行政权力腐败探析

绝对的权力导致绝对的腐败,行政权力腐败对社会的文明和进步造成极大危害。行政权力腐败的因素很多,遏制腐败也必须从内部加强管理、外部加强监督和制约,从多方面监管约束行政权力。     

行政自由裁量权与腐败行为

权力本身存在着自然腐化的倾向,任何不受制约的权力必然走向腐败。行政权是权力的一种,而行政自由裁量权又是行政权的重要组成部分。下面仅从行政自由裁量权的角度谈一下它同腐败的关系,以及反腐败的行政法措施。     

社会主义行政纪律的几个基本问题

坚持不懈地开展反腐败斗争,是社会主义现代化建设的重要任务之一。反腐败的核心是反对权力腐败,反对滥用职权、权钱交易。权力腐败是一种违法行为,同时也是一种严重违反行政纪律的行为。加强社会主义行政纪律的研究,有助于科学地规范国家公职人员行为,加强和完善行政监督制度,推进社会主义民主政治和行政法制建设,从而有效地遏制和克服权力腐败的行为和现象。本文就社会主义行政纪律的几个基本问题谈一些看法,以推进这一课题的研究。     

行政权力腐败的多维分析及防范

行政权力腐败不仅是一个行政学概念，也是涉及到可持续发展观、经济价值原理及心理学等方面的多元概念。本文从生态学、经济学以及个体因素等方面分析了行政权力腐败这一现象，以期为反腐工作提供一些启示。     

公共资源交易中的腐败及防治——以对土地腐败问题的剖析与思考为例

一、问题的提出 (一)对土地腐败的界定 “腐败”是我国政治经济领域的顽疾.尤其近年伴随着土地市场化和房地产业高速发展,“土地腐败”案件频频被曝光,且不少案件涉案金额巨大、、涉案人数众多、跨多行政级别和跨多部门.“腐败是为了私人利益而滥用公共权力” ,土地腐败则是为了私人利益滥用土地资源与市场管理之行政权力;后者不仅限于土地管理部门的职权,还包括与土地管理相关部门的行政权力.     

行政权力:生态特征及其腐败治理

行政权力系统是一个由行政权力执掌者（本体）和行政权力作用对象（客体）构成的大系统;其内部诸要素之间及整个系统与外部环境之间的相互制约、相互作用、相互适应的程度在客观上反映了系统的平衡与否。行政权力系统的某种不平衡在现实中就表现为行政权力的腐败。因此,研究行政权力系统的生态特征,找出其不平衡、不协调的原因,从而遏制腐败,具有客观现实意义。一行政权力系统与生态系统一样是一个不断发展,不断适应的动态系统,具体说来它有以下特征:１.行政权力系统平衡的相对性。系统是多要素的整体,系统的平衡是其内部诸要素之间及系统…     

行政腐败与伦理责任

本文认为,行政腐败的实质是公共行政人员以权谋私,违背公共责任.不同的社会与政治背景对腐败有不同的界定与态度.从制度层面上看,腐败源自行政权力的制度结构,根植于行政权力的特征与运行规律中,致使无法从根本上有效地加以扼制.这就有必要探讨扼制腐败的综合途径,通过管理的、法律的、政治的和伦理的方法,建立扼制腐败的有效机制,形成个体行政人员的道德责任感.     

论权力腐败的防范

纵观古今中外,腐败都是权力运行失控、失衡所致。权力腐败的实质是公有权力被滥用。因此,防范权力腐败除了从道德和经济的角度外,最根本的是通过加强监督,防止公共权力被滥用。     

建立公共权力监督与制约机制的思考和建议

从决策和执行等环节加强对行政权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。这既是当前我国政治体制改革的重要内容,也是防止腐败,做到标本兼治,正确运用行政权力的一个重要举措。当前在行政运行中存在的问题,必须加快政府职能转变,优化权力运行配置,健全权力运行规则,完善权力运行制度和加强权力运行监督。     

行政权力、市场体制与腐败治理——一份基于理论与实践的研究报告

从规范权力运行和完善市场体制着手预防腐败,是反腐败斗争走向源头治理、制度治理的关键所在。2008年,中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,标志着我国的反腐败斗争进入了一个新的阶段。近年来,福建省在中央的统一部署下,开展了卓有成效的探索,尤其是把规范行政权力运行和完善市场经济体制与预防腐败有机结合起来,使反腐败纳入到经济社会发展的总体规划中,有效地提高了腐败治理的效果,形成富有特色的创新经验。本报告力求把理论研究、实证研究和对策研究有机地结合起来,全面梳理行政权力、市场体制与腐败治理之间的关系,推动新形势下惩治与预防腐败理论的创新,并提出中国转型期福建省规范行政权力、完善市场体制与创新反腐机制的方案,为推进地方政府权力结构和运作方式的完善,构建一个与社会主义市场经济发展相适应的预防腐败体系提供参考。     

权力腐败的理论诠释

无论是在传统社会还是在现代社会,权力与腐败的逻辑关联已成为人们无法摆脱的经验事实。正是如此,几乎历代统治者都为铲除权力腐败而弹精竭虑。本文试就权力腐败的有关理论问题发管窥之见,以求救大家。 权力腐败的总病根 所谓权力腐败,是指政府官员以公共权力谋取私利的行为。它是社会腐败这一母概念中政治腐败的具体概念。权力腐败的表现多种多样,如行贿受贿,滥用职权,权钱交换等等,但最典型的则是权钱交换,即以权力换取财富。不管权力腐败的表现如何复杂,以权谋私都是其本质要害。     

试析当前我国公共权力腐败社会治理的运行机制

社会治理腐败是发挥政府和市场之外的社会组织和力量,对公共权力进行自下而上的制约和监督,以期实现"善治"的权力腐败治理的重要模式,在制约监督公共权力方面有着传统监督模式不可替代的作用。社会治理腐败存在社会组织受政府制约、参与机制不完善以及舆论监督作用难以有效发挥等现实障碍。有效实现社会治理腐败的关键在于建立健全社会治理腐败的法律保障机制,完善社会治理腐败的行政公开听证参与机制,强化社会治理腐败的公众监督制约机制。     

高校腐败现象的特点及预防对策

高校的任务与性质决定了高校反腐倡廉工作的必要性和重要性。高校腐败现象的特点是:行政权力腐败与学术权力腐败并存,腐败人员的职务、职称较高,腐败的群体性、被动性较为突出。高校腐败现象的主要原因是制度存在缺陷、监督缺位、认知缺失。预防高校腐败现象,就要把握高校的特点,以加强对权力运行的监督和制约为主线,构建制度防腐、监督防腐、廉洁教育、廉政风险评估预警、落实党风廉政责任"五位一体"的腐败预防体系。     

职务消费:从财政制度角度的分析

焦建国在《中国经济时报》2 0 0 3年 8月2 8日上撰文指出 ,职务消费是一个“灰箱”,职务消费中的腐败是腐败最集中、最典型的表现。控制职务消费腐败的最根本措施是预算制度的有力控制 ,要解决的核心问题是对支配财力的那部分公共权力的约束。无论何种政体的国家 ,预算总是与代议制度相联系 ,它依存于民主政治体制 ,要有立法、行政、司法权力的制衡 ,必须有独立于政府的国家审计机构。预算的基本精神是将有限的财力最有效地运用到预算控制者们认为最重要的目标上 ,在这个意义上 ,预算是社会各阶层、各集团的利益中枢。一个真正的预算制度建…     

试论反腐败中的权力监督问题

笔者认为,根治腐败最根本的是解决权力腐败,这个问题解决了,其他问题就会迎刃而解。本文仅从权力制度和监督的角度对这个问题作一初步探讨。 一、加强权力监督是根治腐败的根本途径 腐败,相对于廉政而言,主要是指党政机关及其工作人员利用职权谋取私利的不正     

论行政道德建设与反腐败

法律不可能完全防止腐败的产生 ,反腐败应把行政道德建设作为重大的战略决策之一 ,在中国公共行政步入法治轨道的进程中 ,还必须加强行政道德建设 ,才能从根本上制约公共权力的异化 ,维护公共权力的纯洁性和公共性。     

创新体制优化预防腐败的宏观制度环境

我国转型时期的腐败大多为体制性腐败,预防腐败必须创新体制。政治体制改革的滞后是20世纪90年代中期以来腐败重心由经济领域转向政治领域的重要原因。在市场经济体制框架基本确立的今天,体制创新的重心也应转向政治领域。重点要理顺国家权力体制,规范国家权力;深化行政体制改革,规范政府权力;积极推进司法体制改革,确保司法公正;完善反腐败领导体制和工作机制,增强反腐工作的效能和合力。通过优化宏观制度环境,更好地从源头上预防和治理腐败。     

论政府职能的规治

政府职能是政府权力的基础,行政行为的随意性和权力的滥用,其根本原因在于政府职能界定不清,致使产生腐败等等问题,所以,需要从根本上对政府职能进行规治,即从加强和完善行政立法工作、加大政务公开的力度、引入行政听证制度几个方面加强工作。     

西方权力规约思想的逻辑演进——以哈贝马斯交往权力为视点

学界普遍认为,要杜绝政治权力劣根性,防止权力腐败,必须采取有效措施对权力进行有效规约,由此主要提出了来自政治系统和社会系统两个不同视角的权力规约方案.针对各种不同权力规约方案所存在的理论缺陷,哈贝马斯从协商交往的视角出发,认为政治权力存在政治系统与公民社会两个中心,由交往权力和行政权力组成,政治权力源自公民社会中公民交往所产生的交往权力,而行政权力是由交往权力通过法律媒介转化而来,规范和制约行政权力的运作,必须通过始终在场的交往权力来实现.     

廉政监督问题浅议

腐败是权力的异化 ,加强廉政监督 ,端正权力思想 ,规范权力行为 ,是实现依法治国 ,以德治国 ,建设、巩固和发展社会主义市场经济的重要条件。然而 ,遏止腐败 ,提倡廉政 ,举步维艰。究其原因 ,最根本的、最深层次的问题就是认识上的形而上学