关于完善基本养老保险市级统筹试点工作的意见

按照四川省人民政府《关于2004年度企业基本养老保险省级统筹有关问题的通知》(川府函[2004]99号)件精神，现对完善基本养老保险市级统筹试点工作提出如下意见：     

吉林省人社厅广泛开展统筹城乡养老保险制度宣传培训 让养老保险政策深入民心

正近日,吉林省正式出台了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》、《关于进城落户农民参加城镇职工基本养老保险的有关问题的通知》、《吉林省城乡养老保险制度衔接办法》三项政策。为全面贯彻落实吉林省政府出台的统筹城乡养老保险制度新政策,吉林省人社厅采取多种方式,开展了全方位、多角度的宣传工作。8月19日,吉林省人力资源和社会保障厅召开了新闻发布会,副厅长赵春林在会上解读了三项政策的具体内容。     

德阳市完善养老保险市级统筹——提高统筹层次 增强调控能力

从2005年1月起，德阳市按照省上的安排部署和要求，在全市实行统一养老保险基金收支、统一养老保险政策、统一缴费和计发办法、统一业务管理流程的基础上，组织实施了以“健全激励约束机制，增强调控能力，加强基金管理．确保按时足额发放”为主要内容的完善企业职工基本养老保险市级统筹。从一年的实施运行情况看，在市、县两级政府的高度重视和大力支持下，通过劳动保障和财政部门的密切配合，各级社保机构的努力，养老保险市级统筹运行良好，实现了预定目标。取得了较好效果。     

关于完善企业职工基本养老保险市级统筹工作的指导意见

按照《四川省人民政府贯彻实施（国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定）的通知》（川府发E2006]13号）精神和省关于开展完善企业职工基本养老保险市级统筹工作的部署，计划在2007年-2008年期间完善各市（州）企业职工基本养老保险市级统筹。[第一段]     

我国基本养老保险制度存在问题与对策建议

我国基本养老保险制度在不断完善的过程中仍存在一定问题.本文在文献搜集、定性分析的基础上,对我国基本养老保险制度的问题及原因进行分析,并认为我国基本养老保险制度应当在制度结构体系、统筹结构、设计公平性以及群体的缴费能力等方面进行制度完善,以实现基本养老保险制度初衷.     

推进养老保险全国统筹面临的困难和建议

推动养老保险全国统筹是深化我国基本养老保险制度改革的必然结果,对于提高人民基本生活水平,整体推动我国养老保障事业的发展具有深远意义。目前,城镇职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险统筹层次为省级统筹,城乡居民基本养老保险统筹层次为成都市级统筹。城镇职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险征收资金由税务部门每月逐级上解到四川省基金收入户;城乡居民基本养老保险征收资金由税务部门每月上解到当地市城乡居民养老保险基金财政专户。     

养老保险低层次统筹面临的问题及对策

我国企业社会养老保险制度改革始终与经济体制改革和企业特别是国有企业改革相伴随，其中最核心的内容之一是养老保险基金的统筹层次问题。早在1991年《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中就明确指出“要积极创造条件，由目前的市县级统筹逐步过渡到省级统筹。”1998年，《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》【国发(1998)28号】又明确提出“加快实行企业职工基本养老保险省级统筹”，要求“1998年年底以前，各省、自治区、直辖市要实行企业职工养老保险省级统筹，建立基本养老保险基金省级调剂机制。”时至今日，省级统筹的提出已13个     

攀枝花启动城乡居民养老保险试点

攀枝花市政府近日召开城镇居民社会养老保险试点暨扩大新型农村社会养老保险试点工作启动实施大会．全面安排部署正式启动实施的两项试点市级统筹工作。两项社会养老保险试点工作的启动实施．标志着该市城乡居民社会保险框架基本建成。为确保两项制度高质量启动实施和运行以及规范管理．强化基金安全．     

广东:出台养老保险统筹方案

广东省政府日前出台了《广东省企业职工基本养老保险省级统筹方案》,提出了"分步实施"的工作计划,即先实行调剂与预算管理相结合的省级统筹,逐步过渡,最终实现统收统支的省级统筹。按照方案部署,全省性养老保险政策由省人民政府或省劳动保障行政部门制定,各地级以上市养老保险有关政策由市级政府或市级劳动保障部门制定,报省劳动保障部门同意后全市统一执行。     

养老保险市级统筹之我见

基本养老保险市级统筹是社会保险近年来非常热点的问题,各地也积极探索,取得了不错的成绩。那么,养老保险市级统筹应该怎样定义和实施呢?     

四川省人民政府关于切实做好基本养老保险行业统筹移交地方管理工作的通知

《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》(国发[1998]28号,以下简称国务院《通知》,已翻印下发)是党中央、国务院对养老保险制度改革采取的一项重大举措。为认真贯彻落实国务院《通知》中关于基本养老保险行业统筹移交地方管理的规定,现依据国务院《通知》和《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)以及《四川省人民政府贯彻国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定的通知》(川府发[1997]151号)的有关规定,     

吉林省统筹城乡养老保险制度“安全网”基本建成

正为深入贯彻落实吉林省委常委会刚刚审议通过的吉林省统一城乡居民基本养老保险制度、城乡养老保险制度衔接和进城落户农民纳入城镇社会保障体系等三项制度办法,7月28日,吉林省人社厅召开全省统筹城乡养老保险制度改革视频会议,吉林省委组织部副部长、省人社厅厅长张志军在会上作了《统筹城乡养老保险制度改革,促进社会保障制度公平可持续发展》的重要讲话。     

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定

近年来,各地区和有关部门按照《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发〔1995〕6号)要求,制定了社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度改革方案,建立了职工基本养老保险个人帐户,促进了养老保险新机制的形成,保障了离退休人员的基本生活,企业职工养老保险制度改革取得了新的进展。但是,由于这项改革仍处在试点阶段,目前还存在基本养老保险制度不统一、企业负担重、统筹层次低、管理制度不健全等问题,必须按照党中央、国务院确定的目标和原则,进一步加快改革步伐,建立统一的企业职工基本养老保险制度,促进经济与社会健康发展。为此,国务院在总结近几年改革试点经验的基础上作出     

泸州养老保险市级统筹见成效

泸州市自2007年12月开始实施企业职工基本养老保险市级统筹以来．已初见成效。一是维护了养老保险基金的安全完整．基金由分散管理转为全市统一规范管理。防止了基金的挪用挤占和流失。二是实现了基金在全市范围内的统一调度使用，平衡了基金负担，增强了互济功能，提高了抵御风险的能力．确保了离退休人员基本养老金的按时足额发放。三是通过政策、标准和业务流程的统一规范，有效防止了各区县扩大政策范围。随意放开参保、退休等限制条件的现象，提高了执行政策的准确性．维护了社会稳定。     

吉林省人社厅广泛开展统筹城乡养老保险制度宣传培训让养老保险政策深入民心

近日，吉林省正式出台了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》、《关于进城落户农民参加城镇职工基本养老保险的有关问题的通知》、《吉林省城乡养老保险制度衔接办法》三项政策。为全面贯彻落实吉林省政府出台的统筹城乡养老保险制度新政策，吉林省人社厅采取多种方式，开展了全方位、多角度的宣传工作。     

吉林省降低养老保险用人单位缴费比例

为进一步减轻参保用人单位社会保险缴费负担,创造企业发展的良好条件,吉林省政府于近日下发《吉林省人民政府关于调整参加基本养老保险统筹用人单位缴费比例的通知》,决定将参加全省基本养老保险统筹用人单位缴费比例逐步由23%调整为21%。具体调整办法:从2008年1月1日起由23%调整为22%,从2009年1月1日起调整为21%。     

提高统筹层次 增强保障能力——攀枝花市推进城镇职工医保市级统筹的探索与实践

攀枝花是新兴工业城市．全市辖三区两县．总人口111万人。自2001年7月建立城镇职工基本医疗保险制度以来．经过不断改革完善．医疗保险基金总体上实现了收支平衡、安全运作，具备了实行市级统筹的条件。为了进一步完善医疗保险体系．提高医保统筹层次和增强基金保障能力．2008年8月．攀枝花市率先在全省实行城镇职工基本医疗保险市级统筹。经过一年的探索与实践．市级统筹取得了较好效果。     

关于基本养老保险统筹层次的研究述评

本文试图梳理相关文献,系统地分析基本养老保险统筹的含义、提高统筹层次的必要性和统筹方向,实行基本养老保险全国统筹的可行性及实现措施等。学者普遍认为基本养老保险全国统筹有利于劳动力合理流动、有利于发挥社会互济功能、加强基金管理;我国在政治、财政、制度、技术、实践方面具备了实现基本养老保险全国统筹的条件;而对于基本养老保险全国统筹的实现措施仍处在探索阶段。     

城镇灵活就业人员养老保险制度研究

随着城镇灵活就业人员不断增加,其基本养老保险问题逐渐凸显.现行养老保险制度存在立法不健全、缴费不合理、统筹层次低等问题,导致相当数量的灵活就业者游离于基本养老保险制度之外,严重影响了制度的公平性,损害了劳动者的利益.笔者提出建立适合灵活就业人员的新型养老保险制度、推进基本养老保险全国统筹、实现养老保险现代化,从而全面扩大养老保险覆盖面.     

松原:建立居民大病保险制度

正为确保医疗保险市级统筹持续顺畅运行,根据吉林省相关政策规定,结合松原市实际,经讨论研究和征求意见,松原市制定印发了《关于印发松原市城镇基本医疗保险市级统筹实施细则的调整和补充意见的通知》,对原有市级统筹实施细则相关政策进行了调整和补充。一是强化医保基金依法征缴工作,市、县(市、区)职工缴费基数统一执行上年度松原市在岗职工平均工资标准。二是统筹区内各类流动就业人员和工作调动的职工转移接续医疗保险关系,