“火箭提拔”要不得

近期,一些地方出现年轻干部违反相关规定被破格提拔,被群众举报后,先是引起媒体关注,而后遭到调查,最终又被提拔他们的政府和部门"打回原形"的事件。然而,这些看似已经结束的"闹剧",不应该就这样仅以当事人被免职收场。干部任用事关重大,"破格"提拔更要经得起考验,尤其是涉及官员子女、亲属的一定要严格履行制度程序,严格遵守规范执行。在官员提拔过程中,保证程序正义尤其重要。一定意义上而言,在选人用人之前,     

西方“民主赤字”背后的制度性缺陷

正当前,西方的"民主赤字"正日益凸显,其根源在于西方民主的制度性缺陷。第一,将部分人的"同意"等同于全体人的"认同"。参选者一旦当选,这批事实上占据少数的支持者所持"民意"会被胜选者"优先"满足,甚至被等同为全部公民的"公意"。这种公民政治参与的不充分和不平等,使理论上的多数决定原则很多时候变成了实际上的少数决定。第二,将程序正义超越于结果正义。精英政治体系试图通过各种程序性设计确保"赢者通吃"     

过好由“民”到“官”的心理准备关

<正>领导干部的新老交替,既是自然规律在干部管理上的科学反映,也是优化干部队伍结构的必要步骤,更是各项事业承前启后的客观需要。从社会角色的角度看,对于新提拔领导干部而言,最大的变化是经历了一个由"民"到"官"的身份转变过程。然而,这一角色的转变并非是一个不需主观努力与准备的顺遂过程,组织程序的完成并不意味着新提拔领导干部心理准备的到位。因此,新提拔领导干部必须以提拔任用为契机,全面考量自身条件,严格对标岗位要求,冷静面     

倒查干部“带病提拔”

<正>干部有问题还被"带病提拔",而举荐者又不被追究责任,这表明干部提拔有健全完善倒查问责机制的必要。身为"江西省高校中青年学科带头人"、享受国务院政府特殊津贴……王国炎有着不少令人羡慕的"光环",直至被称"学术达人"。然而,一路腐败一路升迁,从一名学科带头人沦为腐败分子,最终王国炎栽倒在南昌航空大学党委书记的"宝座"上。最近,江西省萍乡市中级人民法院一审以受贿罪判处王国炎有期徒刑15年。     

新任年轻领导如何“造型”

地方党委集中换届后,一大批年轻干部被提拔走上领导岗位。年轻干部被提拔,越来越受到社会的广泛关注和关心,这对新提拔干部的心理、言行、品德和政绩,无疑是严峻挑战和考验。因此,新提拔年轻干部面对多方关注,要正确对待,调整和保持好心态,加强学习,勤政廉洁,注意在三方面"造好型"。     

防止干部“带病提拔”的实践与思考

正习近平总书记指出,对干部选拔任用要严格把关,坚决防止"带病提拔"。这就要求从源头上纯洁干部队伍,锻造一批想干事、能干事、干成事、不出事的干部。面对干部工作新常态,如何从操作层面防止"带病提拔",姜堰区在这方面做了一些有益的探索,积极破解"带病提拔"的重点、难点、热点问题。一是盯紧选任关键环节,筑牢选用"防火墙"。对选拔任用关键环节"加牢加固",从程序上防止干部"带病上岗"。第一,严格源头防控机制。严格实施干部任前     

从考察侧探析干部“带病提拔”的外因及防治之策

正干部"带病提拔""带病上岗"的老问题一直困扰着干部选任工作,制约着干部成长进步,影响着选人用人公信度,从而降低了组织公信力。究其原因,既有干部主观方面的因素,也有组织考察把关不严等外在因素。笔者认为,从考察侧着力解决干部考察人员专业化水平不高、考察手段不够管用、考察评判标准欠科学和考察监督不够严等问题,可以有效防治"带病提拔""带病上岗"现象。一、当前干部考察工作中存在的问题     

走出“党恩私谢”心理的沼泽

正几年前,媒体曾报道:黑龙江省鹤岗市交通局原局长白玉库出资30万元,雇凶杀害了时任局长李星光。据白玉库交代,被害人李星光曾是自己的老部下,李星光被提拔为交通局副局长是自己一手操作的。李星光主政交通局后,"不但不感恩,还处处跟我作对。"因而积怨日深,最终发展到雇凶杀人。透过这起雇凶杀人案,人们可以清晰地看到白玉库的思维轨迹:李星光是我一手提拔的,应该知"恩"图报,但他却忘"恩"     

“空降”正职如何对待“失落”的副职

<正>本文所指的"空降"和"失落",是指当一个单位的主要领导职位出现空缺时,本可由本单位副职领导提拔后"补缺",但组织却从其他单位另选干部前来任职,导致本来有机会提拔的副职希望落空的情况。当然,很多副职都是讲政治、顾大局的,能主动进行自我调适,逐步恢复积极的工作状态,但也有不少副职会因此而心态失     

“刚提拔就落马”:18名副厅级以上贪腐官员的样本观察

<正>记者根据媒体报道统计发现,2013年1月至2014年底约两年时间里,至少有18名副厅级以上官员,在提拔后任职半年内落马。他们的一个共同特征是,都属典型的"带病提拔"。官员升迁提拔本有严格的组织考察,可这18名"病官"却能通过考察、公     

干部选拔如何防止“破格”变“出格”

<正>中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,"特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔"。这一规定为优秀年轻干部脱颖而出预留了"快车道"。然而,这一好的制度在一些地方被人假借"破格"提拔之名,行"出格"提拔之实。因此,如何制定"破格"变"出格"的规避策略,是各级党委组织部门亟待研究解决的一项重大理论课题。破格不是破规矩,破格重资历但不唯资历,看文凭但不唯文凭,体现     

愿“佼佼者常通达”——“佼佼者常受抑，平庸者常通达”析

社会上有一种现象，一些能力很强的同志常常仕途坎坷，遭受压抑，得不到提拔、重用；而一些能力平平者却常常仕途通达，屡被重用。本文试对这种怪而不奇的现象作一粗浅的剖析。     

遏制“带病提拔”亟待厘清责任

日前,有媒体曝光海南省东方市林业局副局长麦某刚获任命便被当地检察机关带走调查。受访者称,“副局长是7月25日任命的,仅仅过了10天就被检察院带走了,如果选拔任用干部过程中能够再严格一些,就不可能出现这样荒唐的事情。”新官上任十日即被查,无疑是对组织选人用人的反讽。尽管当地组织部门否认“带病提拔”,但早在2011年,麦某在审批东方市江边乡一块约70亩的林地开采时涉嫌违规,多家媒体予以报道。显然,麦某在提拔之前已经“带病”,“带病提拔”的定性确凿无疑。     

防治干部“带病提拔”的策略

正干部"带病提拔",是指干部在提拔前或提拔过程中存在违纪违法行为,但组织未能发现或查实,最终使该干部得以提拔任职的情况。从实际看,"带病提拔"的干部虽然在整个干部队伍中所占的比例很小,却是干部选拔任用工作中广为诟病的不正之风,也是当下极具危害性的腐败行为,如果不能得到有效遏制,不仅会严重打击廉     

怎样提高“破格”用人的公信度

关于"破格"提拔,《干部任用条例》规定:"特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。破格提拔程序另行规定。"《公务员法》进一步规定:"公务员     

“火箭式”干部如何稳中求进

"火箭式"干部,就是在短期内接连提拔或者越级提拔的干部。从类型上讲,又分为后继有人型和厚积薄发型。干部"火箭式"提拔,基本上是为了后继有人。"抢救式"提拔,虽然也算"坐火箭",但与年轻干部的"火箭式"提拔相比,不足挂齿。所以,年轻干部在直线跃升、越级提拔的过程中,要想头上的"光环"永不落,也必须"过五关斩六将",才能一路领先,不负众望。     

谨防提拔过度与提拔不足

一、提拔过度与提拔不足的含义现实生活当中,领导干部被撤职、免职、降职、调离甚至移送司法机关处理的,不乏其人。从上级看,这是提拔任命了一个不合格的管理者;从下级看,这是推举了一个不称职的领导。这种现象称为提拔过度,即被提拔者在现职上不能胜任。     

对程序正义的法律思考——从“辛普森”案和“刘涌”案谈起

程序正义的理念在司法制度中可谓源远流长,而我国重实体轻程序的做法与此基本原则背道而驰。从大陆法系和英美法系对程度正义的不同态度,或许可以得出我国重实体轻程序的原因。但是,程序正义的内涵及其独立的价值,都彰显了它存在的必要性。在真正意义上遵循程序正义原则,势在必行。     

如何使拟提拔干部顺利“即位”

由于种种原因,并非每个拟提拔者都能顺利"即位":要么难成功,提拔半途夭折;要么难适应,不能胜任新角色;要么难服众,缺乏公信力……拟提拔者不能顺利"即位"的负     

让年轻干部从“同龄相轻” 走向“见贤思齐”

<正>年轻干部在成长的道路上,由于社会环境、家庭背景、面临机遇、个人努力等因素,有的人走得"快"一些,有的人走得"慢"一些,有的人名气响一些、荣誉多一些,有的人沉闷一些、平淡一些。这本是人之常理,然而,在现实工作中,一些年轻干部热衷于搞"自我设计","镀金"思想较为严重,一心想着"到点就提拔",急功近利,静不下心、沉不住气。有的眼高手低,乐于对别人评头论足,片面地认为别人提拔是有门路、有关系,不是凭真本事、真学