规范救助管理程序 保障弃婴合法权益——解析《关于印发〈甘肃省弃婴救助管理暂行办法〉的通知》

正【新政出台】2013年12月,甘肃省民政厅会同省发改委、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省卫生厅、省人口委、省宗教局等部门联合下发了《关于印发〈甘肃省弃婴救助管理暂行办法〉的通知》(甘民发[201 3]221号,以下简称《办法》),对全省弃婴救助管理工作做了部署。文件出台后,得到了民政部领导的充分肯定。窦玉沛副部长批示:"甘肃省的文件理顺了工作流程,明确了部门责任,创新了保障机     

力推互助走入幸福院建设 提升农村养老服务水平——解析《甘肃省民政厅关于建设农村互助老人幸福院的意见》

【新政快递】 为破解农村养老服务难题，满足农村老年人的养老服务需求，2012年7月26日，甘肃省民政厅印发了《甘肃省民政厅关于建设农村互助老人幸福院的意见》（甘民发[2012]86号），决定在全省推进互助老人幸福院建设，探索建立具有甘肃特色的农村养老服务模式。     

江苏：出台新政 造福贫困家庭大病患儿

【新政出台】 2010年7月20日,江苏省政府办公厅转发了省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生厅、省慈善总会等5部门关于《江苏省贫困家庭儿童重大疾病慈善救助实施意见》（苏政办发[2010]91号，     

临邑县对农村特困群体实行医疗救助

近日,山东省临邑县出台实施《关于对全县农村特困群体实行医疗救助的意见》,在实行新型农村合作医疗制度中建立起“农村特困群体医疗救助基金”。对农村特困群体应个人缴纳的合作医疗基金均由县财政局、民政局从“农村特困群体医疗救助基金”中予     

临邑县农村特困群众社会救济政策出台

近日,山东省临邑县出台了《关于建立农村特困群体社会救济制度的意见》。该意见坚持“政府救济、社会互助、子女赡养、稳定土地政策”的原则,以保障农村困难群体的基本生活为目标,根据农村救济对象的不同特点,采取了有针对性的措施,实施分类救助,建立了四项制度。一是农村常年灾民特困保障制度,为常年灾民特困对象发放《农村常年灾民特困     

全国农村医疗救助工作现状、问题与思路

为贯彻落实《中共中央国务院关于农村卫生工作的决定》、《民政部卫生部财政部关于实施农村医疗救助的意见》(下称《意见》),民政部下发了《关于贯彻落实<民政部、卫生部、财政部关于实施农村医疗救助的意见>的通知》(下称《通知》),对全面启动农村医疗救助工作做出了总体部署,提出了明确要求。绝大多数省(自治区、直辖市)根据民政部要求,结合当地实际陆续开展了农村医疗救助工作。截止目前,全国已有20个省(自治区、直辖市)正式出台了实施农村医疗救助的意见、办法和方案,943个县开展了农村医疗救助工作,已建成示范点347个;共筹集医疗救助基金8.8亿元,上半年支付医疗救助金3.7亿元,救助贫困农村居民491.6万人。     

儿童福利事业的春天

为了落实胡锦涛总书记关于加强孤儿救助工作的重要指示精神,民政部会同中央综治办等15个部门,于近日联合印发了《关于加强孤儿救助工作的意见》(以下简称《意见》)。这一文件是建国以来对孤儿生活救助和服务保障的第一个综合性的福利制度安排,在我国儿童     

多元角度保护儿童 多种措施保障权益

迅速确认特困儿童救助工作全面启动 按照《关于切实做好“特殊困难儿童”救助工作的通知》（凉委办[2012]42号）文件精神的要求，四川省金阳县民政局高度重视，组织精干力量，在较短时间内全面完成了特殊困难儿童的身份认定、数据录入、分类统计等工作；并结合金阳县的实际情况，     

江苏省沭阳县：低保家庭子女保教费减半

近日，江苏省沭阳县出台新规，从今年秋季新学期开始，对低保家庭子女保教费减半收取。这次出台的新办法中，针对不同特困群体设定了不同的减免措施，如城乡低保家庭和持《特困职工证》、《中华人民共和国残疾人证》人员子女的保教费，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园按照50％的比例予以减免；对残疾儿童和无生活来源、无法定抚养人、社会福利机构抚养的孤儿及革命烈士或者因公牺牲军人子女的保教费，予以全免。     

强化组织领导 细化职责任务 实化政策措施 江苏孤儿救助保护工作机制初步形成

日前,江苏省民政厅会同省发展和改革委、财政厅等15个部门联合出台了《关于贯彻民政部等15部门关于加强孤儿救助工作意见的通知》(苏民发[2006]7号,以下简称《通知》),《通知》在全面总结以往工作实践的基础上,紧密结合江苏省情特点,制定了推进孤儿救助工作的各项政策措施,充分体现了以人为本、儿童利益优先、有利于孤儿健康成长的原则。     

河南洛宁:创新救助模式 福泽困境儿童

河南省洛宁县在着力做好城镇和农村居民最低生活保障、五保供养、孤儿救助等社会救助工作的基础上,积极探讨包括孤儿在内的困境儿童"助养、助困、助医、助学、助业"五位一体救助工作,初步建立了困境儿童分类救助制度。两年来累计投入资金1600万元,使5880名困境儿童得到了分类救助,1100名包括事实无人抚养儿童、残疾儿童、患重病儿童、服刑人员子女在内的困境儿童享受到了政府制度化的生活补助。总体发展思路洛宁儿童福利服务发展大体分为三个阶段,一是建立孤儿保障机制;二是建立困境儿童救助制度;     

分类救助 全面保护 力推儿童福利事业大发展

救助安置 可圈可点 政府出台救助政策 在生活救助方面,2004年5月民政部下发了《关于加强对生活困难的艾滋病患者、患者家属和患者遗孤救助工作的通知》,提出了对生活困难的艾滋病患者、患者家属和患者遗孤实施生活救助、医疗救助、抚养安置和社会关爱的具体措施.     

山东省临邑县:三项措施开展“情暖浮萍”行动

一是强化制度建设:山东省临邑县出台实施了《关于城市街头流浪乞讨人员和流浪未成年人救助保护工作的实施意见》,成立了救助工作领导小组,并将救助特困群体所需各项费用列入县财政预算,为救助工作的顺     

刊中报A版

近日,江西省古安市政府出台《关于建立健全城乡社会救助体系的实施意见》。《意见》要求,大力开展全市城乡困难群众的基本生活、医疗、教育、住房、法律等10个方面救助。同时,分解了民政、卫生、劳动保障、教育、司法、建设、扶贫等20多个相关部门的工作职责。这项制度的出台,将在该市建立起以城市低保和农村特闲户救助为基础,     

健全孤儿基本生活保障制度的实践和思考

合理界定孤儿保障对象范围,依法确定孤儿监护权,是下发孤儿基本生活费的首要环节,是健全孤儿基本生活保障制度的基础工作。2006年,民政部、中央综治办、最高人民法院等15部门《关于加强孤儿救助工作的意见》明确了我国孤儿保障工作的对象是＂失去父母和事实上无人抚养的未成年人＂,并在文件中将这一群体统称＂孤儿＂。其中,＂未成年人＂定义依据《中华人民共和国未成年人保护法》,     

江西设专项资金救助大病贫困儿童

从江西省财政厅获悉：今年江西财政安排专项资金对城乡贫困家庭儿童实施大病医疗救助。据介绍,救助对象为14岁以下（含14周岁）本省户籍儿童,救助的病种包括白血病、恶性肿瘤、血友病、尿毒症、脑瘫或者经相关部门认定的应救助的其它重大疾病。     

坚持儿童优先原则 切实保障儿童权益

为进一步贯彻甘肃省政府关于加强孤儿保障工作的意见精神,回顾总结近年来全省儿童福利工作,安排部署加强孤儿生活保障和推进儿童福利院规范化标准化建设工作,甘肃省民政厅于2011年7月25日在平凉市召开了全省孤儿生活保障儿童福利规范化标准化现场推进会。民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中出席,并对甘肃近年来孤儿生活保障和儿童福利院工作给予了高度评价。他指出,甘肃省孤儿基本生活费发放工作启动迅速、进展顺利,儿童福利机构设施发展较快、一些机构规模令人振奋,专项医疗救助工作全面开展、卓有成效,儿童福利机构规范化标准化建设水平有了明显提高。同时强调,甘肃省孤儿基本生活保障工作在全面体现了三个最早;最早以省级人民政府名义下发孤儿保障实施意见的省份之一、最早启动发放孤儿基本生活费工作的省份之一、最早开展儿童福利信息系培训班和利用信息系统上传孤儿信息的省份之一。     

“困境儿童”的概念及“困境儿童”的保障原则

2010年底，国务院办公厅下发了《关于加强孤儿保障工作的意见》，我国现代孤儿保障的制度建设开始起航。2011年，这项制度在全国的31个省、自治区、直辖市得到了比较好的落实，社会各界也给予了充分的肯定。在这一过程中，许多地方还结合自身的经济社会发展水平，以适度普惠型福利制度为目标，致力十拓展制度覆盖范围，力图惠及更多有需要的儿童。比如，北京市人民政府在《关干进一步加强本市孤儿保障工作的意见》中提出，要将“在传统孤儿范围以外因父母双方失踪、重度残疾或服刑而无抚养能力的术成年人”均纳入保障体系；     

山东省临邑县：三项措旋开展“情暖浮萍”行动

一是强化制度建设：山东省临邑县出台实施了《关于城市街头流浪乞讨人员和流浪未成年人救助保护工作的实施意见》，成立了救助工作领导小组，并将救助特困群体所需各项费用列入县财政预算，为救助工作的顺利开展提供了坚强的资金保障。     

盘锦市救助管理站：坚持“全纳式”儿童救助理念开创救助流浪，困境儿童新机制

辽宁盘锦市救助管理站，多年来卓有成效地开展了救助、保护、关爱流浪儿童和困境儿童的工作。对全市特困未成年人、流浪儿童、孤儿、残疾家庭子女、服刑人员子女等分布、生活情况进行调查，深入开展救助保护流浪少年儿童及特困儿童工作，以“全纳式”儿童救助理念，开创了救助流浪、困境儿童新机制。