政治文明与服务型政府：两种话语链接

刘祖云在《深圳大学学报》2006年第2期中撰文指出：当今，“政治文明”与“服务型政府”都是非常重要的政治语汇与学术语汇，但是两者没能实现理论“对话”与“链接”。库恩的“范式”理论给了我们新的启示，据此可以从观念范式层面的价值同构、规则范式层面的制度互动、操作范式层面的机制共建三个学术视角，对政治文明与服务型政府两个热点问题实现理论对接，以寻求学术增殖与学术创新。     

论点摘编

政治文明与服务型政府:两种话语链接刘祖云在《深圳大学学报》2006年第2期中撰文指出:当今,“政治文明”与“服务型政府”都是非常重要的政治语汇与学术语汇,但是两者没能实现理论“对话”与“链接”。库恩的“范式”理论给了我们新的启示,据此可以从观念范式层面的价值同构、规则范式层面的制度互动、操作范式层面的机制共建三个学术视角,对政治文明与服务型政府两个热点问题实现理论对接,以寻求学术增殖与学术创新。和谐社会需要什么样的人生观?周中之在《伦理学研究》2006年第1期中撰文指出:在当代中国,构建社会主义和谐社会需要什么样的…     

“和谐社会的政治义明建设”学术研讨会综述

2007年8月22日至24日,“和谐社会的政治文明建设”学术研讨会在河北承德举行。本次研讨会由北京市政治文明建设研究中心和武汉大学政治文明与政治发展研究中心共同举办,是一次融法学理论、宪法、行政法学与政治学理论于一体的跨学科学术会议。在席文启、虞崇胜等教授的共同主持下,与会代表围绕“社会主义政治文明建设总论”、“民主与法治建设”、“政治文明与和谐社会的构建”、“人大制度与和谐社会的构建”四个单元的议题展开了积极的探讨。一、第一单元:政治文明的综合研究在本单元,学者们从规范和实证的层面对中国的社会主义政治文明研…     

数字化赋能服务型政府建设：理论逻辑、实践图景与未来路向

服务型政府是本土学者从我国地方政府创新实践中提炼出来的理论概念,并被中央采纳设定为我国政府治理变革的理想形态。数字化赋能已经并将继续成为我国服务型政府建设的重要路径。数字化赋能不仅是一种独立的政府治理研究的理论范式,而且已经成为一种描述政府治理实践创新的表达方式,但是个别地方也存在“为数字化而数字化”的现象。基于此,以“技术驱动—组织重塑—治理转型”作为分析思路,阐释了数字化赋能服务型政府建设的理论逻辑。从“技术治理”“整体智治”“用户导向”“制度规范”四个维度描绘数字化赋能服务型政府建设的未来路向。     

库恩的“范式转换”理论与行政文化分析

“范式”理论是美国科学哲学家库恩最早提出来的,其中,它的“范式转换”理论作为一种方法论,被其它学科领域借鉴来厘清所从事领域的发展、变迁路径以及把握其领域的未来走向。根据库恩的“范式转换”理论,行政文化的发展经历了统治型行政文化范式、管理型行政文化范式以及正在形成的服务型行政文化范式。处于萌芽阶段的服务型行政文化范式,只有以人为本,坚持法治与德治相结合,才能成为主导行政文化范式。     

论服务型政府的核心价值

目前对服务型政府的研究和实践错综复杂,服务型政府应该以政府与公民关系的塑造为分析路径,这既有传统社会、新中国建立后的实践基础,也有政治学、经济学、组织学、行政学、社会主义民主政治的理论基础。服务型政府的提出意味着改革政府,应围绕着政府与公民关系从理念层面、职能定位、实现方式层面来理解。服务型政府的建设应该从培育政府与公民的相关理念及其加强两者之间的合作、互动方面入手。     

我国地方政府建设服务型政府述论

服务型政府建设在我国的兴起与西方相比 ,有着共性的一面 ,如对政府机构膨胀、人员臃肿、效率低下的不满 ,更为重要的是我国的经济社会发展的一些特殊原因。虽然服务型政府建设起源于西方 ,但是“服务型政府”概念却不折不扣是国内学者的创造 ,在内涵上 ,它是理念、制度、操作三个层面的统一。服务型政府建设提高了我国地方政府的有效性、合法性和正义性     

论建构节约型政府——公共管理语境之检视

当前我国建构节约型政府基于特定历史场景:后现代主义的忧思、对落后发展观的反思和建设服务型政府的运思。这样的历史场景与公共管理范式的生态型政府理论、话语理论、市场化政府理论以及善治理论具有内在的契合性。立足于此种契合性,公共管理范式给予建构节约型政府的路径指向为:发挥公民社会的外动力作用,努力实现生态善治;理清政府与市场关系,建设有限政府;重视社会力量在公共服务过程中的作用以及打造有效政府。     

我国传统法律文化与服务型政府构建——基于“新公共服务”范式的分析

建基于封建自然经济和儒家思想之上、以秩序和谐和维护政权为目的传统法律文化，与现代法治理念不仅存在多方面的冲突，而且存在多角度的契合。随着“新公共服务”范式的兴起，服务型政府构建的呼声日益高涨。服务型政府的构建不仅要实现政府的职能现转型，同时需要现代民主法治作支撑。当务之急，要发展和创新传统法律文化，要实现传统法律文化的现代转型。     

政治文明建设在行政法意义上的解读

政治文明建设的核心其实就是“宪政文明”。简单来说,宪政文明包括三个文明:政府文明、人民文明、政党文明。由此可见,从行政法意义上来探讨政治文明的内涵,应当被视为是政治文明建设内容的应有之义。本文进而从观念层面和制度层面基于行政法的意义对精神文明建设予以解读。     

生态型政府理念与政治文明发展

提出并建构生态型政府,既是现代政治文明的有机构成,也是政治文明现代发展的必然要求。生态型政府构建既是政治文明发展的一种直接表现,又是生态文明的一种具体展现,是政治文明与生态文明相契合的典型反映。它必将推动现代政治文明发展步入更高境界,并为政治文明的理论研究拓展新的视野。     

对建设社会主义生态文明论的若干回忆——兼述我的"马克思主义生态文明观"

本文概述了作者在几十年的学术生涯中,所创立的生态文明与四大文明全面协调发展理论,尤其是在我国学术界最早提出建设社会主义生态文明的新命题;并把它纳入马克思主义生态文明观和生态马克思主义经济学的理论框架,展示出马克思主义生态文明观的当代新形态。通过作者对建设社会主义生态文明理论的梳理,从一个方面反映了生态文明新理论从学界马克思主义视野,进入政界马克思主义视野的历史轨迹,深刻阐明了党的十七大首次把"建设生态文明"写入党代会报告,成为我们党治国理政的新观念,这是人类文明发展史的巨大进步,具有里程碑式的意义。     

构筑基层政治文明建设新机制

基层政治文明建设是社会主义政治文明建设的重要环节,加强基层政治文明建设关键是要调整好乡村二元权力结构,进一步优化权力配置;进一步扩大基层民主,实现官民在选举运作中的亲和与合作;确保人民群众在政治生活中真正当家作主;理顺三层关系,促进基层政治文明建设健康发展。     

近年来国外政党法制化研究述评

近年来,随着党的十六大"依法执政"方针的提出,学术界关于国外政党法制化的研究也愈益深入,其中涉及国外政党法制化的理论基础、内涵、体系、过程等多个方面。这些研究对于借鉴西方政治文明的有益成果,促进我国政党制度向法制化迈进,具有积极的意义。     

列宁晚期政治文明思想研究

列宁晚期的政治文明思想是其理论体系的重要组成部分,有着深厚的马克思主义理论基础,同时反映了时代要求和特殊国情,创造性地发展了马克思主义,基本形成了包括法制、监督、执政党建设、党政关系和体制改革等内容在内的政治文明建设的理论体系,初步建构了社会主义政治文明观的基本框架。社会主义政治文明建设是一个复杂的系统工程,列宁晚期的政治文明思想对社会主义政治文明建设具有重要的现实启示意义和理论指导意义。     

引咎辞职-看得见的政治文明

引咎辞职作为一种政治文明新象,是责任政府模式下看得见的政治文明。在执政党提出建设“政治文明”的重要主张、引咎辞职仍处于初始发展阶段且尚未引起理论界与学术界足够重视的现时条件下,理性思辨地考析引咎辞职的现实缘起,廓清其与官员问责制之关系,厘定理论纷争,描绘中国官员引咎辞职的常态图景,对当前我国的政治文明建设和责任政府的真切确立无疑具有重要意义。     

公共行政典则规范更新替代与政府行政制度创新--兼论中国政府新公共行政典范的确立

本文界定"政府行政改革"、"国家行政改革"等政府制度创新问题,阐述了重新确立典则规范对现阶段中国政府制度创新的决定性意义,指出公共行政典则规范更新替代与公共行政目的、国家政治议程、政府职能、政府公共权力、政府能力等因素直接相关,而提供制度保障、依法行政、民主行政和有效性,构成了世纪之交中国政府主要的新公共行政典则规范.     

反腐倡廉科学化:基层服务型政府塑造的有效路径

从研究腐败问题对基层服务型政府塑造的影响着手,分析了基层政府反腐倡廉工作的障碍,提出了基层反腐败与基层服务型政府塑造的有效路径:(1)反腐倡廉科学化的制度创新;(2)反腐倡廉科学化的文化建设。     

略论中国古代官箴的政治智慧

中国古代官箴是以一种劝诫文体表达出来的“为官之道”。官箴文化所传播的政治智慧着眼于官吏修齐治平的内省自觉,特别重视对官僚自身道德素质的培养和业务才干的锻炼,凸显了亲民爱民的人文关怀。它们以一种独特的政治话语诠释着古代社会的治理图谱,承载着中国传统的政治文明,也给当代中国建设和谐社会和社会主义政治文明提供了许多可资借鉴的成功经验。     

政府道德:政治文明的关键

发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明 ,是全面建设小康社会的重要目标。政治文明和道德文明作为法治政府的要件 ,不仅相融 ,而且互动。作为法治政府而言 ,实现政治文明的关键在于加强自身的道德建设