辽宁省城市“低保”问题研究

进入20世纪90年代,随着城镇"低保"制度的建立和逐步推进,辽宁省反贫困工作取得了显著成效。近几年来,城镇"低保"人口稳定在140万人左右,基本实现了城市贫困人员的应保尽保。城市"低保"制度的建立和发展,使大多数绝对贫困人口获得稳定的基本生活保障,缓解了生活危机,缩小了居民之间的收入差距,有效地维护了社会稳定。同时我们还必须清醒地看到,辽宁省面临的反贫困任务仍然很艰巨,还有许多人没有纳入"低保"制度,并且存在救助标准偏低、公共服务能力不足等亟待解决的问题。     

城市低保人员再就业问题现状及对策

城市低保制度作为我国社会保障体系中的最后一道安全网,已经成为保障困难群众基本生活权益,促进改革稳步发展的重要手段。然而在实施过程中却凸显出一个问题：大量城市低保人员就业仍然十分困难。而且,也有部分群体在享受低保救助之后不愿意主动再就业,福利依赖意识严重。这不但加重了政府财政负担,还造成了负面的社会影响。本论文通过对城市低保人员促进就业过程中存在的问题及成因进行分析,提出了解决城市低保人员就业问题的对策。     

资产建设理论视角下城市低保福利依赖问题研究

资产建设理论是以资产为基础的社会政策,打破了以往以收入为基础的社会福利政策,资产建设理论更多关注的是储蓄、投资和资产的积累,以此提高受助者的人力资本和社会资本,实现自身成长和发展.本文以资产建设理论为视角,分析我国城市低保福利依赖的原因,并提供相应的对策,对调动有劳动能力的低保户积极寻找工作,并减少低保福利依赖现象具有重要的借鉴作用.     

辽宁省冷链物流问题及对策

冷链物流在冷运节能技术不完善,基础设施落后,信息技术不完全,人才培养短缺,运作不熟练等一系列问题,直接导致鲜活农作物损坏,没办法实现资源共享.政府部门应该积极解决冷链物流的相关问题,如积攒资金、培养人才、建立设施、完善政策等.     

辽宁省快递业发展问题及研究

快递业是国家新兴基础产业和现代服务业的重要组成部分.快递业服务联系社会各行各业,贴近人民生活,服务生产消费,对促进国民经济和社会发展具有重要作用,给人民生活带来极大的便捷.多年来,辽宁省快递物流业在省、市各级人民政府和相关部门的高度重视和支持下,发展迅速,前景喜人.但也存在相应其问题.     

扶贫开发与农村“低保”制度有效衔接的思考——仅以辽宁省为例

随着农村＂低保＂制度的普及,中国农村在反贫困领域已进入扶贫开发与＂低保＂制度＂两轮驱动＂的历史阶段,这在客观上要求对扶贫开发与农村＂低保＂作出重新定位,以进一步发挥两项制度的良效影响机制,进而更好地保障农村贫困人口的生存与发展权利。笔者由扶贫开发与农村＂低保＂制度在辽宁省的实施现状出发,分别从程序、政策和管理三个方面提出两项制度有效衔接的对策和建议。     

对农村低保实施状况的分析及政策建议——基于对三个农村低保相关群体的认识

农村低保制度是保障农村居民基本生存权利为主要目标的社会救助制度,自2007年在我国全面推行至今,所取得的济贫效果已被世界所认可。但据笔者的观察和调研,我国低保制度在实施过程中仍存在一些问题,尚需对政策加以调整和完善。本文在提炼对农村低保群体、非低保群体和低保工作者群体三个农村低保相关群体的认识基础上,进一步整理、分析农村低保制度存在的问题,希望能够对相关决策的调整提供参考。     

对我国农村低保边缘群体社会救助问题的思考

农村低保边缘群体的社会救助是我国社会保障体系不可缺少的一部分,但从目前来看,我国农村低保边缘群体的救助存在一定的缺陷.文章通过对农村低保边缘群体概念的解释、社会保障现状的分析,提出建立完善农村社会救助体系、将农村低保边缘群体纳入社会救助范围、改善农村低保边缘群体生存现状的建议.从而,改变传统的农村社会救助制度覆盖面窄、救助标准低、公平性差的问题.     

“人在情景中”视角下城市“低保”福利依赖成因与对策分析

人在情境中是社会工作三大专业工作方法之一——个案工作的一个重要原则。中国城市低保的福利依赖具有鲜明的特色。从人在情境中的视角分析可知,低保的福利依赖现象是低保对象所处社会环境——经济系统、初级群体系统、政府系统等与低保者自身特质契合度较差的结果。为此,社会工作者应该通过治疗者、辅导者与照顾者、教育者与经纪人、倡导者等一系列角色的扮演采取综合的措施来对低保的福利依赖问题进行干预。     

浅议“全民低保”的社会政策实施

在2006年召开的中国社会保障论坛首届年会上,著名经济学家吴敬琏提出实行全民低保这一惊人观点,此后,全民低保成了社会中有关人士讨论的热点。关于实行全民低保的时机是否成熟的问题,很多人持肯定赞成的态度。同时,我也对全民低保的实施作了进一步的思考,每一项新的社会政策的实施都可能会达到两种不同的政策效果,考虑到实施此项政策可能遇到的困难和问题,也使我不得不对此项政策的实施充满忧虑。     

辽宁省人口老龄化对策研究

人口老龄化是影响地区经济发展的重要因素之一,正确认识到人口老龄化的影响、寻找人口老龄化对策,是加快地区经济发展的关键.本文将以辽宁省为研究对象,在分析辽宁省人口老龄化现状的同时,对辽宁省人口老龄化的解决措施进行阐述,希望对其他地区缓解人口老龄化有所帮助.     

辽宁省物联网发展对策研究

在科技与经济快速发展的大时代背景下,物联网作为世界信息产业的第三次革命的产品,已经迅速应用到各个领域,并且得到了政府和企业的关注.本文立足辽宁,结合物联网发展现状及应用前景,来研究物联网在辽宁省发展过程中遇到的问题及未来的发展对策,以期能给辽宁省物联网的发展提供有益的参考.     

浅析农村低保政策执行偏差纠正

农村低保制度是对农村贫困民众进行福利性补助的一项保障基本生活的制度,对于缩小贫富差距,促进全面建成小康社会具有重要意义.从习近平总书记精准扶贫思想角度看,目前农村低保政策执行过程中仍然存在偏差,有其主客观原因,要纠正这些偏差,政策执行者需要遵循公共政策有效执行的原则、健全政策执行机构的组织建设、建立规范的利益调节与平衡机制以及完善公共政策监督机制.     

辽宁省医药物流发展对策研究

伴随国家对"振兴东北老工业基地"战略的实施及辽宁省医药卫生体制的改革,辽宁省医药制造业步入竞争行列.辽宁省医药市场的迅速发展,促使医药物流作为医药行业至关重要的一个环节,逐步引起医药企业的关注.本文针对辽宁省医药物流存在的主要问题,提出了不同的解决对策.     

农村低保退出人口返贫风险防范探析

农村最低生活保障制度(简称"农村低保")作为脱贫攻坚战略中的兜底保障措施,经过十余年发展,在解决农村贫困人口最基本生活需要以及改善贫困农民生活方面发挥了重要作用。但不得不正视的是目前在农村地区尤其是偏远贫困地区低保退出人口的返贫问题仍然很突出。全面把握低保退出人口返贫风险,从根源上提出有效返贫防范措施,对巩固扶贫开发的反贫成果,保障农村低保退出人口彻底摆脱贫困具有重大意义。     

我国区域间“低保”责任的非均衡性分析

最低生活保障制度(下称低保制度)是社会保障制度中最重要的一道防线,在确保城镇贫困居民最低生活所需,维护社会稳定和谐,促进经济持续发展等方面发挥着重要作用。目前,我国已在城市全面实施了最低生活保障制度,在农村刚开始建立这项制度。本文在对我国东西部地区低保对象、条件、水平分析的基础上,对平衡地区间的低保差异提出了自己的思考。     

我国城市最低生活保障制度与就业救助制度衔接研究――一个政策群的理论视角

尽管《社会救助暂行办法》从法规层面明确规定了城市低保制度与就业救助制度衔接配合的理念与部分做法,但是,制度衔接的效果不佳。本文在借助政策群的理论视角的基础上,按照"判断—分析—优化/总结"的分析路径,明确了社会救助政策群的存在以及两项制度衔接的耦合性;通过分析社会救助政策群的内部框架以及两项制度的制度边界,厘清了衔接效果不佳的具体原因,进而从央地关系、部门关系、制度关系以及制度边界等方面提出了优化建议。     

辽宁省电子商务物流服务业发展对策研究

随着互联网信息技术的发展,网络购物逐渐盛行,也带动了电子商务物流的发展,辽宁省电子商务物流服务业的发展还处于初级阶段,存在很多不完善的地方.本文通过对辽宁省电子商务物流服务业现状的研究,分析其存在的问题,进而提出具体的对策建议,希望对辽宁省电子商务物流服务业的发展有所帮助.     

辽宁省校企合作工程人才培养模式研究

通过对辽宁省校企合作工程人才培养模式现状的分析,深入思考我省校企合作工程人才培养实践中存在的问题,提出明确工程人才培养的目标、加强校企合作的深层次融合、构建理实一体化的课程体系等对策,从源头上探寻解决工程人才培养与企业现实需求相脱节等重要现实问题,促进工程人才培养改革的深化与发展.