农民工养老保险问题浅析

农民工虽然是社会中的弱势群体，但在中国的经济建设中发挥着重要作用，并对社会的稳定发展起着不容忽视的作用，所以农民工的社会保障问题就显得尤其重要。而农民工的养老保险在所有的险种中对农民工的自身发展有着很重要的作用。但是每年大量农民工出现退保的情况，使农民工养老保险失去了存在的价值。学界对农民工养老保险问题进行理论和实践的研究，对农民工本身及对整个社会都有着重大意义。     

城镇职工养老保险真的惠及农民工了吗？——基于珠三角参保农民工的反馈分析

农民工①作为我国一个非常特殊的群体，其生存状况非常值得我们关注。在珠三角等农民工大量聚集的地区，历年的“退保潮”引起人们对这个特殊群体养老保险问题的思考。本文从农民工自身角度出发，在深入分析的基础上，发现拒绝参保和退保都是农民工的理性行为。因此，目前阶段，强制农民工参保是不适合的，而应该从建立灵活缴费机制和完善转接制度入手，鼓励、吸引农民工参保，最终达到农民工愿意主动参与并能从中获益的良好局面。     

农民工就业半年即纳入失业登记体系

国家人力资源和社会保障部部长尹蔚民近日表示,人力资源社会保障部已经和有关部门一起,正在建立农民工的调查统计体系。截至目前,中国约有2.3亿农民工,其中外出人员约有1.2亿。     

关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见（建市[2005]131号）

建筑业是国民经济支柱产业，其增加值约占GDP的7％，又是劳动密集型行业，就业容量巨大，吸纳的农民工已占农村进城务工人员总数的三分之一。据统计局2004年数据，全国建筑业从业人员总计3893万人，其中施工现场操作人员基本是农民工，总人数已达3201万人。     

关于加强劳动保障监察全面推进劳动合同制度实施三年行动计划和加快推进农民工参加工伤保险“平安计划”的通知

为深入贯彻国家全面推进劳动合同制度实施三年行动计划和加快推进农民工参加工伤保险“平安计划”，以及省制定的相应的实施方案和意见，进一步提高劳动合同签订率，切实推进农民工参加工伤保险工作，从源头上规范企业用工行为，保护劳动的合法权益，建立和谐稳定的劳动关系，促进社会经济持续健康发展，全省各级劳动保障部门要加大劳动保障监察的力度，通过劳动保障监察，积极推进劳动合同制度三年行动计划和农民工参加工伤保险“平安计划”的实施。     

农民工医疗保险政策完善思路

农民工总规模超过2亿人,是我国社会经济发展的一个重要群体。但目前,农民工的医疗保障问题还没有妥善解决,存在参保率低、待遇水平不高、双重参保和农民工参保选择权难以保障等问题。要完善农民工医疗保险政策,应秉持实行分类保障、完善既定制度的基本思路,妥善处理双重参保、异地就医、医疗保险关系转移接续等问题。     

农民工综合社保的探索之路

前不久《国务院关于解决农民工问题的若干意见》正式出台。该《意见》提出，要建立适合农民工特点的社会保障制度，优先解决其工伤保险和大病医疗保障问题，逐步解决养老保障问题。《意见》的思路其实数年前已在个别地区试点，目前在上海和成都施行的外来工（农民工）综合社会保险制度就是较早的探索之一。综合社会保险的完善，终将惠及政府、用人单位及农民工，惠及全社会。     

二代农民工的生存现状分析及政策审视

改革开放之初，农民工大量涌入城市，为城市的发展提供了很多劳动力。随着新时期的到来，二代农民工成为城市经济继续发展的重要资源。但是，二代农民工与以往的农民工有着很大的不同，需要社会给予不同的关注。     

农民工子女的社会融入和整体性治理

农民工是一个特殊的群体，在城市随处可见，人们逐渐对农民工的生活进行了解和研究。随着对农民工了解的深入，农民工子女的社会融入问题和整体性治理也渐渐走进人们的视野，本文针对农民工子女社会融入中的问题、阻碍以及如何对农民工子女整体性治理进行研究和阐述。     

让梦想飞的更高更远——祝贺四川省首届农民工原创文艺作品大赛成功举办

"非常梦想"——四川省首届农民工原创文艺作品大赛活动取得了圆满成功,值得祝贺! 搭建农民工文艺作品展示平台,开展"非常梦想——四川省首届农民工原创文艺作品大赛"活动,在全国尚属首次.举办此次大赛的宗旨,是以转变文化发展方式为主线,以满足农民工精神文化需求,促进农民工全面发展为出发点和落脚点,坚持物质文明与精神文明建设并重,进一步大力宣传和歌颂农民工为社会建设作出的重要贡献,不断丰富他们的业余文化生活,保障他们基本的文化权益,展现他们良好的文化素养和艺术才华,展示他们在发展自我、服务社会中体现出来的奋发向上、勇于进取、追求精神生活和人生价值的时代风尚,激励和引导他们开展文化艺术的学习和创作,不断增强文化源于生活和服务群众的生命力和感召力,发挥农民工在全面深入推进四川文化体制改革和实现文化强省中的积极作用.     

不敢退休：高龄农民工养老医疗谁来解决？

中国政法大学社会学院社会工作与社会政策教研室主任郭伟和表示,许多高龄农民工不是不想退休,而是不敢退休,因为他们中的许多人要给自己挣养老钱。“这一代人年轻的时候为改善家庭生活和孩子成长条件而奋斗,老了还要自己存钱养老,真是让人非常心酸”。许多调查研究指出,当下高龄农民工多从事劳动条件艰苦、劳动强度较高的第二产业或低端服务业,而这些工作恰巧又是新生代农民工不愿意从事的。即使高龄农民工目前还能继续工作,但他们也有完全老去的那一天,到那时,谁来填补高龄农民工留下的空缺？     

浅析农民工的医疗保障问题

农民工,是在农村人口的迁移流动过程中,我们赋予的独特的称谓,是当代中国正在崛起的一个庞大的新型阶层,他们的社会地位比较低,且大都依靠体力劳动维持最基本的生活。农民工,在我国的现代化进程中起着不可替代的作用。然而,他们却处于城市的边缘地带,不被人理解和关爱,身心健康和疾病医疗得不到保障。农民工的医疗卫生问题非常突出,他们大多数还游离于医疗保障体系之外。造成农民工医疗卫生现状的主要原因是制度缺失、自身的弱势处境以及社会对农民工缺乏应有的关注。因此,为农民工提供一道医疗保障＂安全网＂,具有重大的现实意义。     

我省农民工原创文艺作品大赛取得圆满成功 非常梦想:农民工圆梦的舞台

1月15日,由省人社厅、省文化厅、省农劳办主办的"非常梦想"——四川省首届农民工原创文艺作品大赛颁奖晚会在成都锦城艺术宫举行。来自全省各地市州的获奖选手代表现场领奖并展示才艺,为本次大赛画上了圆满的句号。四川有数以千万计的农民工。"非常梦想——四川省首届农民工原创文艺作品大赛"启动以来,结合我省农民工人员多、分布广和流动性大等特点,采取网络征集和组织征集两条途径面向全社会广泛征集作品,通过各级人社、文化部门和驻外办事处劳管处组织平台,加强与本地宣传部门合作扩大活动的社会影响,通过企业互动把这次活动的相关信息直接传递到农民工群体,还通过门户网站开辟"农民工原创文艺作品     

浅析农民工的医疗保障问题

农民工,是在农村人口的迁移流动过程中,我们赋予的独特的称谓,是当代中国正在崛起的一个庞大的新型阶层,他们的社会地位比较低,且大都依靠体力劳动维持最基本的生活.农民工,在我国的现代化进程中起着不可替代的作用.然而,他们却处于城市的边缘地带,不被人理解和关爱,身心健康和疾病医疗得不到保障,农民工的医疗卫生问题非常突出,他们大多数还游离于医疗保障体系之外.造成农民工医疗卫生现状的主要原因是制度缺失、自身的弱势处境以及社会对农民工缺乏应有的关注.因此,为农民工提供一道医疗保障"安全网",具有重大的现实意义.     

建筑领域农民工权益的保护

据统计，2005年遂宁市建筑领域约有农民工14万人．月平工资约650元．比市平工资少152．82元。2003年至今．市劳动保障监察机构共受理涉及农民工权益保护的举报投诉1563件，其中属于建筑行业的889件，占56．88％，而建筑行业中的举报投诉98％属于拖欠工资案。涉及农民工29754人（次），涉及金额3144．09万元。由此可见，虽然近年来有关部门在维护农民工权益方面做了大量工作．但建筑业农民工的权利保护仍存在一些问题。     

农民工社会保障新阶段的政策建议

目前,我国农民工总数已达24223万人,其中外出农民工15335万人①,遍布全国各个地区和各个行业,对经济社会生活产生了广泛的影响。但总体上他们还是弱势群体,在社会政策、劳动权益及个人发展等方面存在诸多问题。农民工的社会保障政策还不尽完善,覆盖面相对低下。据统计,2010年底,全国参加城镇企业职工基本养老保险的农民工,约占外出农民工的21.4%;2011年6月底,全国参加工伤保险的农民工,约占外出农民工的42.7%,全国参加失业保险的农民工,约占外出农民工的14.1%。鉴此,按照国务院农民工办的部署,人力资源和社会保障部社保中心会同部养老司、失业司、医疗司、工伤司、农保司、社保所等单位对农民工社会保障问题进行了专题研究。课题组分析了当前农民工各社会保险项目的政策与实施情况,全面了解了北京、重庆、浙江、安徽等11个省市农民工社会保障现状,并前往广东、福建、山东、江苏4省进行了实地调研,召开了由有关专家学者和社会保险经办机构人员参加的专题研讨会,对农民工社会保障问题进行了研究分析。本期刊发的这篇研究报告,是农民工社会保障专题研究的阶段性成果,期望对各地工作有借鉴意义。     

新疆乌鲁木市新生代农民工就业状况调查与分析

随着城市化的进一步推进，新生代农民工的就业问题越来越受到政府和社会的广泛关注，本文以新疆乌鲁木市新生代农民工为调查对象，分析其就业状况及实际存在的问题，并就此提出相应的对策和建议，引导新疆乌鲁木齐市新生代农民工更好的就业和择业。     

牢记责任勇于担当--吉林省人社部门解决拖欠农民工工资工作实录

农民工目前是建筑、采掘和一般服务业的劳动者主体，是我国产业工人的重要组成部分，他们在非农产业各个领域的辛勤劳动创造着巨大的社会财富。解决好农民工工资拖欠问题，关系到国家经济的发展和社会的和谐稳定。近几年来，为了帮助农民工解决欠薪问题，吉林省人社部门锐意改革，勇于探索，不断寻求从源头治理拖欠农民工工资的有效途径，为保障农民工的合法权益，维护劳动者的尊严做出了不懈的努力。     

关于促进农民工稳定就业切实解决失业返乡农民工有关问题的意见

近段时期，受全球金融危机和世界经济持续下滑的的影响，省内外的一些企业已经或即将关停，导致我省大量农民工失业返乡，已直接影响到农民增收、经济发展和社会稳定。为积极稳妥应对当前形势，促进农民工稳定就业，切实解决失业返乡农民工的有关问题，现提出如下意见。     

公共养老保险制度基础整合视域下的农民工养老保险

关于农民工参加养老保险问题,目前似乎已经达成了一个共识,即农民工的养老保险最终要么归于城镇企业基本养老保险,要么归于农村社会养老保险。这与前一时期要建立独立的农民工养老保险制度相比,无疑是一个巨大的进步。但是这一共识的形成,仍然是基于城乡二元思维方式,其隐含前提是仍将实行城乡有别的养老保险制度。