浦东开发谁受益?

面对浦东日新月异的经济建设和社会进步，经常有人会讨论：谁是浦东开发的 受益者？为了解浦东居民对此问题的反应，本年度的“浦东新区社会发展千户调查”对受访居民进行了专题征询。 谁将是浦东开发的最大受益者？ 对于这个问题，受访居民中认为是“浦东居民”的比例最高，为４９．５％；认为是“政府官员”的比例次之，为１４．９％，高于认为是“全国人民”的１０．３％，“外来投资者”的８．１％，“外来找工者”的５．２％及其他群体的比例。这一结果表明：从总体上讲，浦东居民对自身作为浦东开发开放的最大受益者是有预期的，也是…     

浦东新区贫困问题与社会保障

浦东新区脱胎于上海母体,东西部高度相似,加之近年来大量外来人口的迁入,因而贫困问题,社会保障问题同样突出地表现出来,影响到浦东新区的经济、社会发展。为此,对浦东新区存在问题的调查与分析,是解决问题的第一步。 上海全市家庭规模,市区为3.18人,郊区农村为3.49人。浦东既非全部市区又非全是农村,共有138万人,若粗糙地按城乡各半户均算3.33人,那么浦东应有41.44万户家庭。其中由原黄浦、杨浦和南市三区划入浦东的人口近70万,减去其中的农业人口3.65万,属市区居民者为66.02万。再按市区每户3.18人计算,浦东市区     

为浦东腾飞营治适安——浦东新区公安局邹传纪局长访谈录

浦东的治安问题警钟长鸣 春雨初歇的一天中午,记者造访了上海市公安局副局长、浦东新区公安局局长邹传纪,就浦东的治安现状和公安工作如何为开发开放浦东作出贡献等一些问题,请邹局长赐教。 邹局长的话闸从外来人口的违法犯罪这道“门”上打开。他说,现在浦东的外省市人口接近20万,加上没有统计在内的,估计外来人口总计约在25万左右,约占浦东常住人口的18％,在25万外来人口中,有刑事犯罪记录的不到1％。但是外来人口所作的刑事犯罪案件,已超过浦东全部刑案的60％,这是目前浦东治安现状的一个特点,也是一个难点。其次,浦东大批新村崛起后,新村居民财产被盗现象越采越多,除了外来人口作案外,也有一些本地犯罪分子单独或结伙流窜作案,居民财产频频受损。此外浦西存在的色情服务等丑恶现象,开始在浦东露头;在征地、分配中由于具体矛盾和困难没有得到解决,个别地区酿成群众性纠纷,成为浦东地区不稳定因素等等。尚须警钟长鸣。     

浦东外来人口及其犯罪新特点

(一) 八十年代初,浦东约有外来人口1万左右,他们大多来自苏、浙、皖地区的农民,寄住在城乡结合部地区的居多,大多从事农业生产,还有一部分属拾荒人员。一九八六年后每年以30％左右的速度递增。九十年代初,党中央、国务院宣布开发开放浦东以后,浦东成为全国关注、世界瞩目的热土,在“东西南北中,发财到浦东”等民谣的传播下,出现了“民工潮”,外来人口由当时的5万人左右,一跃增加到一九九三年的16万人,占全区常住人口11.6％,并从原先来自邻近省份,发展为全国各省市、自治区都有。     

有序确保群众利益,促进社会稳定发展

上海市浦东新区洋泾乡位于浦东腹地，与陆家嘴金融贸易开发区和金桥出口加工区毗邻。现有12个行政村、1个居委会，常住人口2万人，外来人口8千人，总面积15．17平方公里，企业360余家．是浦东有名的富乡。党中央、国务院作出产发产放浦东的战略决策，为洋泾乡的开发建设提供了极好机遇，带来了生机和活力、1990年至1994近的五年间，根据市、区的统一规划，涉及洋泾乡地区的市级25项重点工程，包括杨高路、杨浦大桥、罗山路立交桥、内环线等市重大工程先后启动峻工，共征地8千亩。建设步伐的加快，一方面促进了经济建设的迅速发展，出现了前…     

浦东新区流动人口状况

浦东新区外来流动人口的现状分析 １．总量及性别结构 根据１９９８年６月浦东新区第一次流动人口普查（以下简称普查）的结果表明,浦东新区现有流动人０３７．９２万人。其中,男性２３．５８万人,占 ６２． １８％;女性 １４．３４万人,占 ３７．８２％;男性明显多于女性,是女性的１６４．４４倍。 ２．文化构成 浦东新区流动人口中,具有初中文化的占５６．８１％,超过一半;其次为小学文化程度者,占２６．９１％;第三是高中文化程度者,占８．３０％。以上三者合计共占９２．０２％。不识字或识字很少的文盲、半文盲占６．１７…     

抓住“集中”二字做文章──强化对外来人口的管理

加强外来流动人口的综合治理，探索外来流动人口宏观调控的管理思路及工作框架，将大量流动人口纳入有序、规范管理轨道，已经成为当前社会治安综合治理的当务之急。笔者以上海市郊举贤县为主作调查时发现，可以通过集中居住、集中管理来加强对外来人口的管理。外来流动人口的基本状况据统计，截止今年六月底，奉贤县登记在册的外来流动人口有31728入，其中务工11731人，占总数36．9％，从事建筑业有10070入，占总数31．7％，从事服务性行业3235人，占总数10．2％，务农3054人，占总数9．6％，探亲访友及其他3638人，占总数11．5％。集中居…     

市场转型中的浦东居民收入变化

本文的目的，就在于通过对1995年到1998年浦东居民收入变化状况的描述，来分析在这4年中逐渐加剧的市场转型对人们经济生活的影响。本文所使用的资料源于复旦大学社会学系与浦东新区社会发展局联合进行的“浦东新区社会发展千户调查”，时间跨度为4年。从浦东居民的人均收入来看，1995年为gn．52元，1998年为739．44元，4年间共增长对．7％，增长速度较快（见表1）。从经济收入在全体人口中的分布来看，收入的分配不够均匀（两个年份的标准差分别531．99和edl．00，这说明内部差异较大）。另外，在这4年间，收入分配的均匀程度发生了一定变…     

浦东居民过得如何?

生活质量”一词最早出现于美国经济学家加尔布雷思于1958年所著的《富裕社会》一书中。通常认为生活质量包括生活环境、收入消费、文化教育、卫生保健、社会服务、社会风尚、社会治安、生活福利、城市建设等等,它是一定经济发展阶段。人口生活水平和生活条件的综合反映。1998年,浦东入生活得究竟怎样呢？在对1020户浦东居民的问卷调查中,459％的居民认为浦东开发、建设的最终受益者为浦东居民,12．8％的居民认为最终受益者为上海市民,而认为浦东建设最终受益者为全国人民的占10．3％。这说明,浦东居民对浦东发展的目的性非常明确,多…     

浦东新区知识分子情况调查

探索与经验浦东新区社会发展局下属的教育、卫生系统现有职工3万人,教育系统教职员工21450人,其中专任教师14483人;卫生系统职I8119人,其中卫生技术人员6198人,其他技术人员82人,专业技术人员占职工总数的70．22％,加上从事行政管理等其他岗位的人员,教卫系统知识分子要占职工总数的80％以上。浦东开发开放以来,随着新区各级党组织对知识分子工作的重视,党的知识分子政策的落实,作为新区教育、卫生系统知识分子队伍主体的教师、医护工作者普遍感到,如今知识分子地位日益提高,脑体倒挂的现象已有初步的扭转,对所从事的职业表…     

浦东新区社区内部管理模式初探

在浦东开发开放的有力推动下，浦东新区的城市建设和社会事业迅速发展，从而使新区的城市社区系统发生了比较明显的变化：以建筑陈旧、配套设施不全为普遍特征的传统社区在改造中逐步更新；同时，按照现代生活特点和设计标准规划建设的新型社区在开发中不断形成。这一过程一方面使新区的城市化水平和现代化程度日益提高，另一方面也对新区的城市社区管理提出了新的任务和要求。如何使新区的城市社区管理与城市社区建设相适应？这已成为浦东进一步开发开放，新区城市管理体制改革和新区社会事业发展共同面临的一个现实问题。一现状：存在问＠…     

空置房屋无序出租的社会危害

近年来,浦东空置房屋比较多。去年9月,我们对上海浦东新区某街道某新村六街坊中无序出租的空置房屋进行调查。该街坊共有多层居民住宅楼47幢,于前年底竣工,预定迁入常住居民2184户,计7000余人。经查,去年9月尚无一家常住户口迁入。但是,该街坊实际上已出租房屋143户（套）,其中由本市居民承租的50户,由外来流动人口承租的93户,由某学校作为宿舍承租的24户。在出租房屋中的55．7％,是由外来流动人口承租的。居住在六街坊的外来人口有5个特点：1.人员来源杂。在暂居人员中有本市居民。但更多的是外来人口,共有375人,涉及山东、安…     

上海浦东居民对婚姻家庭的自我评价

浦东开发开放所引起的社会、经济的发展与变化同样也体现在浦东居民的婚姻家庭生活中。目前，浦东居民的婚姻家庭状况究竟如何？夫妻关系的满意度有多大？哪些因素在影响着婚姻幸福？这些问题都是人们比较关注的。浦东婚姻家庭的基本特征在1022个有效抽样单位中，87．5％是已婚男女，6．9％是未婚者，13％是离婚后未再婚者，0．9％是离婚后再婚者，2．9％是丧偶未再婚者，0．5％为丧偶后再婚者。受访者的初婚平均年龄为25岁；婚姻平均延续时间为24年，夫妻平均生育子女数为l．sl人。他（她）们的婚姻特征具体可概括为几下几点：婚姻呈自主性…     

浦东外来人口聚集点的治安情况亟待重视

外来人口聚集点的特点。据调查,浦东全区目前有外来人口聚集点782处、62782人,占全区申报登记暂(寄)住户口的37％。聚集的特点是: 1、分布广,居点多。外来人口聚集点各街道、乡镇均有。以街道、乡镇为单位,一个地区聚集点在40个以上的有7个街道、乡镇,主要分布在结合部地区和开发区周围。     

农村贫困及反贫困策略

改革开放以来，中国政府在致力于经济和社会全面发展的进程中，全面实施了以解决农村贫困人口温饱问题为主要目标的有计划、有组织的大规模扶贫开发，取得了良好效果。从1978年到2006年，中国农村没有解决温饱的贫困人口由2．5亿人减少到了2148万人，按中国政府确定的贫困线，农村贫困人口占农业总人口的比例由30．7％下降到不足3％。尽管反贫困工作取得了显著成绩，但中国农村贫困状况仍较为突出，今后的反贫困任务依然十分艰巨。     

浦东新区“八·五”期间的住宅建设

党中央、国务院关于开放浦东、开发浦东的重要决策为上海经济的振兴和腾飞创造了极其有利的条件,同时房改的即将出台也为浦东新区的住宅建设带来新的希望。据房管部门统计,全市人均居住面积在4m~2以下的困难户达32.7万户,其中2.5m~2以下的特困户有4.2万户,大批住宅失修严重,全市房屋房龄在60年以上的旧式里弄屋达200万m~2,损坏严重的有460万m~2,其中危房14.6万m~2,还有棚房、简屋124万m~2,也亟待有计划加以改造。房改的出台必然增强市民对改造住房的期望值,而将浦西人口适度迁往浦东是办法之一,所以加快浦东住宅建设是当务之急。但是,住宅建设是一项艰巨复杂的社会系统工程,我们首先要做的是了解浦东新区的现状。     

我是浦东人

编者按：由本刊主编吴圣苓和社会学系常务副系主任胡申生负责的《浦东开发开放与家庭》课题组，通过对浦东新区130户家庭的入户调查访谈和对1000户家庭的问卷调查，分析研究了浦东开发开放以后给浦东居民家庭带来的影响和变化。本刊从本期开始，将陆续发青该课题组的研究报告。     

浦东老年人的养老意愿

概况卜6年，浦东新区共有60岁以上老年人口225854人，其中男性为198612人，女性为127242人．浦东新区60岁以卜去年人D隼龄结构显示，60－69岁的老年人占老年总人口的56．18％，70－79岁占老年总人口的33．05％，80岁以上占老年总人口的10．77％。与1994年浦东新区男性人口66．4     

辽宁：迎接挑战 明确目标 再创辉煌

之一，形势的发展对工作提出了新要求。最突出的就是在养老服务上，面临着老年人口基数大、增加速度快、未富先老、高龄化趋势明显、空巢家庭增多，养老需求多样化、多层次化的形势。辽宁省现有60岁以上的老年人口620万，占总人口的14．5％，且以年均3．2％的速度增长，预计到2010年，将占全省总人口的15．8％；到2020年，将占21．04％；2050年达到峰值，将占30％以上。这对养老事业的发展提出了迫切要求，能不能解决这个问题，关系到经济社会的可持续发展，关系到能否夺取全面建设小康社会的新胜利。     

论新形势下浦东乡镇工业的调整与发展

在新形势下浦东乡镇工业如何在调整中发展，这不仅是乡镇企业自身的需要，而且对浦东新区产业结构优化有着重要的意义。作者认为，浦东乡镇工业的合理调整，需要正确认识乡镇工业在浦东开发中的地位和作用，扫除影响乡镇工业发展的各种障碍。而促进乡镇工业的发展，需要运用五大策略，即产业联结策略、结构优化策略、分类指导策略、企业组织策略和体制推进策略，方能达到预期的目的。