智慧治理的内涵、逻辑与基础探析

网络信息化时代催生了关于智慧治理的话语体系。智慧治理蕴含着政府角色智慧化、城市管理智慧化以及公民参与智慧化三层内涵,大数据治理、整体性治理以及动态性治理三重逻辑,技术驱动、制度确认以及观念支持三维基础。     

说法·想法·做法

正大连:抓好宽带大连、无线城市建设4月8日,大连市常委会议讨论通过《关于推进城市智慧化建设的意见》,强调以物联网、云计算、大数据等新一代信息技术的应用体系和产业体系建设为主线,重点抓好"宽带大连"、"无线城市"建设,统筹推进城市信息基础设施建设和公共管理智慧化、民生服务智慧化、经济发展智慧化协调发展,促进城市经济和产业可持续发展。     

面向智慧城市的数据开放共享平台建设研究

文章以智慧城市建设为背景,针对当前数据整合能力不足、数据利用率低、数据安全问题频发等数据问题,运用数据采集融合、数据治理、数据安全保障等技术,设计一种数据开放共享平台,提升在智慧城市场景下数据采集、数据治理、数据管理、数据开放共享、数据安全管控等方面的能力,提高城市数据资源整合和利用能力,促进城市管理与服务的数字化、智能化。     

智慧时代城市基层网格治理运行困境与改革进路

智慧时代,城市基层治理呈现出新变化新特征:基层空间的双重性、共振性凸显,基层生活的流动性、智慧化提速,基层民众的参与权、话语权重构。同时,智慧时代的城市基层网格治理面临着一些困境:重物理空间,轻网络空间;重数据收集,轻个人信息保护;重技术理性,轻人文关怀。针对这些问题,要强化双重空间的一体规制,提升网络空间的治理能力;完善智慧治理的制度机制,加强对公民个人信息的保护;利用智能化手段,促进民主协商在基层治理中发挥更大作用;营造智慧治理的文化氛围,引领科技向上、向善。     

城市基层党建何以突破“离散化”：以空间治理为视角

当前,城市基层党建"离散化"的突出问题表现为组织性离散、资源性离散、领域性离散。城市基层党建空间治理突破"离散化"的重大价值在于空间治理能够培育主流价值观,凝聚城市基层党建共识;空间治理能够搭建多元、多核的治理框架;空间治理能够形成网格化、精细化的管理格局;空间治理能够供给专业化、便民化的社会服务。城市基层党建空间治理突破"离散化",应加强空间组织嵌入、空间资源整合、空间领域延伸。     

数字化转型背景下社会治理精细化水平的提升路径探析

数字技术的发展为社会治理精细化水平的提升提供了技术支持与支撑。但是,目前数字技术的发展还处于初级阶段,在提升社会治理精细化水平的过程中,也会存在一定的问题,如数据孤岛、公民参与精细化治理效率不高、网络安全、技术支撑能力不足等。深入分析社会治理现存问题,并提出借助数字化技术的赋能作用的治理路径,提升社会治理精细化的水平,以期推动社会治理现代化发展。     

新时代基层治理实践智慧的缘起、内涵及其培育

新时代的基层治理,呈现出精确性、情境性与流动性三大特征。行动者的实践智慧也因基层治理特征的转向,构成了基层干部必备的实践素养。实践智慧既包括指向德行的价值选择智慧,也包括指向智识的方法选择智慧。实践智慧的提升,需要以个体的推理能力、想象能力和同情能力为抓手。     

市域社会治理现代化的结构优势、现实挑战及创新路径

市域作为社会治理的重要单元,在层级结构、制度政策、治理空间及科技人才方面有着显著优势。但是,我国城乡二元分治结构、政府部门的职责不清、风险防范化解能力的不足、“城市大脑”功能的不完善等,使市域社会治理在探索与转型相适应的过程中面临许多困境和挑战。其应对、化解和处置,需要坚持系统性、整体性治理理念。具体来说,要坚持城乡一体化治理,促进市域社会治理整体性发展;构建高质量的权责体系,形成市域社会治理的合力;防范化解社会矛盾风险,筑牢市域社会发展的安全屏障;打造城市“最强大脑”,提高市域社会治理的智慧化水平。     

基于区块链技术的智慧化社区治理研究

当前,信息技术是实现社会治理体系现代化的重要支撑。新兴的区块链技术具有去中心化、不可篡改、共享性等特点,在整合社区资源、优化公共服务等方面展现出了广阔的应用前景。基于区块链技术,由政府主导,加大新技术和基础设施建设的投入力度,规范监管体系,能提高社区治理主体间的交流沟通效率,提升社区治理水平,也有助于打造高效的智慧化社区。基于此,文章对基于区块链技术的智慧化社区治理展开分析和探讨。     

大数据技术在漳州生态环境保护中的应用实践

随着物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴信息技术的不断发展和深入应用,环境监管和信息化面临着重大的发展机遇和挑战。环境管理制度的落实离不开精细化管理,精细化管理离不开信息化的支撑。针对生态环境精细化监管,如何利用大数据手段分解责任、量化管理、精准找源、靶向治理,成为政府部门亟待解决的难题。该文从分析漳州市环境监管存在的问题入手,提出环保大数据技术解决思路,构建环保大数据应用架构及基于大数据的漳州市"智慧环保"解决方案。     

人工智能在城管执法中应用探究

随着科学技术的发展,人工智能逐渐应用于社会治理领域,推进了社会治理体系和治理能力的现代化。一些地方政府,积极探索人工智能与城市管理的融合,推动智慧城管的建设。论文通过在城管执法中应用人工智能的案例分析,并通过与传统城市管理执法模式的比较,总结了人工智能在城管执法中应用的效果,并提出促进人工智能在城管执法中应用的对策。     

智慧城市群理论与实践

智慧城市群已经成为智慧城市建设的新天地，打破单个城市局限，获取群体规模效应已成为智慧城市建设新方向。通过梳理当前智慧城市及智慧城市群的研究立论点，发现智慧城市群的理论分散于城市发展理论、城市群理论和智慧城市研究等相关方面。同时，通过总结世界级八大智慧城市群实践发现，中西方智慧城市建设路径大同小异，遵循着共同的实践逻辑。而在实践中，作为智慧城市群建设主体的企业，却提出了各自的建设理念。在这较为清晰的智慧城市群建设理论基本轮廓呈现的同时，智慧城市群在建设理论体系、数据共享和标准化、社会参与和治理、技术应用与发展等方面的难题却如鲠在喉，急需突破和跨越，如此我国智慧城市群的建设才能走向高质量发展，世界级城市群的建设才能走在世界前列。     

建设智慧唐山面临的机遇与挑战

针对城镇化过程中引发的人口膨胀、资源短缺、环境污染、交通拥堵等一系列问题,智慧城市提出了人和物相融合的发展理念,强调以城市整体效益提升为导向,通过物联网、云计算、新一代移动通信技术等信息技术的应用来整合城市资源,为公众提供智慧化的服务和管理。未来唐山将处于创新型发展的关键时期,建设智慧唐山既面临机遇也面临挑战。     

考察地图

智慧城市的社会管理 智慧城市建设,不仅是以硬件基础设施建设为主的智慧化改造工程,更是一个城市治理系统重新再造的过程。科技的前沿性直接投射于社会层面,推动着城市管理理念和管理方式的变革,是从根本上优化城市治理模式、优化城市运行机制的＂解决方案＂。同时,以信息技术引领城市变革,不断提升城市管理的效能和质量,这既是智慧城市的核心要义,也是推动和创新社会管理的重要切入点。     

智慧机关事务：机关事务管理大数据应用框架研究

智慧机关事务管理体系作为大数据在机关事务管理中应用的理想框架,以实现机关管理工作的决策科学化、运行高效化、管理精细化、服务人性化的发展目标为结果导向,以智慧综合服务管理、智慧资产管理、智慧社区治理、智慧节能管理、智慧公务用车管理、智慧办公用房管理、智慧供应链、智慧办公八大业务系统为实践场域,其关键环节由资金、设备、数据、技术、人员、制度六大核心要素组成,其驱动路径在于实现标准化、数字化、智能化的融合升级。     

推进社会治理精细化的五个维度

<正>一是以政府职能转变与治理理念革新推进社会治理精细化。社会治理精细化是政府职能定位、政府官员角色定位和治理思维方式的外在表现和行动逻辑。精细化治理要求政府实施"社会型发展战略",以宏观政策优化促进微观领域的精细化治理。二是以社会体制创新和治理体系重塑推进社会治理精细化。不断调整优化多元治理主体之间的关系,加快建立完善以政府为主导、社区自治为基础、社会组织为中介、公众广泛参与的社会治理新格局,培育基层社会的"自治基因"。三是以信息技术应用和治理工具创新推进社会治理精细化。通过现代信息技术应用和治理工具创新,提升社     

基于角色转型和职能转变的政府治理能力提升路径研究

随着我国社会政治、经济各方面迅速发展,各领域体制机制进入转型期,城市治理出现许多新情况,政府角色逐渐从大包大揽的全能式管理者转变为体制机制的制定者、治理责任的承担者、社会组织的培育者、法治规范的保障者等有限责任角色,与角色转型相对应的是其职能的转变,从纵向控制的管理到横向协调的服务、从包揽型政府到共治型政府、从一元化的人治到制度化的法治。基于角色转型与职能转变的现状,政府在城市治理中应当从加强党委领导、推进政府负责、促进社会协同、推动公众参与、完善法治保障等方面提升治理能力。     

智慧城市建设中的算法歧视及其消除

大数据、算力与算法是智慧城市快速发展的技术支撑,但数据源偏见、算法能力掌控、算法透明与追溯等问题,阻碍了宜居美好智慧城市的建设。消除智慧城市建设中的算法歧视问题,要正确处理数据偏见,注重算法伦理,坚持以人为本的发展理念,实现有效的智慧城市建设。     

数据治理——提升城市现代化治理能力的新视角

随着社会化网络的兴起,物联网、云计算、移动互联网等技术的成熟,以及智能移动终端的普及,全社会的数据量呈指数型增长,全球已经进入以数据为核心的大数据时代,以数据为基本手段、以新一代信息技术为载体的新社会形态正在世界范围内形成。城市作为社会发展的重要载体,在大数据时代面临着虚拟公共空间与现实空间数据化进程同步加速的挑战,围绕数据进行城市战略调整和治理创新既是城市调整发展战略、转变发展方式、提升整体创新能力的战略要求,也是提高城市治理效率、降低城市运行成本、提升城市治理能力的必然选择。本文重点从城市数据化、数据开放化、开放创新化、创新社会化、社会平台化、平台服务化六个方面介绍了城市数据治理新模式。     

大数据时代的政府智慧治理：价值追求和能力维度

政府治理在不同治理模式下有其不同和特定的价值追求。大数据依托数字化、信息化、网络化和智能化的技术内涵为政府治理的转型和发展提供了时代机遇与技术契机。政府智慧治理的智慧既是技术价值的彰显,也是人文价值的体现,是在运用科技理性价值过程中对社会价值和人文价值的包容。在大数据支撑下,政府要努力提升数字化的感知能力,信息化的调整和追踪能力,网络化的整合和协同能力,智能化的选择、决定和行动能力,实现智慧治理。