浅析城市基本养老保险缴费中断问题

城市职工基本养老保险缴费中断直接影响我国社会保障制度的建设。本文通过分析城市基本养老保险缴费中断现象，总结缴费中断对个人、企业、基金本身以及社会所带来的不良影响，从缴费主体角度分析企业职工、下岗人员、灵活就业人员、农民工等群体中断缴费的原因，并提出了降低企业缴费负担、加强对企业缴费的监督、建立起全国统一的社保信息服务系统、灵活参保年限、对爱心助保会建设的政策建议。     

我国基本养老保险制度存在问题与对策建议

我国基本养老保险制度在不断完善的过程中仍存在一定问题.本文在文献搜集、定性分析的基础上,对我国基本养老保险制度的问题及原因进行分析,并认为我国基本养老保险制度应当在制度结构体系、统筹结构、设计公平性以及群体的缴费能力等方面进行制度完善,以实现基本养老保险制度初衷.     

巴蜀短波

巴中规范养老保险省级统筹制度 巴中市人民政府近日发出《关于做好2004年度企业基本养老保险省级统筹工作的通知》,对省级统筹范围、项目和标准、缴费费率、缴费基数、统筹调剂、基金监督管理等有关问题作了明确的规定。《通知》规定,从2004年1月1日起,凡因单位少报、漏报、瞒报职工工资总额而给职工造成的损失,一律由用人单位承担。各地要严格执行国家和省有关养老保险政策规定,加大扩面和征缴工作力度,加强对基金的管理监督,认真履行职责,严格编制统筹计划,确保社保基金安全完整。 杜敦     

关于转发劳动保障部《关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知》的通知

企业年金制度是建立和完善多层次养老保险体系的重要组成部分，是对国家法定基本养老保险制度的必要补充，为贯彻落实《企业年金试行办法》、《企业年金基金管理试行办法》，现将劳动保障部《关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知》（劳社部发[2005]35号）转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。     

事业单位职业年金制度设计初探

事业单位养老保险改革是中国完善"三支柱"养老保险制度模式的重要方面,而职业年金制度的建立是事业单位养老保险改革的关键环节。职业年金制度设计应处理好基本养老金制度和职业年金制度衔接,事业单位养老保险制度与企业养老保险制度衔接。要遵循三个基本原则:责任分担原则、兼顾公平与效率原则和分步实施原则。职业年金基金筹集应由政府、事业单位和个人承担。职业年金的支付应以降低基础养老金比率为前提,使职业年金成为养老金的主体部分,不同年龄段的工作人员递进过渡。职业年金应设立个人账户,基金管理委托基金公司运营,国家成立基金监管机构,提高基金运营效率。     

推进养老保险全国统筹面临的困难和建议

推动养老保险全国统筹是深化我国基本养老保险制度改革的必然结果,对于提高人民基本生活水平,整体推动我国养老保障事业的发展具有深远意义。目前,城镇职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险统筹层次为省级统筹,城乡居民基本养老保险统筹层次为成都市级统筹。城镇职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险征收资金由税务部门每月逐级上解到四川省基金收入户;城乡居民基本养老保险征收资金由税务部门每月上解到当地市城乡居民养老保险基金财政专户。     

公共养老保险制度基础整合视域下的农民工养老保险

关于农民工参加养老保险问题,目前似乎已经达成了一个共识,即农民工的养老保险最终要么归于城镇企业基本养老保险,要么归于农村社会养老保险。这与前一时期要建立独立的农民工养老保险制度相比,无疑是一个巨大的进步。但是这一共识的形成,仍然是基于城乡二元思维方式,其隐含前提是仍将实行城乡有别的养老保险制度。     

新农保的实践与发展

建立农村社会养老保险制度是我国农村经济发展和社会进步的必然要求．是从根本上解决“三农”问题和全面建设小康社会的制度保证。泸县是一个拥有97万农业人口的丘陵农业大县．1995年起开展的建立农村养老保险制度试点（“老农保”）,虽然已初步形成了农村社会养老保险制度的基本框架．但仍存在着管理水平低、可持续性差和保障水平低等制度缺陷．后期出现了参保人数下降、基金管理运行加大等困难．农村养老保险工作陷入停顿状态。为解决老农保待遇低、无调待整机制、政府不补助、无激励机制等突出问题,2008年9月,泸县正式启动了新型农村社会保险试点工作。     

企业年金管理系统应不断完善

企业年金即补充养老保险，是我国养老保险制度体系中的重要组成部分，它与基本养老保险以及商业养老保险共同构成社会养老保障的三大支柱。作为基本养老保险的补充，企业年金由雇主和雇员共同交费构成。企业年金由企业自愿建立，但必须是依法参加基本养老保险并履行缴费义务后具有相应的经济负担能力（效益好）的企业才能建立。[编按]     

积极应对挑战 确保老有所养——对现行企业养老保险制度的几点思考

我国现行的企业职工养老保险是在传统的由国家和企业承担养老责任的＂现收现付＂模式改革而发展形成的。其主要有以下几个特点：国家、企业、个人共同承担养老保险责任;养老保险基金的筹集实行社会统筹并建立多层次的养老保险制度.     

关于城乡居民基本养老保险制度建设的分析

城乡居民基本养老保险制度的建设提前实现了我国覆盖城乡居民养老保险制度的目标,并对缩小城乡差距,维护社会的公平起到了重要的保障.城乡居民基本养老保险制度的建设直接的关系到居民的基本生活保障和未来的社会稳定,因此,当前阶段对此进行研究和分析具有现实性意义.本文主要对城乡居民基本养老保险制度建设进行了分析,希望为我国的社会养老保险制度构建提供有益的建议或参考.     

养老保险低层次统筹面临的问题及对策

我国企业社会养老保险制度改革始终与经济体制改革和企业特别是国有企业改革相伴随，其中最核心的内容之一是养老保险基金的统筹层次问题。早在1991年《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中就明确指出“要积极创造条件，由目前的市县级统筹逐步过渡到省级统筹。”1998年，《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》【国发(1998)28号】又明确提出“加快实行企业职工基本养老保险省级统筹”，要求“1998年年底以前，各省、自治区、直辖市要实行企业职工养老保险省级统筹，建立基本养老保险基金省级调剂机制。”时至今日，省级统筹的提出已13个     

新型农村社会养老保险制度存在的问题与对策

随着国家养老保险制度的逐渐完善,我国在2009年正式开始实施新型农村社会养老保险,这为我国农村社会保障制度提供新的服务.经过这么多年新型农村社会养老保险制度的实施,养老保险参保人数在不断增多,在农村的覆盖面积也在逐年上增.根据这些年对新型农村社会养老保险制度实际情况的深入研究,发现在新型农村社会养老保险制度中还存在很多的问题,例如引导激励机制欠缺、基金管理不够规范、基金保值增值等方面,都有着很多不足之处.因此,本文对这些问题进行针对性分析,再结合实际情况提出相应对策,希望能够加快新型农村社会养老保险的覆盖面积,从而帮助广大农民达到"老有所养".     

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度

正国务院总理李克强最近主持召开国务院常务会议,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议指出,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,使全体人民公平地享有基本养老保障,是我国经济社会发展的必然要求和推进"新四化"建设的需要,这既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感,也有利于使群众对民生改善有稳定的预期,对于拉动消费、鼓励创新创业,具有重要意义。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇     

完善农村社会养老保险制度路径探索

国家十一五规划提出要探索建立农村养老保险制度,逐步建立覆盖城乡居民的养老保险体系,适应城镇化和农村劳动力转移的大趋势。当前,党和国家关于开展新型农保的政策已经明确,建立新农保的工作和经济条件也初步具备,各地积极开展试点并积累了丰富的经验,从而为建立完善农村社会养老保险制度提供了基础。本文根据我国农村社会养老保险关系的特点,从建立完善农村社会养老保险制度的基本原则、实施步骤、制度设计、实施措施等方面,对完善我国农村社会养老保险制度的路径进行了探索。     

浅谈我国机关事业单位养老保险制度的改革与完善

为推进我国在新一轮社会改革中追求建立一个公平、有序、高效、和谐的社会保险体系,机关、事业单位养老保险制度的改革与完善正在稳步推进.本文阐述了我国机关事业单位养老保险制度的改革方案,分析了推进我国机关事业单位养老保险制度改革中存在的问题,并对完善机关事业养老保险制度提出了对策和建议.     

灵活就业人员参保效果分析——仅以山东省淄博市为例

从上世纪90年代开始，我国着力于基本养老保险“扩面”工作，先后出台一系列规定、条例等，逐步扩大了基本养老保险适用范围，将原来制度外的外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，企业化管理的事业单位职工，自由职业人员、城镇个体工商户等群体都纳入了参保范围，希望通过“扩面”筹集到更多的资金，缓解基金支付压力。其实．不同群体有不同的特点和需求，统一将他们按既定的或相对变通的政策纳入进来，是否适合他们的需要，是否真的能缓解制度内的基金支付风险，是一个值得我们研究和探讨的问题。本文以淄博市灵活就业人员为研究对象，对该个体的基金收支情况进行了测算，通过定性、定量分析，初步得出该个体的基金收支是不平衡的，存在个体平均基金收支缺口。因此．应基于不同人群的特点、基金收支平衡的需要等，制定大致相同、略有差异的扩面策略，不仅能满足参保者自身的参保要求，也能维护制度的稳定与良性发展     

灵活就业人员参保效果分析——仅以山东省淄博巿为例

从上世纪90年代开始,我国着力于基本养老保险"扩面"工作,先后出台一系列规定、条例等,逐步扩大了基本养老保险适用范围,将原来制度外的外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,企业化管理的事业单位职工,自由职业人员、城镇个体工商户等群体都纳入了参保范围,希望通过"扩面"筹集到更多的资金,缓解基金支付压力.其实,不同群体有不同的特点和需求,统一将他们按既定的或相对变通的政策纳入进来,是否适合他们的需要,是否真的能缓解制度内的基金支付风险,是一个值得我们研究和探讨的问题.本文以淄博市灵活就业人员为研究对象,对该个体的基金收支情况进行了测算,通过定性、定量分析,初步得出该个体的基金收支是不平衡的,存在个体平均基金收支缺口.因此,应基于不同人群的特点、基金收支平衡的需要等,制定大致相同、略有差异的扩面策略,不仅能满足参保者自身的参保要求,也能维护制度的稳定与良性发展.     

城乡居民基本养老保险工作的实践与思考

城乡居民基本养老保险制度,是一套激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的机制。南通市通州区城乡居民基本养老保险工作取得一些成功实践,但也存在一些不容忽视的问题,需要提高对城乡居保制度的认识,强化对城乡居保政策的宣传,加强对城乡居保基金的管理,完善城乡居保制度,健全城乡居保工作的协作机制。     

努力推动企业年金健康发展

企业年金是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自愿建立的补充养老保险制度。