我国公务员“永业”现象研究:基于退出机制

现代公务员制度确立之初,就将"永业"作为其重要制度内涵。20世纪70年代后,新公共管理运动对公务员"永业"制度提出了挑战,一种更具弹性、流动性的公共人事制度成为众多国家改革的取向。但由于多种原因,很多国家的改革并未触及公务员"永业"制的根基。在我国,公务员退出机制的不健全及运作的不顺畅,带来了公务员事实上"永业"的现象,产生公务员队伍活力不足、公共管理目标取向位移、尾大不掉等问题。因此,健全公务员的退出机制,结束事实上的"永业"现象是当前公务员制度改革的重要主线。     

浅议农地使用权流转的法律问题

农地使用权流转是不动产物权制度的重要问题,许多国家对此都作出了明确的法律规定。我国现已具有了建立农地使用权流转法律机制的可行性,但是我国现阶段农地使用权流转的法律及规定不足。应坚持国家干预原则、合法原则、有偿原则,建立和完善与农地使用权流转有关的法律制度。     

阅读4:监督救济 责权相应

国家使用公务员的目的,是通过公务员行使法定权力,实现对公共事务的管理。因此,《公务员法》中的“公务员义务与权利”是国家与公务员之间的法律关系的基础内容,它既是国家对公务员职责的基本要求,也是公务员行政行为的直接依据。同时,《公务员法》还以“惩戒”、“法律责任”的规范形成对公务员履职的监督机制,以“申诉控告”的规范为公务员权利的救济机制,力求责权相应,监督救济并举,保证实现国家公共管理目的。第一,义务与权利。《公务员法》第十二条对公务员“义务”的规定涉及九项内容,即:模范遵守宪法和法律;按照规定的权限和程序认真…     

欧美转基因食品法律规范的比较研究

欧盟和美国在市场准入、标签以及责任制度三方面的转基因食品法律规范各具特色,体现了实质等同与风险预防原则的不同。我国对转基因食品立法还很不完善,立法取向处于欧盟和美国之间,但现行有些规范比美国还要宽松。我国转基因食品安全的指导原则上应该采取"风险预防原则"这种相对从严的指导原则。     

女性公务员工作满意度、组织承诺与离职倾向的关系研究

离职倾向是离职行为的直接前因变量,对离职倾向的分析有助于更好地预测和控制离职行为,并作为组织人事部门改进和提升工作的契机。本研究以影响离职倾向的两个重要因素——工作满意度和组织承诺为切入点,以女性公务员为样本,通过调查问卷的实证研究方式,试图发现女性公务员离职倾向的影响因素。维持一支品德优良、高水平、高素质的女性公务员队伍,应增强其工作满意度,尤其是领导满意度、工作本身满意度、薪酬满意度和工作环境满意度,并注重以行政文化和规章制度提升女性公务员的感情承诺和规范承诺,以增强工作满意度负向影响离职倾向的总效应。     

浅析正当法律程序

正当法律程序是英美法律的一条重要原则，甚至可以说是美国法律的基本原则，它起源于英国，在美国得到发展。本文主要从正当法律程序起源开始对其进行探讨，重点介绍了正当法律价值及对我国建设社会主义法治国家的指导意义。     

论《涉外民事关系法律适用法》中的意思自治原则

意思自治原则作为《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》的突出原则,是自由与限制相统一的原则,有其存在的合理性和必要性。意思自治原则已经从传统的合同领域扩展到了婚姻家庭、物权和债权等方面,顺应了在国际上意思自治原则的适用范围不断扩大的趋势。随着涉外民事活动交往的日益频繁和日趋复杂,该领域的法律冲突也越来越激烈,传统的冲突规范在解决一些新问题和复杂问题的时候显得力不从心。为了减少法律冲突、保护国家间的交往利益,进一步拓展意思自治原则的适用范围是大势所趋。     

我国政府垂直管理制度改革:法律规范和顶层设计

法律规范和顶层设计问题是进一步推进我国政府垂直管理制度改革必须思考的重要问题。我国政府垂直管理制度的法律规范不足,政府垂直管理制度改革严重缺乏顶层设计和整体规划,呈现短期性、随意性和一定的非理性,亟待改变。应加强对垂直管理制度的研究并强化垂直管理制度改革的顶层设计,推进对垂直管理制度进行集中统一约束的法律法规建设,从法律上厘清垂直管理机构与地方党政机关的关系。     

让公务员财产申报制度进入法律层面

近年来,有关公务员财产申报制度改革的新闻不时见诸报端。一些地方对新任命公务员实行财产申报制度;一些地方对处级以下领导干部实行财产申报制度;还有一些地方对司法机关工作人员实行财产申报制度。改革措施林林总总,但大多停留在党纪法规层面上,没有形成具有圈家强制力的法律规范。     

经济法律制度下国家知识产权战略化实施

本文基于经济法律对国家知识产权战略实施的重要影响作用分别从主体法律、市场规制法律与宏观调控法律等层面入手探讨了如何依据现行发展中存在的问题制定切实有效的国家知识产权战略，对完善经济法规，规范国家知识产权服务市场发展，促进知识产权成果的合理运用有重要的实践意义。     

浅新中小股东权益的法律保护机制

我国新《公司法》强化了对中小股东的法律保护，但在具体制度方面还缺乏必要的规范。本文分析了《公司法》目前对中小股东权利保护相关规定的不足，并提出了完善中小股东权益保护机制的几点建议。     

我国风险投资退出机制中的法律障碍及立法完善

风险投资退出机制是风险投资健康发展的核心环节。我国系统的风险投资法律体系目前依旧缺位 ,现行相关法律法规对风险投资的各种退出机制更是构成了诸多的法律障碍。建议根据我国现实情况及国外立法的成功经验 :开辟二板市场 ,恢复并规范原有的场外交易市场 ,完善产权交易制度 ,同时对相关法律法规进行修改 ,以构建我国的风险投资退出法律制度 ,保障风险资本顺畅退出 ,促进我国风险投资事业快速健康发展。     

我国公务员退出机制问题及对策分析

完善公务员退出机制,对于加快政府的新陈代谢、提高政府运转活力、使政府更好的适应社会主义市场经济的发展有着重要意义。本文将我国公务员退出机制的相关法律法规与公务员退出现实相结合,指出我国公务员因受传统思想影响、绩效考核不健全、社会保障缺失等原因形成了"出口难",并提出了相关的政策建议。     

善用非领导职务的五种作用

领导职务是国家公务员职务体系的重要组成部分.在公务员职务序列的部分层次,设置与领导职务相对应的非领导职务,对于拓宽公务员的职业发展空间,实现领导职务、非领导职务之间优势互补,充分发挥各类公务员的作用,形成科学、完整的公务员职务体系具有重要意义.但在实际工作中,由于受"官本位"等思想的影响,存在着两种对非领导职务认识上的误区.     

我国的“情势变更”原则与《国际商事合同通则》的“艰难情形”规则之比较

合同法司法解释(二)第二十六条确立了情势变更原则。引入情势变更原则的价值在于当合同原有的利益平衡因经济的激烈动荡而导致不公正结果时,施以法律的救济。它是公平原则适用的体现,是当代民法的特别规范。我国的规定虽然有其进步可取之处,但与《国际商事合同通则》之"艰难情形"规则比较,还存在待改进之处。     

反家庭暴力的法律思考

在我国,长期以来,由于传统意识、法律规定、制度落实等多方面的原因,家庭暴力一直得不到应有的关注和司法救济,反家庭暴力存在一些明显的不足。首先,对家庭暴力的主体界定过于狭窄,未能把对性权利的侵害独立列为家庭暴力的一种类,对多发性的未造成严重后果的行为及精神暴力等实践中常见的家庭暴力没有作出规定。其次,针对家庭暴力的司法救济也存在着诸多不足,如缺乏整体系统性的规范,执法力度不够,威慑力不足,欠缺预防措施,救济手段单一,民事救济未能发挥应有作用等。针对以上不足,笔者认为应从完善法律制度与发挥司法机关权能等两个方面着手,通过制定专门的反家庭暴力法、完善刑法民法的相关规定以及积极发挥公安、检察、法院的权能等一系列努力来克服我国当前在反家庭暴力上存在的不足,从根本上推动反家庭暴力的活动。     

浅析中西方法律文化中的道德法律化

立法机关通过立法这一途径把世俗中的道德原则转化为法律原则,把道德规范转化为法律规范,这就是道德的法律化。无论古代还是现代,中国还是西方,这样的转化一直都存在着。本文立足中西方各自的立法实践,看不同文化氛围下的道德法律化。     

基于法律视角下的员工离职管理策略

目前,学术界关于员工离职管理的研究多数是从企业经济效益方面入手,分析了员工离职的原因、对企业产生的经济方面的影响以及针对以上两点提出员工离职管理建议,而从纯法律角度来研究员工离职管理的文献还相对缺乏。鉴于此,本文将从法律角度对员工离职管理进行研究,并针对性地提出了相应的管理策略。     

法律价值冲突与选择

法律价值是指人们普遍对法律的具体愿望和要求在法律实践中得到的实现或满足。法律价值主要有自由价值、秩序价值、正义价值、平等价值、效率价值等。法律主要价值之间冲突主要表现在秩序与自由,效率与公平、效率与安全等价值冲突。不同的价值取向决定着人们对法律价值的选择。     

公务员退出机制的障碍分析及改进思路

公务员退出机制在公务员管理中占有重要地位,是改善公务员队伍结构，促进公务员勤政、廉政的重要保证。我国的公务员退出机制由于传统的“官本位”思想，公务员考核制度和社会保障体系不健全等，阻滞了公务员队伍的新陈代谢，加大了政府的用人成本。本文提出了发展与完善公务员退出机制的一系列具体建议。