我国农村城市化道路的战略选择 —— 如何避免“小城镇综合症”

文章对目前我国在农村城市化发展战略的实施过程中出现的小城镇数量盲目扩张、规模盲目扩大所带来的“小城镇综合症”展开讨论 ,指出积极发展小城镇是加快农村城市化、进而推动我国城市化进程的必然选择 ,应当遵循“择优发展、重点突出、辐射带动”的方针来发展小城镇 ,以求实现工业集聚和人口集中的规模效应 ,从而达到农村城市化的“量”和“质”的同步提高。     

农村小城镇化战略的六大误区

中国之所以选择了主要靠发展农村小城镇来推进中国农村城市化的战略 ,甚至以农村小城镇化代替农村城市化 ,是由于人们在对城市和城市化性质和功能的认识上存在着许多偏差并对农村小城镇在城市化过程中的作用作了过高的估计。概括起来有 6个误区 :认为农村小城镇是城市 ;认为只有靠发展农村小城镇才能解决农村剩余劳动力的出路问题 ;认为农村小城镇的发展可促进农业规模经营的实现 ;认为农村第二、三产业的发展应依托农村小城镇 ;认为农民渴望进入农村小城镇创业和生活 ;认为“城市病”限制了大城市的发展。     

以县城扩容为重点加快农村城市化和农村人口非农化

:中国农村小城镇发展中的问题说明 ,加快城市化不能再单纯追求建镇数量的小城镇化 ;提高中国农村城市化水平是中国经济发展进入新阶段的持续动力 ,加快农村城市化和农村人口非农化是 2 1世纪中国发展的大战略 ;中国各地的县城具备向城市升级发展的一定基础 ,以县城扩容为重点加快农村城市化是一种正确的战略选择 ;加快县城扩容的城市化步伐是一个系统工程 ,必须从多方面配套进行     

正确认识农村小城镇在农村现代化中的作用

在我国农村现代化过程中 ,农村小城镇化代替不了农村城市化。对农村小城镇应该正确定位 :它是联结城市与农村的桥梁 ,是为农业和农村居民提供商品和劳务服务的中心地。将农村小城镇定位于农村剩余劳动力向城镇转移的主要载体和农村工业化的中心地的观点 ,都是对农村小城镇在农村现代化中作用和功能的错误定位。     

城市化定义刍议

国内外对"城市化"概念有多种理解。作为动词,城市化应是指农村人口不断向城市转移和城市社会经济发展水平不断提高的过程。与"城市化"相关的几个概念主要有城镇化、农村城市化、小城镇化、逆城市化。     

县城和重点小城镇发展是农村城市化现实之路

“乡镇企业+小城镇”是我国二元经济架构下农村工业化、城市化的典型模式,发展“经典”有苏南;但其“分散性、不规模”倾向与现代工业化、城市化的“集中化、规模化”趋势是不相一致的,在某些方面强化了二元经济结构。在统筹城乡发展的指导思想下,农村城市化的思路应有所调整。县城和重点小城镇应当成为农村城市化的主要推动者,也承担着中国工业化、城市化的重要历史责任;其他“建制镇”和集镇只是构成农村城市化的一般基础。要以县城为中心发展重点小城镇,推进农村城市化。     

山东省城市化发展的问题及对策

2007年山东省城市化水平达到46．75％，城市化进程正从高速增长期过渡到平稳增长期，城市化质量全面提升，但仍然存在着城市化过程中东西部差异显著、中心城市辐射能力小、经济发展中的第三产业滞后、小城镇综合实力差，以及长期以来粗放型城市化所带来的可持续发展矛盾突出等问题。针对这些问题，本文提出了一系列对策：加强省内东西部的分工合作；突出中心城市的特色，强化对区域经济的辐射带动作用；科学规划小城镇建设，提高小城镇的竞争力；加快发展第三产业，为城市化发展提供新的增长点；合理规划城市用地，建设和谐生态环境，走可持续发展的城市化发展道路。     

农村城市化的必由之路──广西小城镇建设的调查及思考

改革开放以来，广西的小城镇建设有了突破性进展，农村城市化水平有了明显提高。小城镇建设具有靠近广东沿海地区小城镇逐步形成群落、边防小城镇异军突起、民族自治政策给小城镇增强吸引力和农民集资建镇积极性空前高涨等特点。但广西的小城镇建设与世界发达国家和我国先进地区比仍有很大的差距。因此，广西要加速农村城市化进程，要加快小城镇的建设，并且要在转变旧观念、加强宏观管理、小城镇工业化和区域优势的利用四个方面有新的突破。     

关于中国城市化道路理论的反思

我国之所以长期选择走农村城市化道路,是因为在城市化理论研究和政府决策中,接受了小城镇化理论、对"大城市病"和中国国情与城市化道路的相互关系的片面认识等理论和观念。要加快我国城市化进程,必须在对支撑我国城市化道路的理论进行反思的前提下,实现由农村城市化道路向以大中城市为主、城市与城镇并举的世界一般城市化推进模式转变。     

中原城市群发展中的小城镇建设

作为人口大省的河南应走中国特色的城市化道路,其重点是发展小城镇。因为,实现农村城镇化是我国城市化的基础形式,而小城镇在推进农村经济社会现代化中起着重要作用,有利于“三农”问题的解决。