公共管理中公共利益的界定和识别

国家认定的公共利益就是真正的公共利益?大多数人认定的公共利益就是真正的公共利益?在现今国内有一些热点事件,人们把公共利益与"国家利益"、"个人利益"相混淆,偷换概念,利用国家权力行使私人利益。笔者对现今热点事件及其背后影射的"公共利益"进行分析,以期界定和识别广泛具有普遍意义的公共利益。     

公共政策的公共利益取向

从正确认识公共利益出发,分析了政府利益及利益团体对实现公共利益的影响;然后结合公共政策的本质,提出坚持公共利益取向,就是坚持利益原则;最后结论是制定公共政策必须提倡公共精神,致力于追求公共利益.     

公共政策执行中的利益冲突分析——以公共利益与政府利益冲突为例

公共政策执行是将国家、地方政府所制定的各项政策内容转化为现实的唯一途径。由此可以知道公共政策的执行与公共利益是息息相关的。然而公共政策落实的主体是政府的工作人员,这就意味着在公共政策执行的过程种势必会受到两种利益关系的影响。本文讨论的重点是在公共政策执行过程中公共利益与政府利益相互之间的冲突问题,找出其冲突的原因并提出相应的解决办法,找到公共利益与政府利益互惠的路径,避免政府利益对公共政策产生不好的影响。     

法治对公共利益认知的要求

一、法治国家下界定公共利益的必要性 (一)对公共利益的认知是公法的要求 政府一直被作为公共利益的代表,因而如何处理公共利益和私人利益的关系是公法学中尤其重要但也令人感到困惑的问题.对这个问题的处理不仅影响到"公共利益"在具体问题中的界定,而且还关系到政府权力的整体定位.     

领导干部利益合理化及其与公共利益的平衡

<正>现代社会是一个利益多元化、多方利益进行相互博弈的社会,其中,政府利益与公民个人利益、公共利益与公民个人利益的平衡问题得到普遍关注。相对而言,理论界与实务界对领导干部利益以及领导干部利益与公共利益的平衡问题关注度稍显不足。这在一定程度上打击了领导干部工作的积极性和创新性。当前,应通过理念创新和机制设计实现各方利益的最大化,从而推进各项工作有序开展。一、领导干部利益与公共利益之间的逻辑关系     

论公共利益实现的误区和障碍及其克服

政府是社会公共利益的代表,政府公共管理的目标是公共利益的实现.本文从公共利益的实现主体和公共利益实现的最大化的角度分析了两个认识的误区;从社会利益中的不和谐、地方政府公司主义及其政策博弈、政府官僚科层制、政府公共行政权力的扩张、政府的自利特性、对公共利益理解的差异、公共利益实现主体等七个方面分析了公共利益实现的障碍;并在最后提出了针对性的克服措施.     

浅析公共利益的界定

公共利益是我国土地征收制度中具有基础性和目的性的要件,对公共利益作出明确而规范的界定十分必要。但在我国现行立法中,有关公共利益的表述却十分简单且具有极大的不确定性。所以,我国应当从实体上和程序上完善对公共利益的界定和保护,以更好地保护公民权利和利益,加快推进法制建设,促进社会和谐发展。     

公共利益的认定及补偿原则初探

公共利益关乎老百姓的切身利益。为了正确实施公共利益，防止公权力对私人合法利益造成损害，必须对公共利益的界定标准，认定程序和补偿原则作出明确的规定，才能使公共利益和私人利益和谐共处。     

解读《物权法》中公共利益的界定问题

国家在行使征收、征用权力的时候无需考虎权利人的主观意志，但是必须以公共利益作为必要构成要件。公共利益的概念如何界定？如何避免实践中出现借公共利益之名谋商业利益之实的现象？公共利益在物权法层面上的界定不仅具有理论上的意义，而且具有重要的现实意义。本文试从公共利益产生的社会基础、各国关于公共利益的概念及规定等角度，解读公共利益的界定问题，并通过比较各国民法典的规定和物权法学者草案，提出若干粗浅的看法及立法建议。     

如何破解征地纠纷中公共利益的难题

公共利益是我们熟悉的名词，我们公认公共利益涉及的是公众或不特定的个体的利益，每个人都能对其涵义有所感知。但是由于对公共利益概念认识的不统一，造成了土地征收中公共利益的严重泛化和滥用。     

领导者与“三观不合”下级的沟通之道

由于性格因素的差异、知识和经验水平的差异、利益的差异,领导者与"三观不合"下级的沟通容易出现障碍。由此,领导者在与"三观不合"下级沟通时需要格外注意以下几点:适当沉默,避免情绪化,对不同下级采取不同的沟通方式,沟通中做到凡事让三分,乐于听取下级的抱怨,学会适当拒绝。     

博弈视角下员工激励效度的提升策略

正激励从本质上说是激励者与被激励者,或者说领导者与追随者之间的利益博弈。从领导者角度来说,根据员工"理性经济人"的特性,采取一定的政策来提升员工工作效率,从而提高组织绩效和领导绩效;从员工角度来说,为获取更多的利益倾向于实施迎合领导者和激励机制的策略。因此,领导者与员工之间的博弈是影响激励机制运行的重要变量,如果博弈双方都想实现利益最大化,那很有可能造成利益矛盾冲突,降低组织整体运     

基于“人”之观点的公共行政研究

公共行政的发展绕不开"人"的话题。关于人的认识与假设一直都在影响和伴随着该学科与实务领域的演进。在公共行政发展史上曾出现过将人视为机器辅助物的"物化人"、重视人际关系的"社会人"。同时还存在着基于利益要求的不同人性假设:一种天然的服务于公共利益的"公共性"品格,一种追求自我私利最大化的"自利性"品质,及一种基于公共利益与自我利益满足为行为动机的"复杂性"本质。对人的不同看法与对人性的不同假设导致出现了不同的行政学理论及实务中的不同行政方式。     

土地征收中的公共利益要件分新

近年来，由于土地征收中的公共利益要件界定不清，导致行政机关滥用自由裁量权，行政机关经常以公共利益之名征收土地，行商业利益之实，或为特殊群体谋求利益，致使行政腐败严重，且严重损害了公民的合法权益。本文对我国以及我国台湾地区关于公共利益的规定进行了梳理，针对我国实际提出了解决方案，希望可以对土地征收中的公共利益要件进行重新界定。     

从公共利益到公共选择理论:正确看待与妥善应对公务人员的利益诉求

追求公共利益是公务员精神的基本价值取向,以公共利益为信仰,以谋求公共利益的最大化为职业标准。然而布坎南的公共选择理论揭示出,市场经济下私人选择活动中适用的理性原则,也同样适用于政治领域的公共选择活动,政府及其公务人员也具有自身的利益目标。在我国机构改革中,不应忽视公务员的现实的、物质的需求,应设法在健全和完善制度约束的同时进行制度激励,奖罚明晰,将公务员的自律与他律结合起来。     

试论城市房屋拆迁中公共利益的界定

全国各地由征地拆迁所引发的纠纷层出不穷,已成为严重的社会问题。如何在城市房屋拆迁过程中兼顾城市发展以及拆迁人与被拆迁人的利益,促进社会主义和谐社会建设,已经成为当前的一项重大研究课题。拆迁纠纷多发的一个重要原因是公共利益界定的不明确,界定公共利益是解决拆迁纠纷、完善拆迁制度的一个重要途径。     

领导者如何运用档案资源化解下属间的利益纷争

正单位如同一个小型社会,也是由各种不同的成员构成的,因而在单位成员之间必然会存在一定的利益纷争,这是不可避免的,同时这也是领导者不得不面对的问题。多数领导者在处理下属间的利益纷争时,其关注点通常是当下的情况,容易忽略历史的情形。如果只关注当下,就容易陷入"公说公有理,婆说婆有理"的陷阱,领导者无论怎么处置都会扯不清、摆不平。但如果认真、系统、细致地从单位档案中摸清利益纷争的来龙去脉,就会为处理现实利益纷争找到一种历史依据。档案     

更有效地凝聚公共利益

社会多元化是改革开放的重要结果，也是全面深化改革的基本前提。面对多元化的利益诉求和价值取向，如何理顺它们之间的关系，形成包容的价值共识、合作的集体行动，更好地凝聚和维护公共利益，是国家治理现代化必须着力解决的问题，也是检验国家治理能力现代化的标准之一。     

悖论世界的公共选择--读《政策悖论--政治决策中的艺术》一书

政策领域中悖论无处不在，悖论一方面会为政治生活创造有利因素，另外一方面也会使公共政策陷入困境。有战略的使用悖论会使双方都得到双赢，而运用不得当的话会造成新的社会冲突。关键是政策制定者如何应对悖论所带来的效应，去实现政府和社会利益的最大化。德博拉·斯通《政策悖论——政治决策中的艺术》详细的阐述了悖论在生活中的表现形式和影响力，为我们看待公共政策提供了新的角度。同时也向读者介绍如何有策略的使用悖论以达到最佳效果，启示读者有战略的思考政策问题，利用有利因素去达成联盟，实现共同利益。     

政府需要“去利益集团化”

容易在政治过程中被有意或无意混淆的概念包括:公共利益、集团利益、政府利益、政府成员利益,以及一系列的亚层次概念,如政府政治利益、政府经济利益等。与公共利益不同,政府利益关注的是政府自身的组织生存和发展利益。由于现代政治具有民选和授权的特征,政府的自身利益更有机会转化为公共利益,但即便如此,政府利益和公共利益仍然是两种不同的利益。同时,政府利益往往与政府成员利益