性质转型、功能演化与价值变迁——建国以来我国妇联组织的转型分析

我国社会主义的政权性质和小康社会的发展取向投射到妇女及其组织层面上,意味着妇女必须既要拥有普遍的公民权利,又要得到普遍的发展.在我国现代化建设的同一逻辑推动下,建国以来我国妇女组织的历史变迁本身凸现了计划经济时期和市场经济时期引发的妇联组织的功能转型和结构调整.随着不同历史时期的出现,我国妇女组织也发生了明显的转化组织成员从代表政府转向代表社会,组织资源从完全依赖于政府转向依赖于政府、民间等多元渠道,组织行动从政策宣传转向反应社会要求,等等.这种转化既是我国妇女社会地位改善的表现,也是我国向现代化社会转型的标志.     

民主类型辩难

直接民主与代议民主以及政治民主、经济民主和社会民主是具有内在联系的民主类型。一方面,直接民主不但应该实行于小国寡民的全部——亦即宏观民主与微观民主——领域,而且应该实行于大国众民的微观民主领域,亦即大国的经济民主和社会民主以及属于政治民主的地方基层政府领域;另一方面,代议民主不但只应该实行于大国众民,而且只应该实行于大国的宏观民主领域,亦即国家最高权力领域,说到底,亦即中央政府领域。     

民主理想的局限、超越和优化

民主理想是对民主“应然状态”的观念预设.在民主发展中,民主理想在发挥建设性作用的同时,也因其自身的纯粹性、虚幻性、抽象性、绝对性等局限性而产生破坏性作用.要超越民主理想的局限性,民主的理想制度、理想主体和理想目标都需因应时空条件的变化而调整和改进.我们必须具备不断优化民主理想的自觉意识、正确态度、明确目的和科学方法,通过对民主理想的修正、扬弃和改善,使之成为民主发展的建设性因素.     

理想民主与现实民主

民主具有两种不同形式即直接民主和代议制民主。尽管直接民主在现实政治中已经基本不具有可行性,但是它并没有完全退出政治领域。代议制民主是现代民主国家的现实选择,但是它也存在一些限制自身优越性的负面因素。就民主政治而言,在实际政治运作过程中,存在把直接民主与代议制民主结合起来的可能性和可操作性。但是就二者的相互关系而言,我们应该仅仅把直接民主作为代议制民主的一个前提或者是有益补充,而不能够把它看做是代议制民主的替代品。     

激进民主:马克思政治理论域中的民主问题

民主是当代普遍认同的核心政治目标和政治价值。在漫长的历史发展中,民主由“人民主权”演变成西方资本主义政治体制和意识形态的代名词。自20世纪80年代在西方学术界兴起的激进民主思潮,为关于民主的讨论重新注入活力。其中,以拉米斯为代表的激进观点,主张拒绝一切对民主的修改和限定,重新回归民主的“人民主权”本意。这一主张接近青年马克思对民主的激进理解,显示出激进民主思潮与马克思政治思想之间深刻而复杂的传承关系。     

民主执政的实现何以可能——民主技术初探

民主既是一个民主价值问题、原则问题，也是一个技术问题。发展民主政治已成为我国政治文明的共识。也是近年来我国政治发展研究的主题，探索民主技术问题对发展民主政治和建设政治文明有重要的理论和现实意义。     

党内民主与人民民主、国家民主与社会民主的关系辨析及发展走向

党内民主和人民民主是我国社会主义民主政治建设的两大领域,而国家民主和社会民主又是我国人民民主领域的两大层次.在党内民主与人民民主的关系中,党内民主是先导,人民民主是主体;而在国家民主和社会民主的关系中,社会民主是基础,国家民主是关键.我国社会主义民主政治建设的实践经验表明,社会主义民主政治发展的根本路径是党内民主示范和带动人民民主.而要实现这一目标,可以考虑选择两条切实可行的具体路径:一是充分发挥人大的制度平台作用,实现党内民主和人民民主的内外互动;二是尽快启动县级政改进程.促进国家民主和社会民主的上下联动.这样才能从整体上有力推进我国社会主义民主政治的发展.     

全过程人民民主：显著优势与实践路径

全过程人民民主是新时期我国人民民主的最前沿形态,它是对西方民主的超越也是对马克思主义民主观的继承与创新。同时,它是也一种发展型民主,本身具有建设发展的实践价值及实践优势。其实践路径的探索能进一步实现人民民主,提升民主的运行质量,本文从完备程序过程、展现内容全面、厚植文化基因三条路径来开创比西式民主更为多元且高效的新型民主发展道路。     

民主反对参与:现代民主理论的张力与逻辑

现代主流民主理论是基于代议制的自由主义民主,只需最低限度的政治参与,反对广泛的公民参与。近年来参与民主、协商民主等新的民主理论异军突起,在这些理论中,公民参与被视为民主的核心。民主和参与之间的这种张力,在历史上曾表现为共和主义民主与自由主义民主的消长关系。公民参与理论在世纪之交的勃兴,是西方整体进入后现代社会以及信息技术革命尤其是互联网普及的产物,可称之为"后现代民主理论",但其并未撼动代议民主的主流地位。以公民参与为核心的民主理论之所以难以成为主流,是由其自身难以克服的缺陷造成的,因此只能作为代议民主的补充而非替代。     

广义民主、人民民主、党治民主——当代中国本土民主的由来

当代中国存在一种本土民主的观念,这种观念经过了从理想到实践,从革命到建设的演变过程。在这个过程中,民主观念依次呈现为三种类型,即作为理想原初形态的广义民主,作为开国政治承诺的人民民主,以及作为现实变通选择的党治民主。广义民主其实就是自由人的联合体,那是一种没有国家暴力的,完全自由、平等的联合体,这只能作为一种终极的理想而存在。人民民主是中国共产党人在革命年代创造的民主观念,意味着各阶层人民联合起来,通过人民代表大会制度来过一种更高级的民主生活。但这种民主存在操作上的困难,实践中的解决方式是强调先进分子的领导。在中国共产党的领导下,人民民主成为需要实现的目标,现实中运行的则是另一种民主,那就是党治民主。在党治民主中,有各种不同的民主内容,如确认民主、咨询民主、维权民主、问责民主等,它们都是执政党治理国家的辅助性工具。从党治民主到人民民主,是一种性质上的变化,意味着人民在民主生活中的主体性地位不断增强,在目前的阶段主要表现为激活人民代表大会制度的过程。     

论民主的构成及其内任逻辑——基于人类理性三维结构视角的解析

从人类理性的三维结构(价值理性、工具理性与行为理性)的视角来解析民主的内在构成.民主有三个形态或三个构成要素价值民主、制度民主和行为民主.文章从三者之间的内在联系中揭示了民主由价值形态到制度形态再到行为形态、由应然到规范再到实然、由内在到外在再到物化的内在逻辑.     

西方交易民主反思：民主异化与当代危机

当代西方交易民主的深刻危机主要体现在四个维度上：一是民主的运行前提因为经济社会的高度不平等而遭到严重破坏。二是民主的实现形式受到代议制和票决制民主的极大限制,其中代议制民主通过剔除直接民主和协商民主而限制了民主的实践形式,而简单票决制限制了多种选任机制的丰富组合模式。三是民主的人民自治本质被金钱民主和权贵政治所异化。经济社会不平等（两极分化）与票决选举（精英赋权）相互叠加的政治结果是将民主政治异化为权贵政治,这种异化本质上是通过经济主宰与政治交易完成的。四是民主的治理质量因政体失灵和政府低效而受到深度侵蚀,其中政府低效是指民选政府在治理能力、运行效率和治理效果等方面表现欠佳。西方交易民主的深刻危机集中体现为民主异化,其异化逻辑就是：从人民做主简化为代议制民主;从代议制民主被化约为选举民主,进而异化为票决民主;从选举民主和票决民主最终异化为金钱民主。金钱民主的本质就是权贵阶级控制下的交易民主。     

略论妇女组织在社区发展中的作用

中国的社区事业正在蓬勃发展 ,妇女组织在城市社区中的建立和成长 ,妇联工作重心从单位转移到社区 ,体现出鲜明的中国特色。随着妇女组织参与社区的组织建设、日常管理和社会服务活动 ,其社会功能进一步扩大 ,广大妇女在促进社会进步和经济发展中的作用不断增强     

妇联工作感悟

妇女半边天,妇联工作千头万绪,以什么为抓手？如何做到工作创新？关键还在于用心体验和感悟。所谓思路决定出路,理清思路。工作就会有方向,有目标;所谓谋事在人,真正用心谋事了,工作就有成果,出新机。     

挑战与应对：妇联工作群众化的新态势--以南通市妇女发展与妇联工作为个案的研究(之二)

中国社会的现代转型形成了妇女群体的新阶层结构 ,并因此带来妇联工作群众化条件的全方位变化 ,从而使妇联工作的群众化面临多重挑战。妇联对这一挑战的回应 ,是积极的、艰难的、充满希望的。本文以南通市妇联为个案研究对象 ,分析了妇联群众化工作所面临的挑战和应对状况 ,并在此基础上提出将妇联工作群众化提高到新水平的对策建议。     

规模与民主：西方主流民主思想的演变

国家的恰当规模以及规模与民主的关系问题,长期以来一直是西方民主思想史中的一个经常论及的话题。在源自亚里士多德的古典民主论者看来,民主仅仅存在于小国寡民式的城邦之中,这种小国民主理论在西方思想史上占据了约两千年的主导地位。18世纪后期,随着代议民主理论的产生和发展,人多地广的民族国家被认为是适合民主的恰当规模,此后,这种大国民主理论占据了西方民主思想史上的主导地位约两百年。20世纪中叶,当代多元民主理论最重要代表罗伯特·达尔对比分析了古典小国民主论和近代大国民主论后认为,由于民主的两大目标(或者说量度标准)——公民效能和体系能力之间存在冲突,根本没有最适合民主的国家规模,所以民主国家的公民必须调整民主理念和民主制度来适应这样一个事实:不同规模的国家遇到的是不同的问题,那些规模非常小的国家应该步入更大的整体中;那些规模非常大的国家将必须探寻创造和保存小单元(单位);大部分国家都必须在两个方向上前进:向外趋向更大规模的聚合体,向内趋向更小规模的聚合体。     

毛泽东的民主观及时代价值

本文从毛泽东关于民主的制度安排、民主的方法论、民主的认识论等方面揭示毛泽东的民主观,包括它对于现实的社会主义民主政治建设的启示。     

从参与到协商:当代参与型民主理论之前景

民主并不是政治生活的独特现象,而是人类公共生活的内在特征。参与型民主是人类公共生活中的一种自我实践,是公民角色得以形成的基本场所。民主的实质是实现人对自我的真正控制,而这需要在政治生活以外的广阔社会领域中实现全面的参与。人们直接参与公共生活的最重要领域是那些与他们的生活最密切相关的事务;通过对这些事务的参与和决策,才能最终实现对政治生活的参与。近代以来的自由主义民主并未充分实践民主的实质,相反却使得政治生活远离了个人而走向了精英垄断。参与型民主的出现,在一定程度上弥补了自由主义民主的缺陷,对于维系一个公共性的社会具有重要的意义。而近年来新兴的协商民主,便利参与型民主从理想变为了现实。     

规模与民主:西方主流民主思想的演变

国家的恰当规模以及规模与民主的关系问题,长期以来一直是西方民主思想史中的一个经常论及的话题.在源自亚里士多德的古典民主论者看来,民主仅仅存在于小国寡民式的城邦之中,这种小国民主理论在西方思想史上占据了约两千年的主导地位.18世纪后期,随着代议民主理论的产生和发展,人多地广的民族国家被认为是适合民主的恰当规模,此后,这种大国民主理论占据了西方民主思想史上的主导地位约两百年.20世纪中叶,当代多元民主理论最重要代表罗伯特·达尔对比分析了古典小国民主论和近代大国民主论后认为,由于民主的两大目标(或者说量度标准)--公民效能和体系能力之间存在冲突,根本没有最适合民主的国家规模,所以民主国家的公民必须调整民主理念和民主制度来适应这样一个事实不同规模的国家遇到的是不同的问题,那些规模非常小的国家应该步入更大的整体中;那些规模非常大的国家将必须探寻创造和保存小单元(单位);大部分国家都必须在两个方向上前进向外趋向更大规模的聚合体,向内趋向更小规模的聚合体.     

我国官办社团的制度创新走向——以妇联为例

妇联等中国官办社团的存在是体制转轨的产物。官办社团在运作过程中依赖党和政府、偏离原始角色导致社团的服务效能下降。在面临服务对象类似的民办社团日渐兴起的新时期,政府要为官办社团提供更有利的外部环境促其发展,同时官办社团本身也要进行与民办社团建构合作网络方面的制度创新。