制度建设--加强党内监督的关键--重读邓小平《共产党要接受监督》

40多年前邓小平从执政考验的视角提出"共产党要接受监督".从现实情况来看,各种监督中,党内监督最重要,而党内监督最重要的是加强制度建设.在制度建设方面,需要健全民主集中制、党委内部生活会制度,特别是专门监督制度,为此,要使党的纪律检查委员会在党内有最大的相对独立性和进行监督的足够的权力.     

加强对执政党监督的理论基石——论邓小平关于共产党要接受监督的思想

加强对执政党监督的理论基石——论邓小平关于共产党要接受监督的思想常桂祥邓小平在长期的领导实践中，形成了丰富而全面的监督理论。共产党要接受监督的思想是这一理论的核心内容，本文拟对此谈几点粗浅的认识。一、接受监督有利于保持执政党的纯洁性和决策的正确性如何...     

加强制约监督，增强执政能力

在2006年1月6日中纪委第六次全会上，胡锦涛同志发表重要讲话，强调学习、遵守、贯彻和维护党章的重要性。他强调指出：要进一步强化制约监督，不断完善党内监督制度，发挥各方面监督的积极作用，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，加强对腐败多发易发部分和领域的监督，确保权力正确行使。这就为我们进一步强化制约监督，加大反腐败力度，确保权力的正解有效行使，增强我们党的执政能力，指明了方向。     

论提高党的执政能力与发挥人大监督职能

发挥人大职能作用尤其是监督作用是加强党的执政能力建设的应有之义。从提高党的执政能力的高度认识强化人大监督职能的极端重要性,弄清楚提高党的执政能力与发挥人大职能作用之间的关系,找准人大监督在我们党对权力运行的制约和监督体系中的定位,创新发挥人大职能作用尤其是依法履行监督职能的途径与方式,探求加强党的执政能力建设与巩固、完善人民代表大会制度的最佳结合点,是摆在各级领导干部、人大工作者和理论工作者面前一个亟待解决的重要课题。以强化人大监督职能来促进党的执政能力建设,关键要做好以下工作认清人大监督的实质,明确人大监督的重点,完善人大监督的机制,规范人大监督程序,提高人大监督本领。     

领导干部要自觉接受监督

领导干部是“三个”文明建设的组织者、建设者和策划者。他们的品格是否高尚，直接影响着该地区的党风、民风以及社会风气的好坏，影响着群众是否有凝聚力、向心力。他们正确行使权力，依法办事，能够安民兴国。如果他们滥用权力，就会祸国殃民。为了保证国家长治久安，确保地方综合实力的发展，各级领导干部必须要自觉接受监督。     

深化公车改革与巩固共产党执政地位研究

深化公车改革，遏制公车腐败，是一项能够消除腐败土壤，提升党的形象，获取公众支持，进而巩固党的执政地位的工作。深化公车改革，必须从巩固党的执政地位的战略高度来推进。具体采取如下对策：一是深刻认识公车腐败的严重性和普遍性，坚定严厉惩治的决心。二是加快健全法律法规支撑体系，保证公车在阳光下行驶。三是采取积极有效措施，完善党政机关体制内监督。四是拓展社会公众监督渠道，确保对公车监督到位。五是加强思想政治教育，提高党政干部思想认识水平。六是借鉴国外公车管理先进经验，坚决遏制公车腐败。     

"三个代表":对共产党执政规律认识的新境界

共产党执政规律是社会主义条件下 ,执政的共产党自身建设规律及其与先进社会生产力、与先进社会文化、与广大人民群众的根本利益、与时代的发展变化的关系互动规律。对共产党执政规律的探索既受时代发展的影响 ,也受各国国情条件的制约。“三个代表”重要思想在前人探索的基础上 ,把对共产党执政规律的认识提高到了一个新境界 ,包含了对执政规律认识的丰富内容。     

“三个代表”与共产党的执政规律

江泽民同志关于中国共产党要始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民根本利益的忠实代表的重要论述，是在新的历史条件下对执政党建设的理性思考。“三个代表”从进一步解决提高党的执政能力和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险能力这两个重大历史性课题的高度，全面深刻地揭示了共产党执政的基本规律，从理论与实际的结合上丰富和发展了马克思主义建党学说，把马克思主义建党理论推向了一个新的境界。     

对加强人民代表大会监督职能问题的探讨

监督,是人民代表大会的最重要的职能之一。要强化人民代表大会的监督职能,就需对它的监督主体、对象、内容、方式、程序、机构等问题作些探讨。 一、监督的对象和内容 从广义上说,一切由人民代表大会选举产生的国家机关及其负责人,都应该受人民代表大会监督。我国宪法规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”在一般条件下,对国家宪法和法律的贯彻执行,直接行使管理国家     

党的监督工作中存在的问题及对策

党的监督工作对于确保执政党科学执政十分重要。完善党的监督工作要在马克思主义科学理论指导下,对其历史发展进行深刻反思和科学总结,从而发现其中的问题,分析问题产生的原因,寻找解决这些问题的方法,以便把党的监督工作发展推向新阶段。     

论民主执政与人民群众的监督

民主执政是改变党的领导和执政方式的必然选择,体现了中国共产党执政的本质,能够确保全体人民当家作主,同时需要执政党和人民共同实践。而人民群众监督则是马克思主义执政党民主执政的题中之义,加强对权力的制约和监督是民主执政的重要保证,人民群众监督是中国特色监督体系的主体,又是立党为公、执政为民的起点。加强和完善民主执政条件下人民群众的监督,关键在于扩大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,建立以人民群众监督为基础的全方位立体的监督体制和结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。     

关键是要把共产党内部搞好

关键是要把共产党内部搞好陈曰华在改革开放和现代化建设的新时期，为什么必须加强党的建设，改善党的领导；如何加强党的建设，改善党的领导，是邓小平党的建设思想的主要内容，而贯穿这个内容的一条主线，就是：“关键是我们共产党内部要搞好”。这是邓小平新时期执政党...     

正确认识人大监督的重要作用

江泽民同志在“七一”重要讲话中深刻指出：“我们手中的权力都是人民赋予的，各级干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。”在我国的国家监督体制中，人大的监督是代表国家和人民进行的具有最高法律效力的监督，人大的监督权是宪法和法律赋予的。人大行使监督权主要是依法对国家行政、审判、检察机关的权力进行规范和制约，以保证宪法和法律的有效实施，保证国家行政、审判、检察机关按照人民的意志进行活动。因此，全社会都要深刻认识我国人大监督的法律地位和重要作用，各级人大及其常委会要依法行使监督权，充分发挥人大的监督…     

用改革精神研究共产党执政规律

以改革精神研究新形势下党的执政规律具有紧迫性。为维护中国共产党的执政地位,必须总结历史的经验教训,破除陈旧的执政理念和执政方式;必须从时代特点和中国不断发展的实际出发,坚持一系列基本的执政原则,这些原则包括:执政理论的创新原则,执政任务的“发展与整合”原则,“执政为民”原则,执政地位的民主性原则,国家权力的合理配置原则,“党管干部”与“依法管理”原则,“法治”与“德治”相结合的治国原则,“以民为本”原则,保持党的时代先进性原则等。     

监督好人民的公仆

“为官一任，造福一方”是每个领导干部最起码的为政之道。但是，由于受市场经济负面效应的影响，少数领导干部受不住物欲横流的诱惑，作奸犯科，再加上一些纪律监督部门的职能还不能很好适应现代市场经济的需要，这就在一定程度上加大了对领导干部纪检监督的难度。因此，我们必须切实改变现有的缺陷和不足，加大对领导干部监督的力度，以推进社会主义各项事业的健康发展。一、建立健全严明的规章制度，规范领导干部的行为邓小平同志曾指出，我们过去发生的各种错误，虽然与某些领导人的思想作风有关，但是组织制度，工作制度方面的问题更为…     

对权力实行有效监督的若干思考

对权力实行有效监督的若干思考孟海天在中纪委第六次全体会议上，江泽民同志发表了重要讲话，从战略和全局的高度深刻阐述了在新的历史条件下，加强党的建设，健全党内监督机制的重大意义，并鲜明地指出：“我们党执政以后，特别是在新的历史条件下，能不能成功地解决党内...     

检察机关如何实施监督与接受监督

要防止滥用权力,就必须以权力制约权力.在我国,法律监督权由专门的检察机关来行使,检察机关不是单纯的公诉机关,法律监督是被宪法规范的最重要职能.但同样,凡权力机关必须有监督,必须受监督,实施监督权的检察机关也不例外.监督与被监督是辩证的对立统一体,这是由权力运作的基本规律决定的.     

深化高校民主管理和监督

《中华人民共和国高等教育法》规定：“高等学校通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，依法保障教职工参与民主管理和监督，维护教职工合法权益。”这为深化高等学校民主管理和监督指明了方向。（一）要珍惜来之不易的教职工主人翁地位。１９７８年邓小平同志在全国科学大会开幕式上讲话中明确提出，知识分子是工人阶级的一部分，是我们党的一支依靠力量，要全心全意依靠工人阶级。１９８５年他在《中共中央关于教育体制改革的决定》中又提出：“学校要建立和健全以教师为主体的教职工代表大会制度，加强民主管理和监督。”当年，国…     

人大对党实施监督的宪政思考

人大对党实施宪法法律监督,既是推动中国社会主义民主政治建设,实现民主宪政的要求,也是进一步巩固党的执政地位的需要.要通过完善宪法法律制度,明确人大对党监督的内容、方式、途径和程序,使人大对党的监督逐步实现规范化、制度化、法治化.     

谈强化人大对检察机关的监督

全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。我国《宪法》规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。这一规定充分表明了“一府两院”是由人大产生的,主要干部由它任命,主要工作受它监督。多年来,各级人大对本级检察院的监督,是卓有成效的。但是随着改革开放新形势的迅速发展,客观上对这一监督提出了新的要求,这里笔者就如何强化人大对检察机关的监督谈一些粗浅见解。一、监督要突出重点我国的法制建设,在社会主义初级阶段中,将随着市场经济的…