山东就业:“十五”末和“十一五”期间的形势与对策

“十五”末和“十一五”期间山东劳动力资源供大于求的矛盾突出,就业压力很大。主要表现为:劳动力增长量大于需求量,劳动力总量过剩问题将一直存在;劳动力派生供给造成的就业压力大于新增劳动力产生的压力;就业压力向城镇集中;就业的结构性矛盾突出。面对就业压力,必须最大限度地发挥经济发展对就业的拉动作用,确立经济发展与就业并举的发展方针、“四个突出”的发展政策、保持经济的适度快速增长;要通过优化社会政策选择、创造扩大就业的良好条件与环境,其中主要的是加速城市化进程、深化户籍改革、完善社区功能、强化就业管理和公共就业服务;要适应市场经济条件下就业的新形势、新特点、探索实施符合省情的五大就业促进战略,即灵活就业战略、就业能力提升战略、创业激励战略、国有企事业单位富余人员稳妥分流战略、城乡就业统筹和农村劳动力有序转移战略。     

劳动就业及其财产权利理论探索

中国人口、劳动力众多，开发和利用人力资源是积极的人口基本国策。要在实践活动即就业过程中开发利用。全文分三部分：广泛利用各种就业理论；实现长期不充分就业均衡是中国转型与现代化过程中的就业指导理论，在景气与非景气阶段都要争取劳动力市场化就业均衡；借鉴西方产权主要是劳动力产权思想，重视劳动力、人才的产权调整，做好再就业。     

当前我国就业形势的特点和变化

文章通过2008年的调查数据,以就业问题为主题,分析当前我国就业形势的特点和变化.并对扩大和促进就业提出相应的政策建议.我国城乡就业状况的基本特点表现为:市场化导向的就业制度初步形成;劳动力市场灵活性增强,非正规就业成为重要的就业形式;非农就业成为农村居民重要的就业经历.我国城乡就业方面存在的问题主要有:失业问题有所加剧;非正规就业人群的社会保障水平及就业质量亟待提高;城乡隔绝的就业制度虽被打破,但城乡分割的就业市场依然存在.扩大和促进就业的相关建议主要包括:实行就业优先的经济振兴计划;更加积极地鼓励和规范灵活就业;重视把农民工转变为新市民的社会意义;重视职业教育,尤其是高等职业教育的发展,提高劳动力素质;逐步建立调查失业率的监控和公布制度. .     

甘肃平凉农村劳动力就业问题研究

劳动力就业是关系到国民经济持续稳定健康发展和社会稳定的重大问题,而解决这一问题的难点在农村。只有真正解决了农村富余劳动力的就业问题,才是增加农民收入的重要途径,也对加速城市化、农业产业化进程,缩小城乡差别,实现农村全面小康社会目标具有十分重要的意义。文章立足于平凉农村劳动力就业的现状及流动状况地深入分析,阐述了制约平凉农村劳动力就业和转移的因素,并提出了推动农村劳动力就业和转移的建议。     

全面推进乡村振兴中欠发达地区就业政策精细化——基于劳动力类型的分析

欠发达地区农村劳动力的就业增收不仅是巩固拓展脱贫攻坚成果的必要条件，同时也是全面推进乡村振兴与实现共同富裕的应有之义。在田野调查的基础之上，将欠发达地区农村劳动力划分为技能型劳动力、普通劳动力、弱劳动力与半劳动力等几种类型，而不同的劳动力类型与市场型、混合型与福利型就业政策相适配。欠发达地区就业政策的精细化不仅表现在不同劳动力类型与差异化就业政策之间的精准匹配，而且还构建出了立体化的就业政策体系，使得农村劳动力可以在该体系内梯度上移与向外融入到双循环的大市场之中，有助于农村劳动力实现就业机会与就业质量相统一，以及促进乡村振兴战略目标的实现。     

不断发展与完善的我国劳动力市场中介组织——历史回顾与未来展望

随着我国人力资源市场的建立和发展，我国劳动力市场中介组织经历了萌芽、初步发展、加速发展和开放竞争四个阶段后逐步发展和壮大起来，在促进就业增长、贯彻国家就业政策等方面发挥着越来越重要的作用。目前，已经形成了以职业介绍所和人才交流中心为主体的基本格局。文章对我国劳动力市场中介组织发展的历史阶段进行了系统梳理，希望能够对有关部门制定和完善我国就业服务政策提供支持。     

非正规就业的经济学分析

非正规就业是在市场机制作用下就业形式的创新。非正规就业对改善我国就业压力,缓解贫困状况,促进劳动力市场的完善及加快我国经济结构调整有着重要的意义。非正规就业的存在有其内在的规律,探求其存在的微观机理是研究非正规就业、更好地推动非正规就业发展的重要步骤。     

就业优先目标下的宏观经济政策抉择

在目前全球金融危机和经济衰退的不利背景下,为了实现我国的保就业促增长的经济目标,在宏观经济政策的安排上.必须将就业放在首要位置,凸显财政政策在整个经济调控体系中的核心作用;而在财政政策体系中,又应以公共投资和转移支付等财政支出政策为主导,并注重解决劳动力市场的结构性矛盾和就业弹性下降问题,以实现经济的可持续发展.     

"社会投资型国家"对解决就业困境的探索

20世纪90年代中后期西欧各国改革传统的福利国家制度,执政的社会民主党及其理论家提出了建立社会投资型国家的主张,其核心内涵是国家通过教育和培训的途径投资于人力资本,实行一种积极的社会福利政策.这对我国改善目前劳动力的状况和缓解就业压力具有极大的借鉴作用.我国应通过提高教育投入和建立职业培训体系的途径加大人力资本投资,提高劳动者的就业能力.     

金融危机下非正规就业者社会保障问题研究

我国目前的就业压力与非正规部门的困境有关,非正规就业者社会保障是扩大内需的重要渠道,是经济景气时的劳动力和技能蓄水池,是中国城市化进程的迫切要求,也是金融危机下政府的社会责任.全球金融危机导致非正规就业者社会保障制度变革的机会窗口出现,我国应该顺势而为,在制定适度积极的劳动力市场政策的同时,加快构建融合了非正规就业者市场和经济特征的以社会保险为主体的多层次、全覆盖社会保障体系.     

科技创新与劳动就业关系初探

科技创新与进步为劳动力就业提供了广阔的发展空间，但是伴随着生产力的提高，对劳动力的素质提出了更高、更严的要求。针对我国现有实际就业状况及劳动力素质状况，应对科技创新和进步的要求，提高劳动力素质应是解决目前科技创新与进步，进而解决劳动力相对过剩的根本途径。     

选准着力点促进稳定和扩大就业

就业问题始终是经济社会发展的重大问题。要遵循就业客观规律,发挥我国就业制度体系的作用,制定科学的人力资源市场规划,创新市场化机制和统筹政府就业政策机制。加快培育和扩大市场的力量,实施更加积极的就业政策、开发人力资源、尽快消除二元市场对人力资源开发的分割,提升就业能力和素质,健全服务体系,提供有效的公共就业服务,促进就业目标的实现。     

影响我国劳动力就业的因素分析及政策选择

当前受劳动力市场中的诸多矛盾及体制性弊端的影响,我国的劳动力就业面临着内部阻力和外部压力,劳动力的就业问题成为影响我国经济发展的突出问题.要妥善解决这一问题,就要求我们实施积极的就业政策,通过创造就业机会、转换就业结构、深化劳动就业体制改革、提高劳动者素质等措施,从根本上提高我国劳动力的就业能力,从而促进我国劳动力的顺利就业与再就业.     

美国妇女就业政策变迁

本文对美国妇女就业政策的变迁历史进行全面审视,依据政府对劳动力市场上性别歧视问题的态度及对策和各时期妇女就业的实际状况将美国的妇女就业政策分为四个阶段:即完全放任性别歧视的自由主义政策阶段、开始关注妇女就业问题的政策过渡阶段、加强立法全面保护妇女平等就业权的权利扩展阶段、在保持政策的连贯性基础上从多角度寻求消除隐性歧视问题的政策延伸阶段.本文还详细分析了各个阶段妇女就业特点、政策变迁过程和影响因素、政策的效果和可能的不足.     

数字经济与非正规就业——基于中国劳动力动态调查的实证研究

随着数字经济新业态新模式的蓬勃发展,数字经济在促进劳动力非正规就业方面的作用成为社会关注的热点问题。基于中国劳动力动态调查数据(CLDS)的实证研究发现：数字经济的发展显著提升了劳动力非正规就业的概率;数字经济对劳动力非正规就业的影响存在人力资本异质性,数字经济主要提升了能够熟练使用互联网、高学历以及拥有专业技能的劳动力非正规就业的概率;数字经济对劳动力非正规就业的影响存在区域异质性,数字经济主要提升了城镇居民和东部地区劳动力非正规就业的概率;数字经济主要通过提高工作自主性和工作收入并降低了工作强度进而提升劳动力非正规就业的概率。研究结论明确了数字经济的就业效应,也为通过加快数字经济发展提升劳动力就业质量提供了理论依据和数据支撑。     

我国妇女就业政策的结构及其扩展

妇女就业是劳动力市场的重要组成部分．其就业水平以及就业政策结构是各国经济发展水平的标志之一。我国政府历来重视妇女就业问题，从新中国成立开始，相继颁行一系列的妇女就业的相关政策、法律法规，形成了相对完整的政策体系。在描述我国妇女就业现状的基础上，对现有的政策加以归纳和整理。同时，立足国情，选择性地借鉴其他国家和地区的实践，为我国现有的政策体系的扩展和完善提供参考。     

农村低保家庭劳动力就业的政策选择——以浙江省8个乡镇2355个农村低保对象为样本的调查分析

解决低保家庭劳动力就业问题是促进低保家庭脱贫致富的根本途径,也是完善最低生活保障制度的重要内容。本文以浙江省8个乡镇2355个农村低保对象为分析样本,在对农村低保对象的基本特征和就业状况进行全面深入分析的基础上,提出了促进农村低保家庭劳动力就业的政策选择和若干措施。     

劳动力健康与经济增长关联研究

劳动力健康与经济增长关联研究具有重要的经济和社会价值。国内外的研究表明,劳动力健康与经济增长具有显著的正向关联,并且这一结论在发展中国家更为显著;但是当非劳动力人口比例的上升达到一定程度时,将出现拐点,两者呈反向关系,零增长或者负增长也是可能的。我国要实现经济继续持续稳定的增长,健康作用不可忽视。因此,建议政府部门根据我国现实情况,针对不同地区不同产业实现有差别的健康促进政策。在转变经济增长方式的同时,重视劳动力的健康水平,合理地安排公共健康支出的总量和结构,加大对经济发展较落后地区的健康投资力度,重视第一、三产业劳动力的健康水平状况,完善教育、医疗保障等互补性政策,同时辅之以其他外部作用机制,完善公共健康的配套制度建设,实现健康与经济增长的长期良性发展。     

现阶段我国农村劳动力转移就业背景下社会政策的主要议题及模式选择

在经济全球化的背景下,我国正经历一个快速的工业化和城市化过程。在这一过程中农村劳动力大量和快速的转移就业引发了重构我国社会政策体系的问题。本文分析了现阶段我国解决农村劳动力转移就业社会政策的主要议题,提出了在首先解决当前已经凸现的严重问题的同时,应该将构建农村劳动力转移就业的社会政策总体模式和长期规划问题提到重要的议事日程上。同时,本文分析了解决我国农村劳动力转移就业社会政策的基本模式选择问题,提出并简要论证了从长期政策发展目标上看,应该选择构建统一的和城乡一体化的社会政策模式。     

农村劳动力转移就业社会风险及防范

随着城市化的不断推进,大量农村劳动力涌入城市,如何解决农村劳动力转移就业问题,使其能顺利从传统的农业生产方式向现代城市生产方式转变,这是城市化健康发展必须解决的一大难题。本文力图从社会风险的视角入手,积极探索解决农村劳动力转移就业的基本途径,建立完善相关政策制度,以期能够有效解决当前农村劳动力转移就业的社会矛盾和社会风险。