朱伟中,勇立潮头的知本家

企业制度改革,被人们视为中国改革的“深水区”。江南百年老镇——湖塘镇的人们,却用知识、才能和创新精神,实现了对“深水区”的历史性跨越。 中共常州市委书记虞振新、市长孟金元指出:湖塘镇的做法值得借鉴和推广。“湖塘做法”赢得了官民双喝彩,而这一做法的领头人就是被湖塘人称为“知本家”的朱伟中。 “要攻克挑战性难题,     

横山桥镇光环夺目

横山桥镇位于江苏省常州市东郊，现有面积137．21平方公里，人口3．5万，辖151个行政村，2个居委会。改革开放以来，该镇经济迅猛发展，综合实力不断增强，在常州市同类乡镇中长期处于领先地位。现已形成以农业为基础、工业为主体，农副工商相协调、内外经贸相结合的经济格局，先后荣获“全国重点镇”、“全国创建文明小城镇示范点”、“全国小城镇综合改革试点镇”、“全国亿万农民健身活动先进镇”、“全国农业旅游示范点”、“全国绿化造林百佳镇”、“江苏省文明乡镇”、“江苏省卫生镇”、“江苏省科技示范镇”等荣誉称号。     

薛家镇:新农村建设展新姿

薛家镇位于江苏省常州市北郊,全镇总人口3．25万人,总面积37．3平方公里,辖11个行政村、7个居委会。2005年被江苏省授予“社会治安综合治理先进镇”荣誉称号,同时获省级“卫生镇”,市、区级“新型小城镇”、“教育先进乡镇”、“无毒社区”、“环境优美乡镇”等荣誉称号,镇司法所被授予“全国先进司法所”荣誉称号。近年来,薛家镇按照“三集中”的发展思路,围绕“四大目     

横山桥镇光环夺目

横山桥镇位于江苏省常州市东郊,现有面积37.21平方公里,人口3.5万,辖15个行政村、2个居委会。改革开放以来,该镇经济迅猛发展,综合实力不断增强,在常州市同类乡镇中长期处于领先地位。现已形成以农业为基础、工业为主体,农副工商相协调、内外经贸相结合的经济格局,先后荣获“全国重点镇”、‘全国创建文明小城镇示范点”、“全国小城镇综合改革试点镇”、“全国亿万农民健身活动先进镇”、“全国农业旅游示范点”、“全国绿化造林百佳镇”、“江苏省文明乡镇”、“江苏省卫生镇”、“江苏省科技示范镇”等荣誉称号。2004年,全镇完成全社会经济总量69.6亿元,其中工业总产值54.5亿元,农业0.4亿元,第三     

璜塘,欢鸣的“金凤”

江阴市璜塘镇,古称“金风乡”,传说“公元535年,即南朝梁大同元年,有凤止于南乡慈云寺飞鸣”。抑或是曾有神鸟临境,抑或是原本蕴蓄深厚的文化内含,璜塘,这座江南的古镇,自古就人杰地灵,美丽而繁华。 我们在采访江阴开发区两区之后,一直在帮助安排协调采访的江阴市侨办人员向我们介绍起璜塘镇。据了解,璜塘镇是“全国百强乡镇”、“江苏省卫生镇”、“江苏省文明镇”,是充满生机与活力;充满潜力与希望的美丽热土。他们建议我们去璜塘看一看。     

光环夺目的横山桥镇

横山桥镇位于江苏省常州市东郊,现有面积37．21平方公里,人口3．5万,辖15个行政村、2个居委会。改革开放以来,横山桥镇经济迅猛发展,综合实力不断增强,在常州市同类乡镇中长期处于领先地位。先后荣获“全国重点镇”、“全国发展改革试点小城镇”、“全国创建文明小城镇示范点”、“全国小城镇综合改革试点镇”、“全国亿万农民健身活动先进镇”、“全国农业旅游示范点”、“全国绿化造林百佳镇”、“江苏省文明乡镇”、“江苏省科技示范镇”等荣誉称号。2005年,全镇完成全社会经济总量95亿元,实现国内生产总值26亿元,财政总收入2．5亿元,农民人均收入9002元。2006年奋斗目标是：全社会经济总量达128亿元、国内生产总值35亿元、财政收入3亿元、农民人均收入10000元、合同利用外资2200万美元、实际到账外资1050万美元。     

新型小城镇 环保模范镇 教育先进乡镇 社会治安综合治理先进镇——快速崛起的薛家镇

薛家镇位于常州市北郊，是常州市高新技术开发区最核心、最前沿的区域位置，是近年来常州地区崛起的工业重镇，全镇总人口3.25万，行政区域面积37.3平方公里，辖11个行政村，5个居委会。两年来先后获江苏省授予的“社会治安综合治理先进镇”的荣誉称号，市、区授予的“新型小城镇”、“教育先进乡镇”、“无毒社区”、“环保模范镇”等荣誉称号，镇司法所被授予“全国优秀司法所”荣誉称号。     

薛家镇：新农村建设展新姿

薛家镇位于江苏省常州市北郊，全镇总入口3．25万人，总面积37．3平方公里，辖11个行政村、7个居委会。2005年被江苏省授予“社会治安综合治理先进镇”荣誉称号，同时获省级“卫生镇”，市、区级“新型小城镇”、“教育先进乡镇”、“无毒社区”、“环境优美乡镇”等荣誉称号，镇司法所被授予“全国先进司法所”荣誉称号。近年来，薛家镇按照“三集中”的发展思路，围绕“四大目标一流强镇”的总体发展定位，社会主义新农村建设事业取得了一定的进展。2006年，被常州市委市政府表彰为“新农村建设十强镇”。     

以绿色发展理念推进中国乡镇生态文明的实践路径——以昆山淀山湖镇为案例

本文以“中国21世纪示范镇”昆山市淀山湖镇为案例,揭示了中国乡镇以绿色发展理念推进生态文明的实践路径,指出以生态理性引领经济理性是中国乡镇生态文明实践的新理念,将科技强镇、文化亮镇、生态立镇作为一个有机整体推进生态文明是中国乡镇生态文明的新路径,站在全球前沿高起点地推进生态文明是中国乡镇生态文明的新境界。     

江苏名镇 青口镇

青口镇是赣榆县政治、经济、文化中心,是外向型经济的乡镇,1991年被江苏省政府命名为“百家名镇”,1995年被国务院批准对外开放明星镇,1997年又被命名为“江苏省标准化优秀乡镇”。 以往青口镇企业生产的工业品多半出口东南亚地区,在东南亚金融危机影响下,大部分企业处在困境中,他们努力开辟新市场,多     

苏中综合经济百强镇——靖城镇

靖城镇是靖江市的城关镇。今年三丹,乡镇行政区划调整,原越江乡、柏木乡、八圩镇的江峰村、十圩村和原靖城镇合并组成新的靖城镇。目前镇区面积68.45平方公里,人口17.1万,现辖三个街道办事处45个居委会、两个农村办事处33个行政村。近年来,镇党委坚持“两手抓、两手硬”,两个文明建设硕果累累,先后被评为江苏省科技先进镇、江苏省体育文化先进镇、苏中     

有事就找网格员

江苏省常州市武进区湖塘镇永定社区辖区总面积1.6平方公里,居民区有御城、万泽、裕坤美城三个小区,设9个基础网格和4个专属网格,辖区户数7236户,常住人口16479人,驻区单位有湖塘镇第二实验小学、武进区机关幼儿园、常州特殊教育学校和武进汽车城等。近年来,永定社区坚持党建引领,充分发挥网格党小组作用,在传统“社区一网格一楼组”的基础上,创新建立“社区党组织一网格党小组一党员中心户(党员)”党建工作架构,党务、居务全覆盖,深入践行“听民之所忧,解民之所需”,畅通社区治理的“最后一米”。     

水晶之乡东海县

东海是新亚欧大陆桥东桥头堡西行第一县,闻名中外的“水晶之乡”。全县总面积2248平方公里,人口107万,现辖26个乡镇(场),480个行政村。为全国首批沿海对外开放县。 区位优越,交通便捷。位于“陆桥经济带”、“星火开发带”和江苏省“徐连经济带”重要区域。东陇海铁路贯穿境内62公里,有7个火车站,铁路专用线5条;310国道、204国道、227     

中国式现代化背景下的中国乡镇实践与发展路径探析

党的二十大报告指出,我国已经成功推进和拓展了中国式现代化。乡镇作为中国城镇体系中最基本的地域综合体,其发展逐渐以满足人民生活为立足点,在中国现代化进程中展开了深刻的实践。中国式现代化的发展目标给全面推进中国乡镇发展提出了新要求和新挑战,全力推进乡镇的中国式现代化发展,必须认清中国乡镇在新时代发展中的地位,深入分析中国乡镇在整个现代化进程中的发展特征和现实基础,以探寻乡镇实现现代化发展的新路径。基于此,文章提出乡镇现代化是推进中国式现代化的基础组成,乡镇是建设新型城镇化的重要载体,是促进城乡融合的重要支撑,是实现乡村振兴的战略引擎。进一步,文章从乡镇的历史发展和现实条件出发,论述了乡镇在经济活动发展区、人口流动集聚区、历史文化传承区和宜居生活典范区建设上具有坚实的基础。在经济发展上,近代以来乡镇经济活动功能已初具雏形,乡镇企业的兴起促进了乡镇工业的发展,继而推动乡镇承担更多的经济活动;在人口流动上,城—镇—乡之间的人口流动更加频繁,随着乡村振兴和镇的发展,乡镇对流动人口的吸引力不断增强,乡镇的人口集聚作用更加突出;在历史文化上,名镇、名村承载着不同历史时期的文化价值,从中国历史文化名镇到中国特色景观旅游名镇,体现出乡镇对历史文化的传承和特色景观的营造;在宜居生活上,建设美丽宜居乡镇是建设美丽中国的重要组成部分,乡镇在产业体系培育、基础设施建设、公共服务配套、生态环境治理上都取得了一定的成效。针对中国乡镇发展的现实基础,文章提出推动中国乡镇现代化发展的路径和举措。在坚持城镇化和农业农村现代化的基础上,要从“四高理念”出发做实中国乡镇现代化发展的基础,以扩大对外开放,实现高水平开放;以促进经济要素活力,助力高质量发展;以提升公共服务质量,打造高品质生活;以创新社会治理模式,探索高效能治理,以期为全面提升中国乡镇现代化发展质量、制定精准的乡镇发展政策提供决策参考。     

“镇改市”过程中的制约因素与改革进路

“镇改市”是我国基层行政体制改革的试验,也是在新型城镇化过程中对基层行政区划改革做出的有益尝试。以构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间格局为目标指向,通过激活中小城市的发展“命脉”,改变单纯依靠经济推动乡镇发展的路径依赖,实现“农民城”向新型城镇的跨越,是中国经济发展的新探索。然而,随着改革的推进,缺位的行政规划设计、有限的乡镇管理能力、被异化的政绩观念、社会组织发育不成熟以及市民文化普及不到位等,对“镇改市”的推进造成一定程度的制约,成为“镇改市”过程中难以回避的现实问题。问题的化解离不开政策的引导、技术的支持和法治的保障,这三个维度相互联系、缺一不可,共同为“镇改市”改革的顺利实施“保驾护航”。     

连云港市新海实验中心

江苏省连云港市地处黄海之滨，历史悠久，环境优美，是中国首批对外开放的14个沿海城市之一，是新亚欧大陆桥的东桥头堡。连云港市新海实验中学坐落在交通便利、风景秀丽的市中心，是一所有着60余年办学历史的传统名校。学校现有102个教学班，5400余名在校学生，340余名教职工，学校先后获得国家“巾帼文明岗”、全国“数学奥林匹克实验学校”、全国“青少年体育工作先进集体”、江苏省“示范初中学校”、省“德育先进学校”、省“依法治校示范校”、省首批“华文教育基地”，连云港市中小学“首批名校”等荣誉200余项。每年的中考均获得市中学教学质量综合评估最高奖励，近六届市中考状元几乎均出自该校。     

关于东台市村办工业的调查与思考

改革十年来,乡镇工业异军突起,发展迅速,1990年江苏省乡镇工业产值已占全省工农业总产值的51％,成为国民经济“半壁江山”。乡镇工业分乡(镇)办、村办、联户办、户办四种。其中村办工业产值占乡镇工业产值的1/3,是重要组成部分。村办工业在农村经济中的地位、作用和发展状况如何?存在哪些问题?带着这些疑问,我走访了东台市乡镇局,调查了十几个有代表性的村,与多名干部、村办企业人员作了交谈。由此我对东台市的村办工业有了较全面的了解,并有一定的感受。     

临海通江的灌南县

灌南县地处江苏省淮海平原的东北部,濒临黄海,是中国首批沿海开放城市连云港的重要县份之一,是新亚欧大陆桥东桥头堡的南大门。总面积1041平方公里,总人口69万,现辖22个乡镇、6个农林场圃。境内地势平坦,水源充足,土地肥沃,四季分明,气候宜人。     

快速崛起的薛家镇

薛家镇位于常州市北郊,是常州市高新技术开发区最核心、最前沿的区域位置,是近年来常州地区崛起的工业重镇。全镇总人口3．25万,行政区域面积37．3平方公里,辖11个行政村,5个居委会。两年来先后获江苏省授予的“社会治安综合治理先进镇”荣誉称号,市、区授予的“新型小城镇”、“教育先进乡镇”、“无毒社区”、“环保模范镇”等荣誉称号,镇司法所被授予“全国优秀司法所”荣誉称号。2006年全镇社会经济发展目标:实现国内生产总值 13．6亿元,财政收入2．0亿元,工业产品销售50亿元,农民人均收入9008元,分别比上年增长28%、35%、30%和12%。得天独厚的区位优势和产业优势。薛家镇是常州市高新技术开发区的延伸和继续。2003年常州新北区提出高新技术开发区“西进北扩”的发展战略后,薛家镇成为高新区的核心部位,并依靠得天独厚的区位优势迅速发展,初步形成高新区黄河路机电一体化产业带,国家重点建设     

调控型政权:乡镇运作及其治理实践

乡镇运作逻辑及其政权属性是镇域治理研究的基础性问题。当前乡镇运作主要受体制规制、 社会监管与资源紧缺三重压力挤压,镇域治理事务性压力突显,促使乡镇政权采取压力调节与控制策略,推动不同公共事务的清单式管理、常态化监管、动态化防控与运动式治理,乡镇治理呈现“调控主义”逻辑。乡镇政权对压力结构的分解重组、治理事务的分类和治理资源的调配,表明其具有相对自主性与能动性的“调控型”政权性质。乡镇政权的内部调控策略,容易带来乡镇的“治理内部化”发展,限制乡镇政权治理能力的提升。基于此,基层治理体制改革需给予乡镇政权向外扩展治理资源、培育治理力量的空间与财力,建立符合镇域治理现实的“权威的统合治理”秩序,真正推动基层协商共治与简约治理。