加快推进垄断行业改革

反垄断的重点是反行政垄断。深化垄断行业改革,要加快政府职能转变,实行政企分开、政资分开;推进垄断行业国有企业的公司制改革,建立现代企业制度;将社会资本引入垄断行业;尽快建立新的监管体系,加强对自然垄断业务的有效监管;尽快制定和完善相关法律法规,将垄断行业改革纳入法制化轨道。     

中国行政审批制度改革的关键:放权与监管

自改革开放以来,中国行政审批制度改革经历了削减审批项目、转变政府职能、创新审批方式、建设审批制度四个阶段。治理行政审批权成为转变政府职能、创新社会治理、激发市场创造活力和发展内生动力的拐点,并成为中国行政体制改革的拐点。放权才能精简政府,监管才能廉洁高效。建立"小政府、大社会、好市场"的中国特色社会主义基本格局,要以行政审批制度改革为突破口,治理行政审批权的关键在于牢牢把握住简政放权与监督管理这两条生命线,实现简政放权与监督管理的高度契合。     

市场经济下政府经济管理的职能转变

在社会主义市场经济环境下，随着经济的发展和国内市场与国际市场联系的日益加深，我国政府在经济管理中的职能，也应该顺应经济和社会发展要求进行转变。文章从树立政府服务意识、提高政府行政效率、转变行政手段、建立公平竞争的市场环境等四个方面论述了政府职能的转变。     

论有为政府——现阶段我国地方政府职能的基本模式

在社会主义市场经济体制基本建立的现阶段，我国地方政府职能转变的基本模式应该是有为政府。这一模式在少数发达地区已经出现，并将成为大多数地方政府职能转变扣创新的基本目标。构建有为政府的途径主要包括政府职能理念、政府职能定位、职能配置方式、职能实现方法和实现机制等方面的创新。     

行政审批改革重在制度创新

国务院经济体制改革办公室副主任潘岳最近指出，行政审批制度改革不仅要看清理减少了多少审批事项，更要看是否通过改革实现了制度创新。改革行政审批制度，制度创新是根本，不建立起与社会主义市场经济相适应的行政审批制度，改革就没有达到目标，政府职能也难以真正实现彻底的转变。潘岳在“２００１年中国市场论坛”上说，政府如何转变职能，是我们应对WTO面临的最大挑战，也是完善社会主义市场经济体制的一项重要任务。下一步要紧紧围绕政府职能转变，积极推进以行政管理体制为重点的各项改革。行政审批制度改革的目标是，建立与社会…     

国家体改委提出建立社会主义市场经济体制总体设想

国家体改委的《总体设想》共15部分提出用二、三、十年时间,分三个阶段,实现社会主义市场经济的最终目标。其中有四个方面的新举措:一是利益主体多元化;二是产权逐渐明晰化;三是在国家宏观调控下的资源配置市场化;四是经济运行法制化。这四项举措主要是为了解决七个方面的问题:一是国有企业按照市场经济发展的要求,在转换大中型企业经营机制的同时,经营方式多种多样;二是转变价格形成机制,使其符合市场规律,大部分中小型企业的产品主要依据市场定价;三是进一步培育发展要素市场,特别是要大力发展以资本市场为重点的金融市场、劳动市场、技术市场;四是加快社会保障制度改革步伐;五是转变政府职     

资金市场与专业银行的企业化

金融体制的改革是我国正在进行的经济体制改革的重要方面,而金融体制改革的首要问题是尽快实现专业银行的企业化,从而活跃资金市场,促进社会主义商品经济的发展。 商品经济的发展要求开放资金市场 要发展社会主义商品经济,必须进一步发展社会主义商品市场,逐步完善市场体系。也就是说,要在不断扩大消费资料市场和生产资料市场的同时,有步骤地开拓和建立资金市场,技术市场和劳务市场。资金市场是社会主义市场体系的重要组成部分。     

网络技术对我国政府职能转变的影响

网络时代改变了整个社会,也冲击着传统的政府管理。网络时代为政府改革和创新提供了物质信息基础。政府应该加快结构改革、职能调整、逐步完善政府职能,在网络技术的条件下,尽快转变政府职能以适应市场经济的发展,适应社会的发展。     

发展社会主义市场经济对转变政府职能提出了哪些新要求?

党的十四大报告提出了推进行政管理体制和机构改革的紧迫任务。而此次机构改革、转变政府职能,是在建立社会主义市场经济新体制的社会条件下进行的,因此,发展社会主义市场经济对转变政府职能提出了一些新的要求。第一,要转变思想观念,从社会主义市场经济新观念和行政管理体制改革的高度来认识和推进机构改革、转变政府职能。建国以来,我们曾多次进行精减机     

论我国商业银行市场退出制度的完善

我国虽然已经正式启动了商业银行的市场退出机制，但是，现行商业银行市场退出法律制度还仅仅是一个初步的框架，必须尽快完善我国商业银行市场退出监管法律制度。本文针对我国在商业银行市场退出方面的缺陷，重点从完善商业银行市场退出监管法律体系、建立风险预警体系、建立健全商业银行市场退出保障制度这三个方面来加以完善。     

关于建立社会主义市场体系的几个问题

十余军的经济体制改革,改变了那种主要由高度集中的计划来配置资源的体制,市场在调节生产、组织流通和引导消费中的作用愈来愈大。但是也要看到,我国的市场组织尚不健全,市场体系尚不完善,市场法规也是不完备的。要在我国真正建立起社会主义市场经济的新体制,还需要花大力气来建立和完善我国的社会主义市场体系,这是保证社会主义市场经济得以顺利发展的必要条件。对此,我准备从以下三个方面谈谈自己的看法。     

浅谈市场经济下的我国政府职能转换

伴随着我国市场经济化步伐的加快,我国政府职能暴露出一些突出矛盾和问题,存在着与市场经济体制诸多不适应之处。当前我国政府要推动治理机制的改革和完善,促使政府职能进一步适应市场化改革的需要,通过消除过多行政干预市场的职能,凸显出服务社会、服务经济、指导经济的政府功能,实现由市场机制来配置社会资源、调节社会经济的作用,在根本上加快我国经济增长方式的转变,深化我国经济体制的改革和发展,实现我国经济的快速发展和民族振兴。     

司法体制改革四组矛盾，八项课题

要素市场的规范发展，国有企业的深化改革，政府职能的加速转换和社会保障制度的建立健全。是必须尽快越过的四大改革难点。     

关于建立和完善社会保障制度的思考

社会保障制度作为一项经济、社会制度，直接关系到经济体制改革的深化、现代企业制度的建立、市场体系的培育与发展以及政府职能的转变和宏观调控的加强，牵动着整个改革、发展、稳定的大局。在当前社会主义计划经济向市场经济转轨过程中，社会保障制度的建立与完善已经成为整个市场经济体制建立过程中不容回避的焦点问题，必须引起高度重视。社会保障制度是社会发展的产物，这一制度的基本内涵是，当劳动者因年老、患病、工伤、生育等原因永久地或暂时地、完全地或部分地丧失劳动能力，或者因失业而丧失工作机会、失去收入来源时，由国家和…     

我国人力资源市场发展面临的问题与对策研究

改革开放三十年来,我国的人力资源市场建设取得了长足发展,并在带动就业和促进经济发展方面取得了巨大成绩,已经成为社会主义市场经济体系的重要组成部分。随着经济形势变化和改革的深入,人力资源市场的改革发展应该在转换政府职能的前提下,立足于统一人力资源市场建设,从宏观政策入手,通过提高劳动者的就业能力,加强弱势群体的保护,完善公共就业服务制度和法律保障体系,加快融入全球化人力资源市场等途径来实现。本文通过简要介绍目前我国人力资源市场发展过程中面临的问题,从而针对这些问题出现的原因,给出了相应的解决策略,从而能够促进我国的人力资源市场更好地发展。     

如何健全和完善现代市场体系

现代市场体系是社会主义市场经济体制的核心。构建一个统一开放、竞争有序、规范透明、运转高效的现代市场体系,是健全和完善我国社会主义市场经济体制的重要内容,也是“十二五”时期我国经济社会发展一个重要目标。目前,我国的市场体系发育仍不健全,特别是生产要素市场发展仍明显滞后,政府职能转变仍不到位,区域市场发展仍不平衡,迫切需要我们进一步解放思想,遵循市场经济发展规律,打破行政干预,促进现代市场体系科学发展。     

城乡统筹条件下的农村社会保障问题

我国正在进一步完善社会主义市场经济,其中建立与经济发展水平相适应的社会保障制度也是重要环节,而在市场经济条件下,政府必须对社会保障体系的建立和完善承担主导责任。农村社会保障是统一的社会保障的中重要组成部分,因此,在政府的主导下建立农村社会保障体系亦是建立社会市场经济的基本环节之一。在论述和分析我国农村社会保障制度的变革以及评价,提出我过农村社会保障体系的改革构思。     

活市场：建立统一公平开放竞争的市场体系

新一轮改革的目标，是建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社会主义市场经济体制。富有活力，就是要大幅度减少政府对经济活动的干预，通过完善产品市场和要素市场体系，更大程度地调动各方面的积极性。经过改革，形成适应经济社会发展的新形势、新要求的制度环境。打造社会主义市场经济体制的升级版。     

健全现代市场体系的几点观念变革

市场可以分为有形市场和无形市场,当前我们要着力建设无形市场。无形市场在本质上是各种交换关系的总和,如何建立起与社会、生产相适应的无形市场,转变政府职能是重中之重。我们走市场经济之路是在实施多年计划经济之后,在这种体制中,政府处于主导地位。政府主导下的市场模式在一定时期是与经济社会环境条件相一致的,但随着经济的发展和我国加入WTO,特别是全面建设小康社会的重要历史时期,这一模式需要变革,需要建立健全新的市场体系。现在,一些落后的观念始终制约着市场体系的发展,需     

建立科学规范的法人治理结构是国企改革的核心环节

一、为什么说建立科学规范的法人治理结构是国企改革的核心环节党的十五届四中全会（决定）指出：“建立和完善社会主义市场经济体制，实现公有制与市场经济的有机结合，最重要的是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。”怎样形成这样一种管理体制和经营机制呢？（决定）已给出了明确的思路，即通过建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度这一有效途径，使国有企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。而建立现代企业制度，涉及到两大方面的改革，一是政企分开，建立国有资产管理、监督、运营…