加强政府公共服务改革 推进城乡一体化发展

推进城乡一体化，既是社会主义市场经济的本质要求，也是生产力发展的必然结果。推进城乡一体化的一个重要内容就是城乡基本公共服务均等化，使农民在公共服务中享受到平等的待遇。然而，现阶段我国政府的公共服务体系还不健全，城乡基本公共服务存在不均等，阻碍了城乡一体化的发展。因此，要在城乡一体化的过程中，大力推进我国政府公共服务改革。     

我国基本公共服务均等化问题研究综述

文章从基本公共服务概念与内涵、我国基本公共服务非均等的状态和原因及实现基本公共服务均等化的对策等四个方面对我国基本公共服务均等化问题研究进行综述,并指出现有研究的借鉴意义和不足.     

免费的公共服务，政府还准备提供多少

面向全体社会成员提供均等的基本公共服务，是现代政府的重要职责。党的十八大报告明确提出，到2020年，将总体实现基本公共服务均等化。当前，一些地方在实践基本公共服务均等化方面已经迈入免费之门。那么，在基本公共服务中，哪些项目应当免费？免费项目如何提供？     

和谐社会视觉下城乡基本公共服务均等化

构建社会主义和谐社会一直是我国政府的重中之重,推进基本公共服务均等化也是一个重要命题。目前我国城乡间、区域间、群体间不平衡性越来越明显,并有扩大的趋势。基本公共服务供给的"缺位"、"错位"、"越位"、"不平衡性"制约着我国公共服务均等化的良性发展,这已经严重影响到社会的和谐发展和政府"以人为本"执政理念的落实以及构建社会主义和谐社会目标的实现。本文通过分析在此基础上分析城乡基本公共服务均等化存在的差距,剖析存在的问题并提出自己的建议,缩小城乡差距来促进和谐社会目标的实现。     

成都村级公共服务普及有了时间表

提高农村村级公共服务和社会管理水平,促进城乡基本公共服务均等化,是形成城乡经济社会发展一体化新格局的必然要求。成都市11月下旬发布了《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见(试行)》,提出深入推     

推进城乡基本公共服务均等化规划的对策探究

基本公共服务均等化就是要使全体公民都能得到可获得性、非歧视性和可接受性的基本公共服务,使每个农民可以享受到均等化、普遍化、一体化的基本公共服务,让公共财政的阳光普照所有地区和人口。本文主要分析推进城乡基本公共服务均等化规划的对策。     

试论扩大内需中的基本公共服务投资建设

一、基本公共服务的供需状况 现代服务型政府的重要职能,一方面是为社会成员提供均等化的基本公共服务,包括在义务教育、基本医疗、公共卫生、公共就业、基本社会保障等方面的公共服务,作为社会主义和谐社会的本质要求,基本公共服务均等化体现了社会公平的核心内容。另一方面,市场经济体制改革引起社会结构的巨大变化,伴随着社会群体利益关系的深刻调整,利益主体呈现多元化格局,社会层面的城乡差距、贫富差距持续扩大,财富总量的增长与民生问题突出,对基本公共服务供给和公共服务体制创新提出了更为现实的要求。     

政府购买公共服务财政政策研究

<正>2013年9月,《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》进一步明确和规范了政府购买公共服务的具体要求和实施意见,要求进一步放开和推进公共服务市场准入,改革创新公共服务提供机制和方式,实现惠及13亿人的城乡基本公共服务均等化。党的十八届三中全会对我国公共服务制度改革进行了全面部署,提出推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,推广政府购买服务。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,"凡属事务性管理服     

从分配迈向治理——均衡性转移支付与基本公共服务均等化感知

基于公式化分配的均衡性转移支付,不断推进各地基本公共服务供给能力均等化,但还不能保障居民感知层面的均等,均衡性转移支付需要迈向提升人民群众获得感的制度化治理.本文从充分性和平衡性两个视角刻画基本公共服务均等化感知,构建均衡性转移支付实现基本公共服务均等化的治理逻辑,主要围绕"转移支付→支出行为→均等化感知"主线,重点考察公众参与、社会监督和绩效激励产生的调节效应.研究发现:(1)均衡性转移支付增强了居民充分性感知,但对平衡性感知的影响不显著;(2)民生服务支出有利于提升居民充分性感知,交通运输支出有利于提升居民平衡性感知,但均衡性转移支付对这两类支出占比提升存在显著抑制;(3)适度的公众参与能够改善均衡性转移支付对基本公共服务均等化感知的积极影响,但社会监督和绩效激励两类调节效应并不显著.结果 表明:均衡性转移支付提升居民对基本公共服务均等化的感知水平,引导地方政府公共服务支出行为是关键,激发公众参与、强化社会监督和完善绩效激励是重点.     

我国基本公共服务均等化问题研究

基本公共服务是由政府提供的对保证全体社会成员的基本生存权和发展权所必需的最低程度的公共服务。推进基本公共服务均等化,是我国当前行政管理体制改革和建设服务性政府的内在要求。然而,我国基本公共服务均等化的推行却面临着诸多问题,成为政府和学者亟需解决的问题。     

加快农村公共事业发展 促进城乡公共服务均等化

城乡公共服务均等化是落实科学发展观、推进新农村建设、实现社会经济持续快速增长的重大措施,是缩小城乡差距的必然选择。实现城乡公共服务均等化必须着力解决目前农村公共事业中存在的问题,促进农村公共事业的发展,提高农村公共服务的水平和质量。     

江苏省苏北地区城乡公共服务与管理一体化实证研究

当前,城乡公共服务与管理非均等化是江苏统筹城乡发展,构建和谐社会的薄弱环节。非均等化的根源在于我国长期存在的城乡二元格局。城乡二元分割所导致的城乡失衡发展及城乡二元分立制度是影响江苏省城乡公共服务与管理一体化的宏观体制机制因素,公共财政城乡分配不均是江苏城乡公共服务与管理非均等化的中观物质因素,而顽固的城乡有别旧思想则是影响一体化进程的微观思想因素,这四个维度共同影响江苏省城乡公共服务与管理一体化。     

基本公共服务均等化与政府财政责任

我国社会主义经济的发展,促进了我国公共服务均等化。基本公共服务均等化建立在以人为本和谐社会的基础理念上。具体表现在社会公平公正、社会和谐、以及拉近农村与城市的发展距离的科学发展观念。对于经济社会,经济体制与政治体制的进一步改革,政府财政发挥领导作用。本文通过三个层面进行全面解析我国基本公共服务均等化的现状,并提出政府财政改革的基本路线。     

基本公共服务均等化:认识视角与战略选择

近年来,对基本公共服务均等化的讨论在不断深化,但是学界对其内涵的界定却具有不同的视角。但是作为基本公共服务的均等化应具有以下三个基本的视角:认同与平等的张力即理想与现实的统一、生存与发展的诉求即基本而有保障、个人发展与社会发展的选择即尊重社会成员的自由选择权。但是推进基本公共服务均等化进程,需要我们认真分析当前形势,放眼长期目标,制定战略性决策:国家战略层面,需要进一步转变政府职能、明确各级政府责任、建立新型的政府公共服务绩效评价体系;区域战略层面,要以区域产业转移联动多元转移支付;城乡战略层面,可以通过政府与乡村社会的协作供给。     

基本公共服务均等化模式的构建困境与方略探讨

推进基本公共服务均等化,是缓解社会矛盾的必然选择,是构建社会主义和谐社会的重要前提。在均等化模式的构建中,我国面临的困境有:公共财政制度不完善;地方政府利益"二重性";中国的二元经济社会结构;财政转移支付制度的缺陷;政府间财力和事权的不对等。克服这些困境,主要方略有:转变政府职能,确立服务型政府理念;完善公共财政制度,调整财政支出结构;规范转移支付,统筹城乡发展;改革公共服务领域投资体制,构建多中心体制;健全均等化模式的法制体系,增强公共服务供给的规范性。     

基本公共服务均等化研究综述

公共服务开始于西方,也形成于西方。虽然西方发达国家与我国在政治制度、历史文化、发展阶段等方面都有很大的不同,特别是针对基本公共服务均等化问题,基本公共服务均等化是在当前我国新的发展形势下提出的,国外很少有这种提法,但是研究西方相关公共服务均等化理论对于社会主义国家基本公共服务均等化理论构建和具体实践还是有很重要的借鉴作用。     

农村社区公共服务体系:困境与探索

加强农村社区公共服务体系的建设,是城乡发展一体化的基本要求。当前我国农村社区公共服务体系面临着农村社区公共服务理论研究不足、管理体制的二元化、供给主体的缺乏、表达机制不健全等诸多问题。为此通过加强多学科理论研究、消解原有的户籍二元格局、鼓励、引导市场社会多元化供给主体的参与、建立上下通畅的表达机制,实现供需平衡。从而推进农村社区公共服务均等化的建设。     

浅析南昌市推进城乡基本公共服务均等化的建议与对策

本文以南昌市"十二五"规划为基础,探讨南昌市加快推进城乡基本公共服务均等化的对策。     

试论扩大内需中的基本公共服务投资建设

正一、基本公共服务的供需状况现代服务型政府的重要职能,一方面是为社会成员提供均等化的基本公共服务,包括在义务教育、基本医疗、公共卫生、公共就业、基本社会保障等方面的公共服务,作为社会主义和谐社会的本质要求,基本公共服务均等化体现了社会公平的核心内容。另一方面,市场经济体制改革引起社会结构的巨大     

各类公共服务供给制度的比较与分析

推进公共服务均等化是统筹城乡社会管理,加强基层政府社会管理能力建设的基础性工作。但是,提升公共服务水平,建立健全基本公共服务体系,必须改革公共服务供给方式,选择合适的公共服务供给制度,增强多层次供给能力,满足群众多样化需求。从总体上看,可供选择的公共服务供给制度主要包括政府供给、市场供给、自愿供给和混合供给等四类。一、政府供给在政府供给中,政府是公共服务供