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疫情防控指挥部是非常态国家治理中将制度优势转化为治理效能的一种治理模式。从组织制度视角来看,它是建立在科层制基础之上并由制度环境、利益回报与政治运作等因素共同作用的结果,具有合法性、临时性、协作性、效率性、集权性等基本特征。这些基本特征诱使疫情防控指挥部在其立规与定位、构成与形式、动员与执行以及责任与监督的运作过程中集中建构"效率机制-合法性机制",以党的组织权威甚至个人权威来提高科层制的运作效率,非常态国家治理中的法律与政治行为借助科层制得以落实。尽管指挥部在疫情防控工作中成效显著,但仍需在制度供给、资源整合、组织协调、决策执行、信息处理等方面作出进一步的完善。 相似文献
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<正>一、日本危机管理体制机制的形成与运行日本是一个自然灾害频发的岛国,因此在其危机管理体制机制的构架中,防灾减灾对策一直处于最重要的位置。换句话说,日本危机管理体制机制的构建主要是围绕应对自然灾害风险而展开的,历史上发生的三次重大自然灾害事件成为日本完善综合性危机管理体制机制的重要契机。第一次是1959年日本中部地区遭到"伊势湾台风"袭击,当时由于灾害预防和灾后救助的无 相似文献
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绩效管理是引导地方政府机关不断改进作风、提高效能,从而提高政府的执行力和公信力,加快向服务型政府转变的"指挥棒"。武汉绩效管理起步较早,经过二十多年发展,已经建立了不断完善绩效考评制度与系统指标体系。目前在进一步强化组织机构的前提下,拟推进"评估机构职能化、评估制度立法化、考评指标科学化、考评程序效果化、评估参与社会化、评估结果透明化"管理创新。 相似文献
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危机预防是危机管理的基础和关键,各级政府加强危机管理最重要的就是应加强对公共危机的预先防范和控制。然而,现实中我们却严重忽视了这一点,这须引起我们的高度重视。本文主要阐述了当前各级地方政府加强公共危机预防的紧迫性,并就如何加强对公共危机的预防,构建公共危机的预防机制提出了相应的思考。 相似文献
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在企业危机频发的今天,如何建立一套行之有效的危机预警机制已成为现代企业面临的重要课题.企业危机类型一般有两种:由企业外部环境变化带来的危机和由企业内部环境变化带来的战略、财务、产品、人员等危机.为了最大限度地避免和杜绝危机的发生,防止企业因此遭受损失,企业应该针对各种危机类型建立一套行之有效的企业预警机制体系.这一体系由自然突变、经济环境、政策法规、技术变化等企业外部环境预警机制和财务、营销、生产、组织、决策等内部管理预警机制等共同构成.企业还应建立一个从信息收集、分析、评估、发布到危机处理等一系列程序化的运作流程,并采取相应的防范措施,从而防止因某一因素的变化而引起企业较大的波动. 相似文献
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新冠肺炎疫情发生后,中国社会各界积极踊跃捐赠款物,体现了中华民族“一方有难、八方支援”的大爱精神。在此次新冠肺炎疫情防控中,地方政府依循惯例,迅速指定省、市红十字会和慈善总会作为接受社会捐助的专责机构,发挥了重要作用。然而,疫情重灾区湖北、武汉的红十字会却暴露出救援物资分配不均、捐赠收取管理费等问题。本文从国际比较视野出发,选取日本红十字会为研究对象,采取政策文本分析等研究方法,考察日本红十字会的疫情防控参与机制与捐赠款物分配机制,并提出对中国的若干启示。 相似文献
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新冠肺炎疫情发生以来,武汉市对台工作系统将疫情防控和服务台胞作为第一要务,迅速进入疫情防控战时状态。武汉市台办第一时间成立由刘红鸣主任任组长、班子其他负责同志为成员的疫情防控工作领导小组,抽调精干力量成立3个专项组,实行24小时政务值班和工作专班双班值守,建立应急处置、日报制度和市区联动工作机制,紧急动员指导各区台办开展工作,积极稳妥开展疫情防控和服务台胞工作。 相似文献
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从某种意义上说,现代市场经济就是信用经济。诚实信用原则是任何国家发展现代市场经济运行的基本守则,在我国,信用问题却构成了当前经济运行的"瓶颈",而整个社会也缺乏信用管理能力。本文针对中国社会目前的信用症结,运用相关专业知识提出了具体的建设性实施方案。 相似文献
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国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》实施以来,上海市以科学发展观为指导,以贯彻落实《救助管理办法》为主线,坚持机制创新,积极探索实践,逐步建立了一套行之有效的、适合上海特点的救助管理工作模式. 相似文献
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大企业体制的确立,形成了高市场集中度和高进入壁垒的寡占市场结构,不仅能够限制价格竞争,更为重要的是寡占市场结构快速地推进了国民经济主导产业的形成,大企业组织占据了国民经济的主导产业,中小企业被排斥到国民经济的非主导产业,由此构成了国民经济的再生产结构。大企业组织通过这种再生产结构,把中小企业置于自己的控制之下。而这一切都是通过大企业组织之间的竞争进行的,大企业组织依托寡占市场结构,通过价格管理和需求管理,来确保其市场的稳定,并通过其内隐的转嫁机制,把市场风险转嫁给中小企业。 相似文献
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加强与改进民营企业党建工作是时代提出的新的任务和要求.我们必须充分认识民营企业党建工作的重要性和紧迫性,找准工作中存在的问题和产生的原因,高度重视并认真研究民营企业党建工作的基本规律,在此基础上,进一步明确民营企业中党组织的定位及党组织的地位和作用,找准工作的切入点和着力点,建立起科学的工作机制,创新组织体系,加强对党员的教育和管理,推动民营企业党建工作健康、顺利地向前发展,积极构建和谐企业. 相似文献