从失业保险到就业保险——中国失业保险制度改革的新路径

就业保险制度在社会保障较为发达国家和地区的现状表明,失业保险制度升级为就业保险制度,能有效克服失业保险制度保障失业有余、促进就业不足,失业保险制度难以与就业促进等无缝对接问题。就业保险制度尝试用保险的方式解决就业问题,具有保险覆盖的范围更广,失业给付的附加条件增多,政府出资的范围明确,追求财务独立,整合政府就业促进部门及失业保险经办机构的职能等特点。我国失业保险制度存有不足,需要以就业保险的制度优势来完善失业保险制度。可以通过逐步扩大覆盖面,完善保险费率与保险待遇制度,加强就业促进和就业预防功能,提高失业保险的管理成效等方面入手,构建我国的就业保险制度。     

失业保险制度应强化就业促进功能

我国失业保险制度自建立以来,为促进经济发展和保持社会稳定发挥了巨大作用。但是随着我国各方面改革的深入,现有失业保险制度的缺陷逐步暴露,呈现“重生活保障,轻就业促进”的局面,导致其主要功能未充分发挥,失业问题较为严重:实际失业率较高、失业人口和就业需求的结构性矛盾     

论社会保险与劳动就业

建立和完善失业保险制度是解决因失业而造成的危机的方法之一,是解决失业和就业矛盾的根本途径,是维护社会安定、保障经济体制改革、促进劳动生产力、调整就业规模和结构的有力措施.     

我国失业保险制度发展方向研究

当前和今后一定时期内,我国就业形势更加严峻,劳动力供需矛盾日益尖锐,而我国现行的失业保险制度所提供的保障能力非常有限,覆盖范围太小,促进就业的功能较弱。就业方式的多样化要求失业保险制度覆盖范围的扩大应从促进再就业的角度出发,就业保障将是我国失业保险制度的发展方向,失业保险制度的改革方向向提供就业保障转变也是国际发展趋势。     

回归与变革:我国失业保险法律制度的完善之路

我国现行失业保险制度和政策运行实践表明其具有社会救助和社会福利属性,这不符合社会保险的制度原理。我国失业保险制度的改革应当使其回归社会保险的制度原理,变革为就业保险,重溯制度目标,实现制度更迭:构建保生活、促就业、防失业三位一体的制度目标模式,其中生活保障是基础,促进就业是核心,预防失业是补充;完成从失业保险向就业保险的制度转化,建立实现制度目标的三项就业保险给付;完善促进就业导向的失业给付制度,将职业介绍补贴和职业培训补贴制度改造为就业给付制度,建立经济不景气时期的缩短工时工资补贴制度。     

治理我国现阶段城镇失业问题的难点与对策

解决我国现阶段城镇失业问题的三个难点是:安置下岗人员;缓解由结构调整等因素所引起的失业压力:应对加入世贸组织之初所带来的就业危机。本文针对这些难点,分别就采取多种措施扩大就业岗位、大力发展教育事业、完善失业保险制度等进行了论述,提出了较为具体的治理我国城镇失业问题的对策。     

关于完善我国失业保险制度促进就业功能的心思考

在当前社会转型期.失业保险是我国面临的非常重要的问题之一.我国目前的失业保险制度在促进就业方面存在着不足.应该借鉴国外的成功经验并结合我国的具体实际,在调整失业保险制度理念、适时提高统筹层次、完善就业服务机制等方面进行改进,不断完善我国失业保险制度,发挥它在促进就业中的作用.     

关于完善我国失业保险制度促进就业功能的思考

在当前社会转型期,失业保险是我国面临的非常重要的问题之一。我国目前的失业保险制度在促进就业方面存在着不足。应该借鉴国外的成功经验并结合我国的具体实际,在调整失业保险制度理念、适时提高统筹层次、完善就业服务机制等方面进行改进,不断完善我国失业保险制度,发挥它在促进就业中的作用。     

大学生摩擦性失业与就业市场功能的完善

当前大学生失业已经成为全社会关注的热点问题。本文结合职业搜寻理论对大学生摩擦性失业进行了详细的阐述：指出大学生摩擦性失业形成的主要原因是劳动力市场发育不足和毕业生就业市场的分割；结合我国大学生就业现状，提出解决大学生摩擦性失业的主要对策：一是提高大学生自身综合素质，二是对与大学生就业有关的中介机构的行为加以规范，三是完善大学生就业市场的功能。     

论我国失业保险制度的完善

失业保险制度对于我国社会主义市场经济体制的发展和完善起着至关重要的作用。本文针对我国失业保险制度发展的现状 ,提出了进一步完善我国失业保险制度的措施     

浅析我国失业问题及政策建议--基于《资本论》失业理论的角度

马克思在《资本论》中文章结合了马克思的两种失业理论,分析了我国目前失业现状及原因,最后提出根据马克思的失业理论提出政策建议,促进更高质量的就业,推动经济持续健康发展,创造更多的就业机会,让广大劳动者各尽所能、各得其所,促进我国就业形势的良好发展。     

中国失业保险筹资体系缺陷与完善研究

加快社会保障体系建设,完善失业保险制度是我国新时期政府工作的主要任务之一。筹资是失业保险制度发挥积极作用的基本前提。目前,我国失业保险资金存在筹资规模较小、统筹层次较低、高收入者积极性受挫等问题,其根本原因在于我国失业保险制度筹资体制的设计存在一定缺陷,没能适应我国经济新形势、就业等情况。面对新局面,急需对现有失业保险筹资制度进行完善,并适时适度、分步开展失业保险筹资机制的创新工作。     

我国现行失业保险制度存在的问题及其对策

通过对我国现行失业保险制度中存在问题的分析,指出并论证了改革和完善我国失业保险制度的紧迫性;并从我国的实际出发,借鉴国外的成功经验,提出了完善我国失业保险制度的若干对策,以期为改革和完善我国的失业保险制度提供参考。     

失业保险制度的工作激励政策——中美失业保险法的比较

中美失业保险法律都明示或默示地蕴含了工作激励的政策目标,但在经验税率和保险金替代率等具体规则上,美国的工作激励政策的实施效果更为明显,美国强制性地运用失业保险基金于失业人员的再就业培训和服务上,但其促进就业的功能在逐步下降。而中国失业保险的就业功能没有被制度化。失业保险在制度设计上既要为失业人员提供资金支持,又要防止产生过分依赖。随着就业促进制度的建立和新社会保险体系的运行,中国失业保险的工作激励功能需要被进一步纳入全面的就业促进制度中去。     

论我国失业保险制度的完善

本文针对我国失业保险制度存在的主要问题进行了研究,并提出了对策建议。     

论我国失业保险制度的改革与完善

失业是社会化大生产和市场经济中一种不可避免的社会经济现象 ,减轻和克服失业带来的负面效应是一个社会健康发展的重要条件。我国当前对失业的界定存在着一些缺陷 ,应当逐步扩大失业保险的功能 ,从单纯为失业者提供生活费 ,发展到资助技能培训和就业服务 ,以激励和促进失业者尽快就业。     

我国大学生失业问题的归因分析

文章对当前我国大学生失业的原因进行了系统分析,并据此提出了一些相应对策和建议,以期改善现有的劳动力就业市场,促进高校毕业生就业。     

高校毕业生专业结构性失业对策研究

结构性就业矛盾是当前我国高校毕业生就业中的核心问题。专业结构性失业是指因专业供需在结构比例上的失衡而导致的失业,其已成为理论界和实践界关注的焦点。应以招生批次、志愿填报方式以及培养过程的改革与完善为着力点,发挥计划与市场的不同功能,促进个人兴趣导向与社会评价导向的有机结合。提出通过纵向调控不同专业学科层次所培养人才的质量结构,横向调控不同专业学科内涵所培养人才的数量结构,实现高校培养人才的结构、数量与社会需求人才的结构、数量互动平衡,解决专业结构性失业问题。     

论灵活就业群体的生育保险制度

目前我国灵活就业群体生育保险制度缺位,其根源在于忽视边缘就业群体的社会需求、对生育保险制度的功能认识不足以及立法中缺乏"利益相关者"民主参与的程序和社会性别视角。我国应该在借鉴国外和国内试点城市经验的基础上,结合灵活就业群体的特点,分类构建灵活就业群体的生育保险制度供其选择,修改享有生育保险待遇条件,并给予灵活就业群体医疗和收入双重保障。     

行业垄断性失业的特点、危害及治理对策

行业垄断和行业垄断性失业现象在各国经济发展中都不同程度存在 ,对经济发展特别是对扩大就业造成的危害是巨大的。通过对行业垄断性失业的深入分析 ,认清其特点及现实危害性 ,进而提出治理行业垄断性失业及扩大就业渠道的对策建议 ,对保持社会稳定 ,促进经济可持续发展具有深远意义。