浅论我国公务员行政道德建设

公务员制度的实施有力地推动了我国的行政改革和政府现代化建设的进程。随着公务员制度建设的深入发展,我国公务员职业道德缺失问题日渐突出。这一问题的存在不但不利于我国公务员队伍的建设,而且还会产生严重的社会后果。本文通过对公务员职业道德建设的现状概述,分析当前我国公务员职业道德建设存在的主要问题及其原因,进一步探索促进公务员职业道德提升的途径和方法。     

“经济人”视角下的我国公务员行政伦理建设

公务员行政伦理是社会主义伦理在国家行政实践生活中的具体体现,合理有序的行政伦理符合社会主义和谐社会的建设要求。近年来我国公务员的行政行为失范问题频发,政府官员的行为受到人们的广泛关注,要求在原先的政府体制和政治法治环境之外去寻找伦理道德的解决途径,加强对公务员进行道德素质考察,开展伦理培训和道德测评,实行伦理控制。本文力求从"经济人"假设这一角度,探讨如何建设我国公务员行政伦理。     

公务员的职业道德建设不容忽视

公务员是代表国家和政府从事公共事务管理、提供公共服务的人员。由于公务员的特殊身份,使得他们或居于国家的领导岗位,掌握国家行政大权,或行使国家行政的特定职能,拥有一定的权力。他们的道德素质高低直接关系党的执政水平和执政质量,直接反映党和政府的形象,对广大社会成员有着有形与无形的影响。少数公务员的道德失范行为不仅破坏了党的声誉,损害了政府的形象,而且扰乱了社会道德秩序,削弱了人民大众对道德重建的信心。因此,提高公务员的整体素质,加强公务员队伍的职业道德建设成为我国人事行政的当务之急。     

20世纪80年代以来我国行政伦理研究综述

行政伦理问题是行政学和伦理学共同的理论课题,是行政发展和应用伦理的共同的实践领域。行政伦理的内涵、构成、性质及研究现状值得重视。行政伦理是关于行政主体的活动及行为的伦理,是由行政道德规范、行政伦理制度和行政价值导向的有机结合,并构成一个由基础道德规范到伦理制度保障到理想价值导向的系统。构建行政伦理,对推动公共行政的现代化建设,探索依法治国与以德治国有机结合的方式,具有重要的理论和现实意义。     

基层公务员行政伦理失范问题浅析

基层公务员是公民与政府与社会的基本联系之一。基层公务员行政伦理失范现象的出现,是公务员本身对自己行政责任的淡化,大量行政伦理失范的现象必然导致公民对政府的信任危机。本文主要研究了目前基层公务员的行政伦理失范现象,从这一问题出发来分析和探究行政伦理失范现象出现的原因,基于这些研究内容,从基层公务员的伦理建设和基层政府行政伦理建设两个方面来探索规范和减少基层公务员伦理失范现象的现实路径。     

文化特征视域下中日地方行政制度比较

行政制度是国家建设的一个重要方面,对国家发展有着重要的作用。在文化特征视域下,中日两国的行政制度比较成为一个重要课题,两国在行政文化上有相似性,又存在着差异。从中日行政制度的含义与地方行政制度内容比较分析来论述行政制度的重要作用,是本文的主要内容。     

给“桃色公务员”套紧箍咒

【新闻背景】6月1日起,《行政机关公务员处分条例》正式实施,其中规定,行政机关公务员有包养情人的行为,将被给予撤职或者开除处分。这部条例还规定,行政机关公务员吸食、注射毒品或者组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的,给予撤职或者开除处分。条例同时明确,行政机关公务员有拒不承担赡养、抚养、扶养义务的行为,有虐待、遗弃家庭成员的行为,或有严重违反社会公德的行为,将被给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或撤职处分;情节严重的,给予开除处分。把用法律惩处包养情妇的公务员写入条例加以明确,具有一定的破冰意义,它有如一道紧箍咒。这说明,政府已经开始将官员的“生活细节”纳入反腐视野。可以说,用法律惩处包养情妇的官员,就等于告诫那些“桃色公务员”,在从严治党、治官中,正在收紧道德标准。这就是说,包养情妇不再仅仅是道德问题,而且也是法律问题。在以往,犯了桃色事件的公务员其下场如何?公众如何看待如今颁发施行的《行政机关公务员处分条例》?在国外,又有什么现成的类似经验可循?     

传统行政文化对依法行政的影响

本文主要从传统人治向现代法治转变的视角,对依法行政中所遇到的困境进行重新审视,尤其是行政人员的道德困境,在分析传统行政文化对依法行政的积极因素的同时,反思、批判其不利因素,论证如何克服传统行政文化对依法行政造成的障碍,从而在实践中探索出一条能有效构建法治政府的途径,真正实现依法行政。     

美国公务员如何收礼

美国人在圣诞节最流行的一件事就是送礼,同事、朋友、家人、商家往来户,都会相互间送些圣诞礼物。美国的邮递员与民众接触最多,你要想感谢他们一年来的辛苦,送给他们一些送礼不是很好吗?那么邮递员可不可以接受这些礼物呢?恐怕不行,因为邮递员属于联邦政府所雇用的职员,按照联邦政府雇用人员道德操守所做出的不能收受礼物的规定,邮递员接受民众礼物不仅被禁止甚至有可能触犯法律。所以美国邮政总署告诫民众,对邮递员辛苦工作表达感激最好的方式是写封感谢信,而不是礼物。联邦政府公务员从受雇那天起就要严格遵守公务员道德操守规定,该规定共有9个大的类别,包括公务员职责、接受礼物上的限制、避免利益冲突、不能以权谋私、公正执行公务员职责、防范滥用职权、严禁在外捞钱等。政府对公务员的道德操守最基本的要求是,公务员是公众服务人员,每一名公务员要对政府的职权负责,作为公务员要把对宪法、法律和道德操守的忠诚置于个人利益之上。为了保证民众对政府诚实的完全信任,每一名公务员必须遵守公务员道德操守规定。本文专门谈谈美国联邦政府对公务员     

《道德经》文本研究视阈下大学生道德情怀教育

改革开放以来,大学生道德教育成果显著,但道德教育活动依旧有巨大的提升空间。近年来,伴随着经济高速发展,各种社会负面信息一次次冲击大学生道德心理,大学生道德教育也变得有些吃力,因此,大学生道德教育急需回归本真。现如今是讲求情怀的年代,大学生道德情怀教育理应走进高校,结合《道德经》经典名著,讲习道德情怀含义、描述道德情怀形态、分析道德情怀教育着力点、提出道德情怀教育要求,应该成为改革开放新时期大学生道德教育研究的众多范畴之一。     

浅谈道德社会化

道德社会化是道德社会学的重要理论领域之一,从个体的角度看,道德社会化是道德行为的发生机制.长期以来,关于道德社会化的研究,存在社会学、文化人类学和心理学取向,每种理论都把我们引向略微不同的方向.道德社会化的构成要素主要体现在认同道德规范、明晰道德关系和形成道德人格上.道德社会化实现的途径主要是社会的道德教育和个体的道德修养.     

家庭教育对未成年人道德人格发展的影响

未成年人正处于道德人格发展的关键时期,家庭教育在未成年人的道德人格的培养中具有基础性和奠基性的地位,家庭结构、家庭经济状况及家庭氛围、父母个性和文化修养、父母教养态度、行为方式、教育期望及亲子关系等均和未成年人道德人格的形成和发展密切相关,本文作者调查了江西省城乡829名小学初中生家长,认为有针对性地利用家庭教育中的积极因素,将能有效地促进子女的良好道德人格的形成与发展。     

论影响政府形象的核心要素

政府形象是指公众与社会舆论对政府的印象、看法与评价。政府形象的形成是由公众和舆论对政府领导人、公务员、公共政策、行政行为、行政文化、建筑物等等与政府有关的事物直接或间接地感知而产生的一种综合性的印象。故此,政府形象具有以下特征:第一,政府形象具有一定的客观性。公众、舆论对政府形成的印象皆     

儒家敬畏思想与当前社会道德建设

儒家解释传统从原始儒家形成以来至今,都是怀抱着一颗敬畏之心解释历史上的儒家大师们的学与行的。“君子三畏”为儒家提供了理解经典的连贯的基本价值,提供了对于经典的原初态度的基点。这种敬畏之心是儒家能够绵延至今的价值认同和实践导向的基础结构。当前中国处于高速发展的现代转型时期,但是文化道德建设远落后于经济建设。个体道德意识薄弱,群体道德滑坡这一表象凸现了人们于道德意识层面所发生的问题。当代社会急需进行伦理道德的重建,尤其需要关注道德敬畏感的重新确立。解构儒家传统道德的积极内涵,从儒家关于道德敬畏的学说之中汲取有益资源,努力承接优秀道德文化传统,指向敬畏道德人格的养成,这对于当代社会的道德重建来说应该是一种极其有益的探索,也必能发挥出积板作用。     

公务员礼仪与形象修养

公务员的礼仪与形象修养是公务员的思想道德水平、文化修养和交际能力的外在表现和内在展示,它直接关乎到公务员在广大人民群众心目中的整体印象．更关乎到政府以至整个国家的形象。良好的形象修养和礼仪规范,将直接影响公务员行政的效果。     

论道德能力与社会主义和谐社会建设

社会的和谐、国家的长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的道德能力。在构建社会主义和谐社会中，道德能力成为构建和谐社会的本质要求，离不开对古今中外优秀文化的继承与发展，对人自身道德能力的呼唤和青少年道德能力的建设。构建和谐社会，必须坚持以人为本，促进公民道德能力的全面发展，同时，应形成家庭、学校和社会“三位一体”相结合，促进人与自然、人与社会的和谐发展。     

论全国道德模范评选表彰活动的价值

全国道德模范评选表彰活动是公民将符合社会发展的道德规范内化为道德追求、外化为道德行动的教育过程,是促进公民道德素质和社会文明程度全面提高的活动过程,是推进公民道德建设工程的实践过程。全国道德模范评选表彰活动至今已开展了四届,也突显出一定的价值:弘扬中华民族传统美德的文化价值;践行社会主义核心价值观的示范价值;促进社会主义道德新风尚的引领价值;汇聚实现中国梦正能量的凝聚价值。深入研究全国道德模范评选表彰活动的社会价值,对进一步推动全国道德模范评选表彰活动的开展,对进一步推动社会主义核心价值观的教育实践活动具有重大的理论意义和实践意义。     

行政契约、行政合同、行政协议用语的厘清

行政契约(合同)是现代行政发展中的新事物,传统的行政理论面对实践中出现的新问题时显得局促不安。我国学界,从20世纪90年代开始,对该领域广泛关注。有的学者从对德国、日本、法国及我国台湾地区的比较研究出发探讨,有的学者立足于我国的实际展开讨论,他们在论述中的用语并不统一,"行政契约"和"行政合同"交相使用。而随着行政诉讼法的修改,相应的司法解释的出台,"行政协议"的提法也呼之欲出,如今,"行政契约""行政合同""行政协议"的说法不一,在理论和实务的运用中显得混乱。本文认为,一方面,行政契约系纯粹的学术用语,但其范围并不当然就涵盖行政合同,二者为对统一问题的不同用语阐述,在理论和实务的发展中,行政合同替代行政契约的说法变得更为流行。另一方面,行政合同和行政协议的提法在法律文件和司法实务的使用中需要统一规范,这一点需要统一的立法来回应,以保持法律用语的严谨性。     

农业国的城市化道路怎样走？

今年初,江泽民总书记在中央宣传工作会议上提出“德治”和“以德治国”,受到全社会上下普遍关注。重建一个道德中国,是摆在我们面前的一个严肃而又沉重的课题。而《道德中国》的再版发行,非常及时,值得研读。《道德中国》不是一般意义上的专著,而是王蒙、何清涟、邵道生、徐友渔等数十位著名人文学者文章的合集。分量极重。学者们从不同角度,描述和研究了改革开放以来,在发展市场经济的过程中,我国社会各阶层、群体的道德面貌以及存在的问题,探讨了中国所面临的道德危机。学者们     

论道德理性的教育

道德理性的形成是道德学习的核心目标和主要内容,道德推断是主体道德理性形成的关键.把道德推断当成是道德教育的主要方式,需要我们以道德推断的方式开展道德教育.那就是拓展主体的生活时空;揭示主体的道德冲突;促进道德理性的发展.