实证分析基础上,提出相应的对策建议:包括制定高位阶法律法规,建立多层级法律体系;完善投资回报合理机制,吸引社会资本广泛参与;健全诉讼纠纷解决机制,发挥多元化解决方式优势;规范项目信息披露规则,促使项目建设公开透明;加强政府信用保证,构建诚信政府、法治政府等,期待为政府和社会资本有效运作PPP模式提供参考和借鉴。     

农村水利基础设施建设PPP项目的社会经济指标评价

现阶段,农村水利基础设施建设普遍存在资金短缺的问题,财政资金的投入和使用效率亟待提高。采取政府和社会资本合作模式(PPP)不仅能够缓解建设资金的不足,也能够引入市场机制和优化资源配置。通过选取中国17项采取PPP模式的农村水利基础设施建设项目,以社会经济回报率为评价指标全面分析项目运行的效率情况,可以得出以下结论:政府资金的投入是社会资本投入的基础,盈利率偏低的项目更需要政府资金的投入;社会资本的参与可以提高原有政府资金的使用效率,提高项目的整体社会经济回报率(IRRse),节约项目建设成本,减少项目建设工期。     

PPP模式下地方政府融资平台金融风险分析与对策

PPP（Public-Private Partnership）,即公私合作关系,是指地方政府和社会资本合作建设公共基础设施的一种融资模式。优点在于将市场机制引进了基础设施的投融资,能降低项目风险和资金风险,减轻政府压力。同时,私营部门的有效参与还能推动项目管理方面的革新,提高效率,传播最新管理理念和经验。双方可以形成互利的共同目标,以最少的成本为公众提供更多更好的服务。     

新能源汽车充电设施建设PPP模式分析

新能源汽车的推广是时代所需,新能源汽车充电设施的建设迫在眉睫。如果仅仅依靠政府财力来全面建设充电设施网络,显然是力不从心,因此,需要积极创新新能源汽车充电设施建设的PPP融资模式。目前,新能源汽车充电设施建设中应用PPP模式还存在不少障碍,主要是政府准备不充分、社会资本缺乏投资热情。因此,需要健全相关法律法规及政策、积极搭建并完善信息平台、加大培训和宣传推介力度、加强项目管理并积极推进项目实施,同时社会资本也要积极创新盈利模式。     

“一带一路”PPP模式中风险分析及风险规避路径选择

"一带一路"沿线国家多是亚洲发展中国家,对大规模的基础设施有着极大需求,巨大的资金缺口成为主要问题。利用PPP项目可以丰富投资主体,吸引更多资本。随着我国走出去步幅增大,走出去的风险也随之加大。对国内外PPP案例分析后,从中识别出政治风险、低效率风险、公益性风险和收益风险四大风险。提出了在"一带一路"背景下PPP模型风险规避的路径选择:要建立两种机制,即多方共同监督机制和立体风险规避机制,并辅助以规范的合同管理。以期通过这三种途径来最小化PPP模式风险,推动政府和企业合作,助力中国企业"走出去"。     

引导民间资本参与南京新型工业化投资的措施研究

南京实施新型工业化必须获得强大的投融资支持 ,由于民间资本的潜力巨大 ,所以 ,应采取有效措施引导民间资本参与南京新型工业化投资。一方面 ,要采取有效的激励性措施。重点包括政府先导性资金投入的示范与推动、税收优惠政策供给、非税收优惠政策供给和探索新型工业化投资保险机制。其中 ,税收优惠的主要对象是工业产业投资机构、新型风险工业企业、直接参与新型工业化投资的个人 ,税收优惠的思路要有创新。非税收优惠要突出财政补贴、政府信用担保、政府采购支持。另一方面 ,要采取有效的服务性措施。重点把握好 :加强退出渠道供给、完善基础设施建设     

论基础设施资产证券化在我国的应用

基础设施建设是一国经济发展的基础.我国正处于高速发展的阶段,基础设施建设任务繁重,但我国现有财力有限,如何筹集资金成为我国现在亟待解决的问题.资产证券化是一种被普遍应用到各领域的融资方式,本文通过对资产证券化运作机制的分析得出资产证券化是解决我国基础设施建设融资问题行之有效的方式.本文试图通过对国内学者提出的三种基础设施资产证券化模式(基础设施贷款证券化模式、基础设施收费证券化模式、基础设施离岸证券化模式)的分析比较中,找出适合我国的基础设施资产证券化模式,并为我国基础设施建设融资提供可行性方案.     

重庆市农村基础设施投融资体制改革浅见

农村基础设施是农村和农业赖以发展的“先行资本”,当前重庆农村基础设施薄弱,投资渠道单一,投资方式落后,融资缺口巨大。以现代产权制度为核心,借鉴国外经验,探索新的投资模式和吸纳民间资本,拓展多元融资渠道,是深化重庆市农村基础设施投融资体制改革的路径选择;加大财政投入和金融体制创新是重点。     

中小企业利用民间资本融资研究

我国中小企业往往不得不大量利用民间借贷融资。但是,由于民间借贷运作不规范,监管不力,利率过高,受法律保护程度低,出现了一系列问题。解决中小企业融资难题需要规范对民间资本的利用。本文结合我国中小企业私募债券试点办法的推出,从战略高度上总结了私募债券试点对中小企业利用民间资本融资合理方式选择的意义,分析了中小企业利用民间资本融资需要进一步从制度安排、市场培育、风险防控等方面进行规范的问题。     

PPP模式与我国民间投资问题研究

民间投资是当前经济形势下保持经济稳定增长的关键所在,PPP模式的运用能够有效地引导民间资金流向,增强民间投资信心。政府在实施经济扩张政策的过程中应该积极运用PPP模式,引导民间资本进入当前亟须发展的公共服务领域。     

民间资本投资农村基础设施领域的障碍分析

发展农村基础设施,资金问题是关键,仅靠政府主体难以达到农村基础设施长期稳定发展的目标,大力引进民间资本进入农村基础设施领域已成为一种必然趋势。但是,民间资本进入农村基础设施领域存在体制环境、融资方向、市场退出和自身素质等多方面的障碍。     

小微企业民间融资法律风险及其控制

当前,小微企业在民间融资过程中可能遇到种种法律风险,从而增加融资难度,影响企业的发展壮大。对此,我国可借鉴国外经验,加强小微企业民间融资法律风险控制。从政府层面而言,应当依托现有法律框架,完善小微企业民间融资法律体系与监管体系,加强对民间融资市场的监测,鼓励引导民间资本合法进入实体经济;从企业层面而言,应当增强自身实力,改善融资条件,加强企业部门建设,以期尽可能规避风险。     

我国农村基础设施建设的融资难题及其破解

建设社会主义新农村是我国现代化建设中的重大历史任务,构建以城带乡、以乡促城、城乡互动的一体化发展格局是新农村建设的关键所在。而缩小城乡差距,改善农民生活条件,关键问题是农村基础设施配套需要完善。造成农村基础设施配套差的主要原因在于农村基础设施建设融资问题。文章主要针对我国农村基础设施建设融资面临的难题,提出一定的破解措施,以期能改善我国农村基础设施,缩小城乡差距,推进新农村建设。     

我国民间借贷的风险防范研究

我国民间借贷所存在的融资优势是：市场定位适当;效率高、期限短;信息渠道畅通,准入条件较低;对中小企业发展有推动作用。近年来民间借贷发展很快,出现了一系列问题,其中一些问题的出现直接扰乱了金融秩序,尤其以企业为主导进行的民间借贷活动最为明显。存在的风险是：资金大规模流向房地产行业,潜在威胁大;大规模融资易导致非法集资;高利率可能导致中小企业偿债困难。防范民间借贷风险的对策建议是：将民间借贷纳入统一的监管体系;探讨分类法律监管模式,规范中小企业民间融资;加强公众教育,抵制非法集资;建立健全民间借贷风险监督预警机制;引导民间资本选择正确的投资方向,规避投资风险。保护好民间资金市场,积极合理的引导,可以使大规模的民间借贷资金能够为我国实体经济的发展做出贡献。     

PPP模式在我国基础设施建设中的应用前景研究

PPP模式作为公私合作的基础设施经营管理模式,使公共部门与私营部门在建设中互利双赢、优势互补,从而实现两者在公共建设中参与程度的帕累托最优.目前,PPP模式已被多国广泛应用于轨道交通、污水治理、桥梁建设等多个领域,而我国对于PPP模式的研究与应用尚处于探索阶段.本文以北京地铁四号线建设为例,分析了PPP模式的成功运作机理.研究发现,在我国公共建设市场化的大背景下,PPP模式在公用事业中具有广阔的应用前景.据此本文提出几点建议,以期使PPP模式在我国基础设施建设实践中得到更好应用.