略论我国宏观调控基本法的定位

宏观调控基本法的制定需根据国情进行科学、合理的定位。在地位上 ,它隶属经济法律部门中宏观调控法律支系 ,并在支系中居于中心和统率的地位 ;在内容上 ,应处理好宏观调控与市场秩序、现实需要与未来发展、理论指导与政府主导、宏观调控与计划体制、借鉴西方与符合国情、宏观调控权威与行政监督等关系。     

环境保护与可持续发展问题研究

可持续发展作为一个世界性的研究课题,具有十分丰富而深刻的内涵,其实质是既符合"代际人"之间公平原则,又符合"群际人"之间公平原则的经济社会的可持续性发展;环境保护在可持续发展中居于基础、核心和关键的地位;从宏观决策、法制建设、科技开发和制度创新等方面采取措施,搞好环境保护,是实现可持续发展的战略重点,必须处理好几个重要的难点问题。     

略论海洋环境保护的监督检查

一、海洋环境保护监督检查的种类和性质 海洋环境保护的监督检查,包括两方面:一是法律规定的各有关管理部门在其职权范围内所实施的监督检查;二是沿海省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域海洋环境保护工作的监督检查。两种监督检查虽然都是管理的一种手段,都是由法律规定的管理部门实施的,但二者之间又有区别。1、行使监督检查的主体不同。第一种监督检查,是根据海洋环境保护法的规定,由国家海洋管理部门、中华人民共和国港务     

发展伦理视域下新区建设中的政府环境保护责任——以广西桂林市临桂新区为例

发展伦理强调发展应遵循以人为本,人与自然的整体和谐统一原则,新区建设中,政府应在发展伦理的指导下,加强政府环境保护责任建设,通过完善环境立法,提高现行法律的可操作性,严格执法;建立环境保护指标考核体系,实行环境目标责任制;构建公民参与环境立法的体系;大力培育社会民众的环境保护意识等措施,推进新区社会经济的可持续发展。     

对超标超量排污加倍征收环境保护税的法律省思

2015年6月,国务院法制办公布的《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》,规定了对超标排放污染物和超总量控制指标排放污染物加倍征收环境保护税。但这种对超标、超量排污加倍征税模式不具有法律上的可税性：一是它混淆了法律义务与法律责任的概念,将违反环保法规定之义务所应承担的不良法律后果规定在税法的义务性条款中,与立法技术不符,不具有法律上的合理性;二是它违反税收公平原则,且导致环境保护税收法律与其他环境保护法律、行政处罚法律的相互矛盾和冲突,违反行政处罚法的“一事不再罚原则”,不具有法律上的合法性。我们应取消《环境保护税法(征求意见稿)》中对违法行为实行惩罚性征税的规定,代之以在环境保护单行法律中具体规定超标、超量排污的罚款处罚幅度,以使法律体系协调统一,真正实现公平、效率的财政税制目标。     

国际体育法若干基本理论问题刍议

国际体育法体系包括总论和分论两个部分,总论部分解决国际体育法基本理论问题,分论部分解决具体的法律问题。学界对于国际体育法基本理论问题的探讨还非常欠缺,本文拟对国际体育法的特征、基本原则、法律渊源、体系及国际体育法律责任等基本问题进行界定,以促进国际体育法学的完善。国际体育法作为一个独立的法律部门,其法律关系的主体、内容及其所涉及的法律规范都具有与其他法律部门不同;其基本原则主要有三个：促进公平竞赛原则、不受政治干涉原则和维护基本人权原则;其渊源主要包括国际条约、国际习惯、国际惯例、一般法律原则和司法判例。国际体育法律责任主要是指国家的不当行为责任,国家由于常常阻挠正常的体育活动,而成为国际体育法责任的承担者。     

教育中的儿童参与权保障的法理基础

为了使教育中的儿童参与权得到好的保障,我们应重视其法理基础,特别是其价值取向、基本要素和原则。教育中的儿童参与权法律保障的基本价值取向在于自由和秩序、效率和公平;教育中的儿童参与权法律保障的基本要素包括法律理念、法律规范和实施机制,借助这些要素可使教育中的儿童参与权由应有权利、法定权利变为实在权利;教育中的儿童参与权法律保障应重视适用符合儿童教育规律原则、保障与限制相结合原则、儿童最大利益原则等原则,以解决法律规范的有限性和教育中的儿童参与权保障的复杂多样性之间的矛盾。     

环境民法保护的反思与创新

环境问题的产生有其自然的原因 ,人为的因素更是不可忽视 ,其中法律制度特别是民事法律制度应引起我们的重视。传统民法在理念、原则和权利制度方面对保护环境有其不可推卸的责任。反思传统民法 ,扬弃其理念、原则和某些制度并予以创新 ,以适应现代社会的环境保护。     

对建立我国综合生态系统管理法律制度的思考

我国环境资源中的综合生态系统管理理念或原则还不明确、具体,也缺乏生态环境影响评价制度、生态系统开发的申报许可登记制度、生态破坏的恢复与生态系统重建制度、征收生态补偿制度、生态保险制度、生态保护基金制度等具体的生态系统管理制度。因此,在理论和实践层面上具体应做到:第一,在整个法律体系层面上,借鉴有关先进国家相关法律体系的配套完善的经验,对宪法、行政法、刑法、民法等部门法在环境保护方面进行配套拓展;第二,在建构专项综合生态系统管理法律体系层面上,坚持现有法律体系,通过制定新法和修订现有法律相结合的途径,建立起资源节约型、环境友好型社会和保障可持续发展的环境法律体系;第三,在综合生态系统管理法律的具体制度层面上,应注意填补环境保护法规空白,完善法规体系,使我国综合生态系统管理的法律制度健康有序地发展。     

论竞争性环境行政执法——以县级环境保护行政主管机关为分析对象

竞争性环境行政执法是指通过国家法律和法规授权,符合法定条件的环境保护公益组织就执行环境保护法律依法与县级环境保护行政主管机关之间展开比赛,同时后备环境保护公益组织与法定环境保护公益组织对执法资格予以角逐的执法形式。竞争性环境行政执法不同于环境行政联合执法、环境行政参与等环境保护法律实施方式,它的合理性基础在于《中华人民共和国宪法》与《中华人民共和国环境保护法》为其提供规范依据、公共选择理论与公共治理理论为其提供理论依据。行政法建构竞争性环境行政执法需要遵循平等、公开、高效和权责一致原则,重点是为法定环境保护公益组织、县级环境保护行政主管机关以及对法定环境保护公益组织实施遴选、考核等任务的主体(省级环境保护行政主管机关)合理配置权利与义务(职权与职责)。     

商务合同中暗示条款的言语行为理论探析

《合同法》规定合同条款分为明示条款和暗示条款。暗示条款无需在合同中以文字的形式出现,但需要当事人双方通过正常的思维能推断出来。法律和语言之间的关系不是孤立的。语言学家约翰·兰肖·奥斯汀的言语行为理论既是《合同法》中暗示条款存在的语言学基础,又是对《合同法》中暗示条款进行司法解释的有力证据,它影响、制约着《合同法》中暗示条款的存在、发展和应用。     

论刑法中的行为概念

行为是刑法中犯罪论的核心概念,但是,关于什么是行为,目前学界却远未取得一致意见。本文主张从刑法规范的立场出发,在犯罪客观要件中研究行为概念,认为刑法中的行为,是指人的意思可以支配的违反刑法规范的侵犯法益的身体动静;行为具有有体性、有意性、有害性和违法性四个特征。     

金融改革浪潮下的韩国资本市场法——以投资者保护制度为中心的考查

全球金融改革的浪潮下,2009年制定的韩国资本市场法顺应时代的潮流采取功能型立法模式允许兼业经营的同时,兼顾了投资者利益的保护。首先,将投资者区分为一般投资者与专业投资者,针对不同类型的投资者采取不同的保护方法。其次,构建利益冲突防御体系、规制投资劝诱行为以及规制投资广告,强化金融投资公司在买卖金融投资商品中的说明义务、适合性原则等具体措施强化对一般投资者的保护。     

婚内侵权责任探析

婚姻法第四十六条确立了我国的离婚损害赔偿制度,但是没有明文规定婚内侵权责任。离婚损害赔偿以离婚作为必要条件,婚内侵权责任则以婚姻关系为其构成要件。离婚损害赔偿制度的建立没有排除婚内侵权责任。民法通则和侵权责任法为婚内侵权责任提供了法律依据,非常法定夫妻财产制和夫妻个人特有财产为婚内侵权责任的承担提供了物质基础。婚内侵权责任的完善主要包括两个方面:一是应在婚姻法中明确规定婚内侵权责任,二是完善夫妻财产制的相关规定。     

对两个相冲突法条的比较与思考

民诉法适用意见第148条与仲裁法第26条存在冲突。适用意见第148条比仲裁法第26条的规定相对合理;但因没有赋予双方当事人合意选择仲裁的权利,适用意见第148条也有其不足之处。     

老年人受家庭成员侵害维权体制改革新论

目前,在老年人合法权益受到家庭成员侵犯时,老年人权益保障法、民法通则、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法等法律建立的维权体制存在着一些问题,应予修改。修改建议是,任何单位和个人一经知道或怀疑老年人受到家庭成员侵害,就必须向主管机关报案;设立统一的查明违法行为的机关;查明违法行为的机关应分别遵循治安管理处罚法或刑事诉讼法规定的程序;查明违法行为的机关负担服务职责、支持诉讼活动的职责并拥有调解权;在民法上增加惩罚性赔偿制度,在民事法律行为有效条件方面实行举证责任倒置;在刑法上规定家庭成员对老年人实施的犯罪应从重或加重处罚。     

UNCITRAL《运输法草案》对提单持有人诉权的保护及其借鉴

通过分析、比较UNCITRAL《运输法草案》与美国 1916年《提单法》、英国 1992年《海上货物运输法》关于诉权条款的特色 ,探讨了修订我国《海商法》的建议 ,明确享有诉权的主体、行使的条件和范围 ,设定提单转让之后的诉权及未遭受损失的举证责任。     

德国个人资料保护法简论

德国联邦个人资料保护法是大陆法系国家最有代表性的一部个人资料保护专法,它采取统一立法模式,以信息自决权为宪法基础、一般人格权为民法基础,对全部个人资料给予同等保护。经过长期的适用和反复修订,联邦资料保护法的原则和本人权利、监督机关、损害赔偿等制度,已日臻成熟,成为大陆法系其他国家个人资料保护的立法范本。     

竞争法于电力产业之适用——以台湾为例

台湾从1995年进行电力改革,如开放民间设立电厂,制造竞争环境,引进竞争机制。但是。台湾电力产业改革路途中面临阻力--《电业法》的大幅度的修订未能顺利完成。针对产业经济之竞争,台湾予1991年已制定一部竞争法,在具有竞争机制的《电业法》未通过前,现行的竞争法可否适用于电力产业可能产生争议。从德国电力自由化之经验得知,竞争法豁免之明确规定可以避免该法与电业法之冲突。     

法治二元论视角下新加坡土地征收低补偿规则研究

新加坡自1965年建国始以"低补偿"为显著特征的土地征收制度运行了长达四十余载,直至2007年方予重大修改。这些被新加坡国内外诸多人士谴责为"恶法"的征地补偿规则成功运行如此长时间且从未引发野蛮强拆或者被征收人(户)涉法上访、堵路、跳楼、自焚乃至暴力性质的群体性抗法等征地与拆迁乱象。以"法治二元论"视角观之,其根源于新加坡法律治理过程中所依循的泾渭分明的形式法治与实质法治二元发展路径。新加坡土地征收领域的法治实践是该国处于长期执政地位的人民行动党依法执政和全社会服从规则治理事业的缩影。新加坡法治建设模式可为中国等法治后发型国家所学习和借鉴。