扶贫类非公募基金会的活动模式和发展特点探析

扶贫类非公募基金会是我国扶贫帮困领域中一支不可或缺的社会力量。从扶贫类非公募基金会的活动模式看可以归纳出:独立开展活动模式、与政府合作模式、与基金会合作模式与志愿者合作模式,以及与企业合作模式等主要活动模式。扶贫类非公募基金会在运行过程中不断呈现出资助项目多元化、同经济发展正相关、管理理念的先进性及捐赠视角的独特性等特征。此类社会组织尚处于起步阶段,组织和管理模式中还存在立法尚未体系化、监督与评估运作不灵、专业人员紧缺、活动领域难扩围等不足,需要构建相关法律、完善监督管理、引进培养专业人才、创新扶贫项目,以进一步改进与完善。     

美国基金会的税法规制及其启示

美国基金会的法律规制实践展现出以税法为核心的法律体系应成为基金会法律监管结构的核心。美国《国内税收法典》对基金会免税资格的认定、税收优惠的条件与内容、内部治理、信息披露与社会监督等方面的详尽而切实有效的规定均具有重要的借鉴意义。我国应当以税法规制为核心理念、以制定单行法为主要形式完善基金会的法律监管机制,并重点在认定免税资格、规制利害关系人交易、防止滥用免税地位等问题上推进相应的制度建设。     

组织渠道型公众募款——美国NGO公众募款经验对中国的启示

现阶段,中国公募基金会面临着公众募款数额极低的问题,该问题将最终导致公募基金会过分依赖大捐方,丧失自主性;公众失去参与公益的机会;社会公平遭到损害。传统的公众募款策略成本高、效率低的缺陷是导致此问题产生的主要原因。为解决此问题,本文借鉴美国最知名NGO之一——东南密歇根联合之路在公众募款方面的成功经验,创新性的提出＂组织渠道型公众募款＂策略,克服了传统公众募款策略高成本、低效率的缺陷,并且在该策略的关键性环节——建立公众募款＂组织渠道＂方面为公募基金会提供了原则性指导,致以推动公募基金会公众募款问题的改善。     

论捐赠者知情权的司法救济

我国基金会信息披露制度的运作实践与立法愿景出现了严重背离,导致捐赠者知情权落空。囿于行政监管失效的现实,应当引入司法救济作为补充机制,以拓宽捐赠者知情权救济的法律路径,借由捐赠者私权利的行使,规范基金会行为,重建社会信任。     

自来水业民营化改革与政府管制的实证分析

我国自来水民营化改革打破了国有垄断,拓宽了融资渠道,引进了先进的管理技术,提高了企业经济效率,促进了政府角色的转换,但也存在着监管体系的落后,有效制度的缺失等问题,有必要从法律的层面上建立和健全监管机构的基本约束力和权力制衡机制。     

美国私募基金监管法律制度研究及对我国的启示

美国是私募基金最为发达的国家之一。在私募基金发展初期,其对私募基金监管较为宽松。然而,私募基金自身的发展逐渐带来了诸多新问题,如私募股权基金公募化、财务杠杆的大量使用、私募基金私有化上市公司等。2010年,美国通过了《金融监管改革法案》,加强了对私募股权基金的监管。反观我国,私募股权基金在我国已经具有了一定的规模,虽尚不足以产生系统性风险,但有必要从投资者保护角度入手建立健全私募股权基金监管法律制度。     

美国低收益有限责任公司立法介评——兼论中国非公募基金会制度之完善

作为促进私人基金会慈善公益之最新立法尝试,美国低收益有限责任公司法案在设立要求、运行、投资结构以及税收等方面特质明显。该法将促使美国私人基金发挥更大慈善效应,为营利与非营利组织实现社会公益目标提供一种创新的杂合组织形式。这对促进我国非公募基金会的发展及其立法完善具有积极的借鉴意义。     

欧盟银行监管协调法律机制的进展及前瞻

银行的跨境经营与国际化发展将各国金融市场联系在一起,促进了金融市场的一体化。但是,一直以来银行的审慎监管主要是基于国别的本地化监管。由于不同国家之间监管制度、监管架构存在较大差异,由此可能带来监管冲突、"逐底式"监管竞争以及金融风险的跨境传播等问题,而这一切将危及金融的稳定及发展。为此,欧盟自上个世纪70年代开始逐渐建立国际银行监管协调法律机制,这一机制经历了成员国之间监管标准的最低限度协调、泛欧监管框架下的综合协调和单一监管机制下的全面协调这三个不同阶段的演进。虽然欧盟银行监管协调法律机制还面临诸多挑战,但其有着坚实的基础,预期发展前景值得乐观。     

国有资产监管的机制构建与完善

从法经济学的新视角去审视国有资产监管,不可回避的事实在于法律制度作为经济发展的内生变量,能够对资源配置发挥决定性影响。国有资产监管法制化作为我国经济发展的必由之路,其作用及其构建日显紧迫。国有资产监管的机制构建,以及将监管机制转化和提升为法律制度是实现国有资产监管法制化的难点,也是本文着力阐述的内容。     

卓越法律人才培养与法学本科实习动态考评机制的建构

全面推进依法治国和实施卓越法律人才教育培养计划为法学实务教育提出了新的要求。目前,法学本科实习存在实习时间紧张、实习监管困难、协调互动欠缺等现实问题。为了确保法学本科实习的质量,应当建立法学本科实习的动态考评机制,注重全面考察和跟踪督促。同时,还应当扩大实习基地覆盖的法律职业范围,完善实习的考评标准和考评程序,积极探索实习带队老师的常驻机制,建立常态化的协调联系与信息反馈机制,共同提升法学实务教育质量和法学人才培养水平。     

我国私募基金和公募基金组织效率比较研究

公募基金和私募基金组织制度不同,表现为委托代理结构不同、组织结构功能不同、约束机制和激励机制不同;公募基金和私募基金的收益分配形式不同。我国私募基金市场已经成为基金创新的重要力量,应从法制、制度上保障其规范发展。     

完善中国电力监管机构的问题研究

我国电力产业传统的监管机构由于政监不分 ,以政代管以及人员构成不合理等原因造成监管机构难以履行职责。发达国家电力监管机构独立完整的法律制度和比较完善的监管体系 ,可以为我们所借鉴。结合我国的实际 ,我国电力监管体制需要从法律制度、监管机构的设立、资金来源、人员构成上保证监管机构的独立性。而透明、参与、有效的申诉和争端解决机制则构成对监管机构的监督体系     

股权众筹的国外立法框架比较与我国本土化路径安排

我国股权众筹的官方监管倾向于采用《JOBS法案》中公募与私募的二分法模式。但这种基于投资者成熟度进行的划分,将导致部分以实体项目为主的股权众筹平台(人人投)出现定位障碍。采用公募股权众筹、O2O型公募股权众筹以及私募股权众筹的三分法立法框架更加符合我国股权众筹市场实际需求。其中,公募股权众筹可以依循《JOBS法案》的逻辑进行规制;O2O型公募股权众筹则是效仿英国AIM经验,以回应我国线上线下融合创新发展政策的要求;私募股权众筹应从公开宣传、信息披露以及合格投资者三个主要方面,对《私募股权众筹融资管理办法》的规则进行修正。     

我国资本市场监管及效率提升路径

目前,在国内外环境存在较大不确定性的情况下,我国资本市场承压明显,资本市场的监管责任显得愈发重要。然而,从实际监管的效果与绩效看来,当前资本市场的监管还存在监管越位、缺位、错位、失位等问题,其原因在于监管部门职责与监管目标定位不清、监管专业性和独立性水平不高、法律基础设施建设存在短板、技术层面上监管手段相对单一、监管问责和激励机制缺乏等。监管效率的提升在于总体上以系统观为指导,统筹好监管与市场的关系;短期以金融科技和问责机制为抓手,加强有效市场监管;中期以补短板思路加强制度建设,完善法律基础设施;长期以良好的投资文化为核心,建设资本市场长效发展机制。     

外国银行内部控制制度法制化进程及借鉴

在银行、保险、证券三大金融行业中,银行业因其所具有的高风险、高负债的行业特性,而最为受人重视,同时,由于与整个社会经济生活的紧密联系,且风险具有高度外部性,所以确保银行的稳健运营至关重要.目前,西方发达国家均已经普遍建立了官方监管制度、市场约束机制和内部控制机制等制度.然而,外因要通过内因才能起作用,官方监管制度和市场约束机制要发挥确保银行稳健运营的作用,必须借助于内部控制制度的不断完善.也就是说,银行内部控制应当是防范银行业风险的基础.文章通过介绍与梳理西方主要发达国家银行业内部控制制度的设立经验和法律特征,希望能给予当前国内金融业,特别是给予国内银行业内控制度提升以借鉴,并最终对我国银行业整体的内控制度化和规范化起到一定推动和促进作用.     

农村土地承包经营权入股的价值考量与风险防范

从当前农村土地承包经营权入股合作社的实际运作实践来看,由于法律制度的不完善、农民参与的欠缺和政府监管的不到位,导致合作社在整体性经营入股农户土地时存在一定的风险,需要有效防范农户以土地承包经营权入股合作社之后可能面临的失地风险。农村土地承包经营权入股合作社的风险防范应当从构建法律约束机制、农民参与机制和政府监管机制三个方面入手。     

海洋风能产业化的实现机制

基于DPSIR模型,从驱动力、压力、状态、影响、响应五个方面研究我国海洋风能产业化。构建我国海洋风能产业化实现机制,应包括海洋风能产业化发展市场形成机制、技术机制、产业政策机制与监管机制。其中,市场形成机制包括市场需求导向、价格导向与竞争压力机制;技术机制包括关键技术、技术协同、技术创新机制;产业政策机制包括财政、金融支持、产业技术政策机制;监管机制包括法律监管与自律监管机制。四大机制相互作用、相互渗透,共同构成我国海洋风能产业化实现机制的基本框架。     

基金经理变更的驱动机制与市场异质性 ——基于1726只公募基金的实证检验

公募基金经理变更会影响基金产品的投资价值和风险收益预期.国内公募基金经理的变更日益频繁,但现有研究多局限在传统的委托代理框架内,偏重于对基金业绩表现与基金经理变更间一元线性关系的探讨,而对考核评价机制与市场环境特征对于上述关系的影响鲜有论及.针对普通股票型、偏股混合型、灵活配置型三类公募基金,采用2006—2019年1...     

论养老保险基金的投资运营

以产权理论和公司治理理论为基础,借鉴国外经验,结合我国实际,提出了账户所有者———基金会-基金管理公司的投资模式,以构建完备的养老基金治理结构和可行的监管机制,为养老基金可持续运营提供制度保证。     

国际金融创新监管法律机制研究

全球金融危机的爆发引发世界各国对国际金融监管模式的进一步思考,这场危机也让人们对现行金融创新监管体制的有效性提出了严肃的质疑.20世纪70年代以来,金融创新的浪潮席卷全球,其范围涉及金融业务的各个领域.在金融自由化为核心的金融监管理论和实践的推动下,监管国际金融创新法律机制还存在严重的问题.世界各国将迎来一个对国际金融创新监管法律机制研究的重要时期.