托起儿童的梦想——中国儿童福利周系列活动

在浙江省、重庆市,以及"中国儿童福利示范区项目(2010～2015)"开展的四川凉山州、云南德宏州、河南洛宁县,困境儿童生活津贴制度和儿童身边的儿童福利服务正在助力当地困境儿童实现自己的梦想。5月31日的"中国儿童福利周(2013)"启动仪式上,来自项目区的村儿童福利主任回顾了当地儿童福利津贴与服务的进展,并和项目区的儿童一起分享该项目对儿童家庭产生的影响;12个示范县项目办主任介绍了地方民政部门在为困境儿童搭建梦想平台方面的政策创新和工作成果。活动中,孩子们和大人们一起呼吁"津贴和服     

群策群力 共创辉煌

在民政部社会福利和社会事务司、山东省民政厅的指导下,由青岛市民政局举办、青岛市儿童福利院承办的"儿童福利政策研究暨第三届全国儿童福利院院长论坛"于2007年6月13-14日在美丽多姿、魅力无限的海滨城市青岛市隆重召开.会议紧紧围绕"以实施'蓝天计划'为契机,全面贯彻落实《关于加强孤儿救助工作的意见》,加强儿童福利机构设施建设,拓展儿童福利服务功能,推动儿童福利事业的发展"这一主题展开了广泛的交流和研讨.     

民政部:启动新一轮“蓝天计划” 加快县级儿童福利机构建设

为大幅提升儿童福利基层公共服务的能力和水平,总结交流儿童福利机构规划建设、管理服务的典型经验,部署儿童福利设施建设规划二期项目的任务要求,全面推进县级儿童福利机构建设,民政部、国家发展改革委于2014年7月31日在北京联合召开了"儿童福利设施建设规划二期"项目实施和推进工作视频会,启动了新一轮"蓝天计划",全面部署县级儿童福利机构建设任务。"儿童福利机构建设规划二期",是继"十一五"全国儿童福利机构建设"蓝天计划"之后,国家发展改革委又一个重点支持儿童福利机构建设的项目,体现了发展改革委对全国儿童福利设施建设的高度重视。实施好规划二期项目,将大幅提升儿童福利基层公共服务的能力和水平,切实惠及更多孤残儿童。     

着眼机制 进一步完善基层儿童福利服务体系——解读《浙江省民政厅关于进一步完善基层儿童福利服务体系建设的通知》

【政策出台】为建立符合浙江省经济社会发展水平的儿童福利服务体系,切实提高儿童福利服务水平,2016年2月29日,根据《民政部办公厅关于在全国部分地区开展基层儿童福利服务体系建设试点工作的通知》(民办函[2015]298号)精神和民政部领导在"百县千村"——基层儿童福利服务体系建设试点工作启动视频会上讲话的要求,出台了《浙江     

东亚福利体制中儿童照顾的福利态度——基于国际社会调查项目数据的比较分析

在福利体制的分析框架下,东亚福利体制国家在儿童照顾领域有着与西方国家不同的福利态度.利用国际社会调查项目(ISSP) 2012年的数据,对东亚国家社会成员儿童照顾的福利态度进行判断,从国家与个人特征两个层面分析福利态度的影响因素.研究发现:受到有限的儿童照顾政策影响,东亚福利体制国家中儿童照顾的福利态度总体倾向于家庭化,由韩国、日本到中国家庭化程度逐步加深.儿童照顾福利态度更多受到个人特征影响.性别、城乡与劳动力市场因素是影响中国、日本与韩国儿童照顾福利态度的主要差异点.日本与韩国女性的不利地位使得处于育儿阶段的女性期待在家庭之外获得更多儿童照顾支持,快速城市化使中国的大城市居民对儿童照顾支持有着更高的期待,隔代育儿的传统则使中国的就业者与育儿阶段的女性能够从家庭获得更多帮助.     

陪孩子们一起过“六·一”——中国儿童福利周系列活动之二

儿童是祖国的花朵,是国之未来及希望,随着中国儿童福利示范项目第三个"儿童福利周"的来临,各项目区都开展了丰富多彩的庆祝活动。云南省盈江县活动云南省盈江县儿童福利示范区为了让活动开展得有声有色,在开展活动前召开儿童福利主任会议,安排十个福利主任积极配合好辖区内的学校开展庆"六.一"活动。盈江县项目主任瞿发全在会议上要求,儿童福利主任要在15所校园2601名儿童中开展丰富多彩的庆祝活动并启用捐助资金购买儿童玩具、学习用品等作为礼品和奖品发放,鼓励     

完善中国孤残儿童福利制度的国际比较研究

我国的现实状况亟需引起对孤残儿童福利事业的重视.总体来看,孤残儿童福利保障体系还不够健全,保障水平还有待提高.院舍养护的专业化水准和对儿童心理、情感需求的重视,以及对家庭寄养的财政、专业知识等多方面的支持,都有待进一步改进.纵观国际儿童福利制度的发展趋势,为促进孤残儿童的身心健康发展,当前已经形成了多种更加人性化、社会化的福利模式,并且这些举措正发挥着巨大而积极的作用,但由于孤残儿童的身心状况决定其不可能完全回归家庭,发挥着集中养育功能的儿童福利机构仍将长期存在.在梳理我国孤残儿童福利制度的发展历史并分析存在的问题后发现,我国孤残儿童福利制度存在的问题,不仅反映在机构方面,国家关于儿童福利政策,尤其是孤残儿童福利政策的制定和实施方面也需要进一步完善.因此,文章针对性地提出三条政策建议:第一,推动儿童福利立法,健全行政管理体制,整合儿童福利资源,加大政府财政投入.第二,重视并继续推广家庭寄养、收养的孤残儿童福利服务模式.第三,巩固儿童福利机构在我国孤残儿童福利制度中的基础作用,发挥其专业功能,推进综合性发展,增强“类家庭”功能.     

总结经验 不断推进——民政部社会福利和慈善事业促进司召开儿童福利示范项目和制度建设试点工作推进会

正2014年3月5日至6日,民政部社会福利和慈善事业促进司在云南省瑞丽市召开了儿童福利示范项目和制度建设试点工作推进会,联合国儿童基金会驻华代表麦吉莲女士、项目专家、项目和试点地区民政系统的负责同志及部分村儿童福利主任80多人参加了会议,民政部社会福利和慈善事业促进司徐建中副司长出席会议并作总结讲话。会上,"中国儿童福利示范区"项目县和适度普惠型儿童福利制度建设先行先试市、县,分别就项目进展情况和试点实施情况进行了工作经验交流,表扬了10名优秀的村儿童福利主任,实地调研了瑞丽市和陇川县的4个项目村,分组讨论了如何深入推进项目和试点工作的问题。     

借鉴先进经验 推进儿童福利——云南省盈江县儿童福利主任工作培训会纪实

正2014年3月21日,云南省盈江县儿童福利服务示范区在县民政局召开儿童福利主任工作培训会。会上,盈江县民政局叶超刚副局长传达了以下几个方面内容:第一,传达了在瑞丽召开的全国儿童示范项目和制度建设试点工作会议精神;第二,介绍了山西省、河南省、四川省、新疆维吾尔自治区开展"中国儿童福利示范项目"和江苏省、浙江省、广东省开展"先行     

肩负重任共同担当聚智聚力共谋大计

2009年10月22～23日，旨在加强研究儿童福利政策、儿童福利制度改革和发展，儿童福利工作实践探索和经验交流，推动全国儿童福利机构之间的交流与合作的“全国儿童福利政策研讨会暨第五届全国儿童福利院院长论坛”在湖北武汉隆重召开。     

乘着“蓝天”的翅膀飞翔

背景资料: 2006年,民政部决定在"十一五"期问实施"儿童福利机构建设蓝天计划"(以下简称"蓝天计划"),重点解决制约儿童福利事业发展的突出问题,加强儿童福利机构基础设施建设,在全国大中城市新建、改建和扩建一批集养护、救治、教育、康复、特教于一体的功能完善、设施齐全、环境优美的儿童福利机构,为孤残儿童多种养育模式提供必要的依托和载体,辐射和带动社区孤残儿童服务的开展.     

西方困境儿童家庭支持福利制度模式探析

作为一种福利范式,儿童"家庭支持福利"体现了理念上的革新,注重以上游干预为主的预防性政策与支持性服务的提供,并涵盖了更广范围的儿童照料.以艾斯平-安德森的福利框架为分析基础,西方困境儿童家庭支持福利制度划分成"广泛支持型""辅助支持型"和"隐性支持型"三种模式.比较研究发现:尽管不同模式的福利理念、政府与家庭责任划分以及对家庭支持的力度与范围均存在较大差异,但在制度内容安排及发展价值取向等方面也体现了一定的趋同效应.该制度对中国在适度普惠福利背景下,强化儿童福利政策,建立与完善困境儿童救助制度给予了有益启示.     

农村儿童“卫士”:儿童福利工作的基石

正2010年云南省瑞丽市俄罗村开始实施"中国儿童福利示范项目"试点工作。截至目前,俄罗村共计有964名0-18岁儿童得到由项目支持的基本儿童福利服务,基本福利待遇较过去有了明显的不同。村中设立儿童福利主任和儿童之家后,通过对村中0-18岁目标人群的走访调查,首先掌握了本村儿童的总数及家庭基本信息,其中:男童510人、女童454人、残疾儿童3人、服刑人员子女2人、感染艾滋病儿童2人、艾滋病至孤儿童3人、受艾滋病影响儿童17人、辍学儿童1     

培训骨干家长促进儿童保护——云南盈江县家长骨干培训总结纪实

中国儿童福利示范项目的儿童福利主任扎根基层,定期家访,既能了解儿童的各类需求并为其提供服务和协助,又能掌握家长在育儿方面的困惑和缺失.因此,他们是传播育儿理念的最佳人选. 云南省德宏州盈江县抓住了儿童福利主任深入基层的特点,通过培训促进儿童福利主任掌握了基本育儿知识,亲子沟通方法和青春期儿童教育等内容.     

精诚合作 先行先试 共同推进儿童福利事业发展

正民政部与联合国儿基会、北京师范大学中国公益研究院合作开展的中国儿童福利示范区项目和民政部在部分地区开展的适度普惠型儿童福利制度"先行先试"试点工作,是近年来民政部根据中央关于推进社会事业改革创新的总要求,站在建立更加公平、可持续的社会保障制度的高度,在儿童福利领域所开展的两项十分重要的工作。中国儿童福利示范区项目通过4年的运作,初步建立了儿童福利服务体系的信息监测制度、儿童福利信息报告和反馈制度、儿童福利主任队伍、示范区多部门联动制度、儿童福利服务平台等等,当地儿童福利水平有了显著的提升,项目取得了很大的成效。民政部在江苏昆山、浙江海宁、河南洛宁、广东深圳开展的适度     

云南瑞丽市:以项目为牵引 创建儿童福利工作新模式

云南瑞丽市在全国最早开展了民政部和联合国儿童基金会合作开展的中国儿童福利示范区项目,也是第一批将基层儿童福利服务体系建设纳入政府工作规划、对村儿童福利主任进行财政专项资金保障的市,儿童保障工作取得了很大的成效。其创新的工作模式和有益的探索实践可圈可点。     

开展儿童福利主任培训 关注儿童营养卫生

项目专家赴山西省开展儿童福利主任培训2011年8月29日上午9点,中国儿童福利示范区项目专家花菊香教授在山西省运城市闻喜县儿童福利院对夏县和闻喜县二十个村的儿童福利主任进行了一天的培训,培训的内容主要分为两大部分,第一部分是儿童福利主任社会工作技巧的培训;第二部分是对儿童福利主任职责的学习与讨论。     

亨氏营养包辅食营养补充品对婴幼儿血红蛋白水平的影响

为改善福利机构儿童的营养及身体状况,提高福利机构工作人员科学化抚育水平,促使更多儿童回归家庭,2012年民政部与美国亨氏公司签订合作协议,共同开展儿童福利机构"微量营养索补充项目"。该项目计划在2012年-2017年间向全国儿童福利机构6个月至18岁的儿童提供亨氏微量营养索增补剂(NurtureMate)。民政部委托中国儿童福利和牧养中心为执行机构,负责协调各省民政部门组织项目实施。2012年项目在河南、云南两省进行试点,2013年-2014年项目在全国范围内推进派发,目前已惠及福利机构儿童10万人,儿童的营养状况明显改善,取得初步成效。     

抢抓机遇 凝心聚力 为孤残儿童创造幸福生活

胡锦涛总书记视察北京市儿童福利院的重要指示,为新时期孤残儿童福利工作指明了方向.民政部随后提出在"十一五"期间实施"儿童福利机构建设蓝天计划",为儿童福利机构的发展完善带来了福音.     

先行先试 积极探索

浙江省委、省政府始终高度重视儿童福利工作。在民政部的正确指导下,全省儿童福利工作从儿童优先、儿童利益最大化原则出发,按照构建现代大民政的要求,解放思想,积极探索建立儿童福利政策和管理体制、儿童福利保障体系和儿童福利服务体系,推进全省儿童福利事业的发展。主要从两个方面着手,一是积极推进儿童福利政策创制和制度设计。2011年6月,省政府下发了《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》,对孤儿的安置、养育、康复、特教和成年后住房、就业以及"困境儿童"保障都作了制度性安排,成为浙江省历史上第一个比较完善、比较系统的儿童福利政策,标志着浙江省儿童福利事业由救助型向适度普惠型转变。去年浙江省民政厅设立了儿童福利与慈善事业