为竞争上岗鼓与呼

随着改革开放的日渐深入,竞争己由过去企业产品的竞争,推进到企业裁减冗员,事业单位的全员聘任,行政机关竞争上岗,乃至处级、厅级干部的公开任用等。将竞争机制引入人事管理工作之中,这一公正、公平、公开。择优的竞争上岗用人机制的实施,必将毋庸置疑地为每个人施展才能、实现抱负提供了良好的契机,也为选贤任能、择优聘用以及最大限度地进行人才资源的合理配置创造了良好的客观环境。 冲击官位终身的囿于观念。我国在现阶段任用干部的制度上,虽然废除了官位终身制,但仍然存在着官位终身制的痕迹,只要某人做上这把“交椅”,既…     

江苏省事业单位人事制度改革六种模式

事业单位人事制度改革没有现成的模式可循，用人制度的建立不是孤立的，它与事业单位管理体制、职称制度、工资分配制度、考核管理制度．保险制度等都有密切的联系。各地都在积极探索适合自己的路子，推进事业单位综合配套改革。江苏在改革中摸索出６种模式： 第一种模式。用人改革突破模式。以用人制度改革为突破口，推进事业单位综合配套改革。用人制度改革是事业单位人事制度改革的核心；在人事制度改革中具有重要的作用。用人制度改革关键是建立聘用制，确立个人与单位之间的聘用关系。聘用制的推行有三层含义：一是单位对个人是聘请使…     

郑州市事业单位聘用制改革的实践与思考

一、郑州市事业单位聘用制的基本情况 郑州市现有事业单位3514家,在编人员146448人。到目前为止,全市90％以上的事业单位推行了人员聘用制,90．5％以上的事业单位人员签订了聘用合同。这项制度已成为郑州市事业单位的一项基本用人制度,基本实现了由固定用人向合同用人的转变,     

事业单位实行聘用制面临的问题及对策

事业单位全面建立和推行聘用制度,把聘用制度作为事业单位的一项基本的用人制度,其重要作用日益凸现。但执行中,应注意六大问题。     

对吉林省县级事业单位分配制度改革的思考

事业单位人事制度改革的一个重要目标就是在转换事业单位用人机制的同时,要逐步建立与事业单位用人制度相适应的分配制度。党的十六大明确提出:“理顺分配关系事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”这是对社会主义劳动和劳动价值理论认识的进一步深化,为今后事业单位的工资管理和分配制度改革进一步指明了方向。全面深化     

实施聘用制后，怎样进行岗位管理

２００２年７月，国务院办公厅转发的人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》中明确指出：通过实行人员聘用制度，转换事业单位用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变。实行聘用制后，人事部门由微观的管人转变为宏观的管岗，这是事业单位人事管理上的一项重大变革。那么，实施聘用制后，怎样对事业单位的岗位进行管理呢？一、因事设岗，科学管理。因事设岗，是指从事业单位职能出发，根据工作需要，结合单位实际，按照科学合理、精简效能的原则设置岗位。长期以来，我国事业单位用人其实都是以行政关系介绍信…     

对完善事业单位聘用制的思考

近年来,事业单位普遍推行了聘用制,改变了事业单位的用工性质和用人方式,使职工由固定制转为合同制,变“国家人”为“社会人”,从而建立了一种新型的人事管理制度。由于事业单位推行聘用制是一项全新的改革,在新老制度交替时期,新旧观念还会不断发生碰撞,新的用人机制在运行过程中必然会产生新的矛盾和问题,亟待采取配套措施,加以改进和完善。笔者通过调查发现,当前事业单位在推行聘用制中,主要存在着以下几个问题： 一、法人地位尚未确立。一些事业单位虽然具有法人资格,但不能独立履行职责,有的是与主管局合署办公,人员混…     

河南农大:盘活用人机制,推进聘用制和人事代理

目前,河南农业大学对新进人员在人事计划管理范围内实行聘用制及人事代理,这一做法收到了很好效果,其特点是:将人事计划管理与聘用制有机结合,加强了人员宏观调控,促进了人才结构调整;将人事代理与聘用制有机结合,有利于打破职务终身制和人才单位所有制;搞活了用人机制,将人事部门从繁琐的工作中解脱出来,将工作重点放在人才的培训、引进及配置上来;从新进人员入手实行聘用制是现阶段事业单位人事制度改革的有效途径。在实行新进人员聘用制工作中,政策落实,待遇落实,成效良好,是事业单位积极探索新的用人机制的良好开端,也是事业单位用人制度改革的正确方向,将为推行事业单位全员聘用制起到示范和带动作用。其经验值得借鉴。     

关于在事业单位试行人员聘用制度的意见

随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入世界贸易组织，迫切要求转换事业单位用人机制，建立充满生机和活力的用人制度。在事业单位试行人员聘用制度，是加快推进事业单位人事制度改革、提高队伍整体素质、增强事业单位活力的重要措施。为了规范事业单位人员聘用工作（简称人员聘用工作），保护单位和职工的合法权益，促进社会稳定，现就在事业单位试行人员聘用制度提出如下意见：一、聘用制度的基本原则和实施范围事业单位与职工应当按照国家有关法律、政策和本意见的要求，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确聘用单…     

古代官员的“能上能下”

中国古代官制中,从官员的进入、管理到退出三个环节彼此承接、环环相扣、首尾相应,在选贤任能方面形成了一套能上能下、能进能退的用人体系. 进入:不拘一格选人才 “选贤任能”在选官和任用的环节主要特色是不拘一格地发现和使用人才.从先秦的乡里举荐制,到汉代察举制,再到魏晋南北朝九品中正制,直至隋唐出现科举制度,中国古代选贤任能的官制一步步走向成熟.     

中共中央组织部、人事部、卫生部 关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见(摘要)

深化卫生事业单位人事制度改革的指导思想、目标和原则。 １．深化卫生事业单位人事制度改革的指导思想是：坚持以邓小平理论、党的基本路线和十五大精神为指导,认真贯彻党的干部路线方针政策和中央关干卫生改革与发展的决定精神,从服务干社会主义现代化建设和满足人民群众卫生需求出发,以优化卫生人才资源配置,提高卫生服务质量为核心,理顺政事职能,下放管理权限,引入竞争机制,搞活用人制度,为推进卫生改革和促进卫生事业的发展提供强有力的组织保证和人才支持。 ２．卫生事业单位人事制度改革的目标是：力争用３年至５年或更长一…     

对完善事业单位聘用制的思考

事业单位推行聘用制是一项全新的人事制度改革，在新者制度交替时期．新的用人机制在运行中必然会产生新的矛盾和问题。本文分析了当前事业单位在推行聘用制中存在的薄弱环节．就进一步完善事业单位聘用制问题进行了探讨，提出了切实可行的对策措施，对深化事业单位人事制度改革有一定的参考价值。     

长春市事业单位公开招聘工作人员试行意见

为了深化事业单位人事制度改革,全面推行事业单位公开招聘制度,进一步规范事业单位选人用人办法,提高各类人员素质,加强对全市事业单位人员总量的宏观调控,根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发[2002]35号)精神,结合我市实际,对事业单位公开招聘工作人员提出如下意见: 一、指导思想 事业单位公开招聘工作人员,应以     

深化事业单位人事制度改革

深化事业单位人事制度改革，主要是三个方面：一、事业单位机构改革。改革的主要内容是搞好“一化”“三改”、“五定”。“一化”是推进事业单位社会化：“三改”是改革管理体制，改善管理办法，改善经费渠道；“五定”是定职能、定机构、定编制、定结构、定经费来源。二、事业单位用人制度改革。一是要加强事业单位人员的“进”、“出”口管理；二是要对事业单位人员实行分类管理，即按照科学的分类人事管理体制和有效的激励机制的要求，对管理人员建立职员制度，对专业技术人员健全和加强专业职务聘任制度，对工人实行以技术等级考核为主…     

健全、完善利益机制与竞争机制 增强事业单位的生机与活力——学习江泽民同志“三个代表”重要思想的体会

我国的事业单位是计划经济体制下建立和发展起来的,广泛分布在教科文卫、农林水、城建等行业,是社会发展、科技进步的一支有生力量,建国以来,国家对事业单位管理体制、管理手段及运行方式,是和国家实行的计划经济体制相适应的,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的确立和完善,事业单位存在的政事不分,社会化程度不高,财政负担重,缺乏竞争机制和自我发展、自我约束机制,内部机构臃肿,人员结构不合理等深层次问题和矛盾日益突出和尖锐,阻碍了社会各项事业的发展;越来越不适应市场经济的发展需要。因此,必须改革现行的管理体制和运行机制,通过不断健全、完善利益机制和竞争机制,不断增强事业单位的生机与活力。一、完善竞争机制,健全宏观管理制度,不断增强事业单位的生机和活力     

事业单位改革与管理机制创新

一、推进事业单位人事制度改革是当前的一项紧迫任务 日前,人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》,标志着酝酿数年之久的事业单位改革悄然启动。我国事业单位约有2800万职工,它包括教育、科研、医疗卫生等部门,是我国各类人才的荟萃之地。在事业单位试行人员聘用制度是一项重大制度创新,它将使事业单位职工由身份管理向岗位管理转变,由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变,事业单位通过签订聘用合同,按照公开、平等、竞争、择优的原则,建立“设岗选人”的新型用人制度。     

一个特殊群体的改革尝试

人事制度改革在我国是一个敏感的话题。政府机关公务员制度建立十年来,“凡进必考”的观念深入人心,竞争上岗、优胜劣汰机制逐步建立;机关事业单位聚集了大量各类人才。国家从1995年郑州会议开始,陆续对事业单位的用人制度、分配制度等进行了改革探索,按需设岗、按岗聘用、竞争上岗、以岗定薪、岗变薪变等逐渐成为事业单位用人的新机制。但是,在机关事业单位人事制度改革中,有一个特殊的群体,就是机关事业单位的工勤人员,由于他们身份特殊、工种繁多、人数又少、不规范,所以改革的     

人用活了 一活百活

社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，人在生产力要素中起着决定性作用。无论是机关或是事业单位，在市场经济条件下，怎样管好人，用好人，把人用活？如何发挥人的作用？怎样才能发挥出每个人的潜能？改革原有的用人制度，实行聘用制，是一条必由之路。笔者试以辽源有线电视台改革用人制度的实例，探讨事业单位用人制度改革的途径。 辽源的有线电视事业起步于１９９０年，开办之初不足十人，靠转播５－６套节目，百八十户的居民小区有线电视站，发展成为拥有自办节目，覆盖整个市区的有线电视台。事业的发展必然带来人员的增加，这些…     

事业单位人事制度改革知识问答(续)

十、聘用制与聘任制的区别是什么? 答 聘用制是相对于终身制而言的以合同形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度,即事业单位工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定。聘任制是相对于委任制而言的事业单位内部具体工作岗位的管理制度。     

浅谈事业单位企业化管理中的人事制度改革--结合艺术院团人事制度改革

我国的事业单位实在高度集中的计划经济体制下建立发展起来的,因此,在众多的方面是仿照相关的党政机关的套级别、待遇进行建立的,形成了特有的管理方式、组织机构与运行模式：事业主体单一化,不仅增加了财政负担,还抑制了社会办公共事业的积极性和创作性;资源配置由国家计划指令统一调配,没有形成必要的竞争机制,缺乏与时代要求相适应的激励机制和风险意识,导致事业资源配置的低效率;运行机制行政化,模仿政府机关运作,政事不分、资源浪费、官僚作风、效率低下,丧失了事业单位自身应有的特性和主动权;人事管理“干部化”,单位只能按编用人,无合理的招聘与退出机制,造成人员能进不能出、职务能上不能下,人才流动不畅,没有科学的考核评价、激励制度、缺乏完善的社会保障机制。因此,近年来对事业单位的改革一直都被中央所重视,新世纪以来,党中央又多次强调要按照政事分开原则,改革事业单位管理体制,加快推进事业单位分类改革。