凝心聚力 抢抓机遇——合肥市自主创新大会和第十届资本要素对接会新闻发布会成功举办

日前,备受关注的合肥市自主创新大会在市政务中心隆重召开。省委常委、市委书记孙金龙主持会议并作重要讲话。他强调,要深入贯彻落实全国科技工作会议和国家技术创新工程安徽省试点工作动员大会、国家技术创新工程试点暨合芜蚌自主创新综合试验区工作推进领导小组会议精神，加快合肥国家创新型试点市建设，为加快经济发展方式转变、加速合肥跨越赶超，提供强力支撑和持久动力。     

以重点突破的举措推进自主创新试验区建设

2004年以来，合肥全力推进国家科技创新型试点市建设。2008年，科技部给国务院的报告中，高度评价了合肥试点市建设的成效：“试点工作的开展对于充分发挥安徽省和合肥市科教资源丰富的优势，对于把科教优势转化为经济优势起到很大推动作用，为依靠科技进步实现‘中部崛起’发挥了积极的示范作用”。建设合芜蚌自主创新综合配套改革试验区实际上是合肥国家科技创新型试点市的延伸和拓展，是试点市成功经验的放大和深化。试验区建设是在更大范围、更广领域、更高层面开展的综合配套改革，必须以创新的理念、创新的模式扎实推进。     

区域创新转移示范的安徽崛起快动作

2004年。安徽合肥启动国家唯一科技创新型试点市建设;2008年10月17日,安徽省召开全省推进自主创新暨建设合芜蚌自主创新综合配套改革试验区动员大会。出台了《关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的实埯意见（试行）》。正式启动合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设;2009年,安徽成为国家技术创新工程试点省。中央及省内主流新闻媒体多次对安徽自主创新给予了高度关注。被誉为“安徽现象”。     

合肥:自主创新“领跑者”

从全国唯一的"国家科技创新型试点市",到"合芜蚌自主创新综合配套改革试验区"的核心区,合肥一直担当着自主创新"领跑者"的角色。凭借科教资源丰富的优势,合肥解放思想,更新理念,在先"闯"和先"试"中,成为创新型城市建设的标竿。也正是由于自主创新,合     

合肥：自主创新“领跑者”：问渠哪得清如许为有源头活水来——合肥自主创新促发展

从全国唯一的“国家科技创新型试点市”，到“合芜蚌自主创新综合配套改革试验区”的核心区，合肥一直担当着自主创新“领跑者”的角色。凭借科教资源丰富的优势，合肥解放思想，更新理念，在先“闯”和先“试”中，成为创新型城市建设的标竿。也正是由于自主创新，合肥近年来经济社会呈现出厚积薄发、加速崛起的强劲发展态势。铺就了科学发展、率先崛起之路。     

合芜蚌试验区中小企业自主创新的风险投资研究

安徽在全国一直处于人口总量靠前、经济总量居中、人均水平靠后的地位。在这种状况下,为了缩小和发达地区的差距,安徽提出了建设"合芜蚌自主创新综合配套改革试验区"的举措。然而合芜蚌试验区企业的自主创新受到各方面因素的影响,其中金融的支持尤为重要。本文对风险投资与创新的关系进行了介绍,并分析了以风险投资支持合芜蚌埠试验区中小企业自主创新的可行性,提出了以风险投资促进自主创新的建议措施。     

人才特区何处最“特”？

2011年，中央组织部、国家发展改革委、教育部、科技部等15个中央和国家部委与北京市联合印发《关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见》．正式确定将中关村建设成人才特区。而早在2001年．深圳市就率先提出了建设人才特区的提法并开展了探索实践，江苏省在2006年选择无锡、常州等六个地区开展了人才特区试点。中组部将全国67个“海外高层次人才创新创业基地”定位为“人才创新试验区”。     

安徽省合芜蚌试验区“十二五”规划纲要出炉——合芜蚌试验区计划引进3万高端人才

《合芜蚌自主创新综合试验区“十二五”发展规划纲要》近日正式对外公布。“纲要”中称，到2015年，试验区战略性新兴产业产值目标为7600亿元，占全省76％。其中，合肥市为5000亿元，芜湖市为1800亿元，蚌埠800亿元：试验区高新技术产业产值目标为12000亿元，占全省75％。“十二五”期间．试验区计划引进高端人才30000人，占全省70％。其中。合肥市20000人．芜湖市6000人，蚌埠市4000人。同时，争取有20人入选国家“科学家工作室”、“长江学者”和“千人计划”。     

西北地区改革试验区建设的区位聚焦与战略构想

国家综合配套改革试验区是促进区域协调发展和完善社会主义市场经济体制的双重尝试。本文认为,突出内陆区位、战略地位和自主创新优势,以提高自主创新能力为核心,以建设创新型城市为关键,着力促进产学研结合、促进军民融合、转变经济发展方式、转变政府职能、加快对外开放、改变城乡二元结构,是西安国家自主创新综合配套改革试点的基本内容。     

大力推进自主创新 加快城乡统筹发展

党的十七大报告科学地提出了转变经济发展方式的任务。重庆作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,把增强自主创新能力作为经济社会发展的战略基点,把加快科技平台建设和人才队伍建设作为推进自主创新的基础,     

大力推进自主创新 加快城乡统筹发展

党的十七大报告科学地提出了转变经济发展方式的任务.重庆作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,把增强自主创新能力作为经济社会发展的战略基点,把加快科技平台建设和人才队伍建设作为推进自主创新的基础,把形成鼓励创新的市场环境和政策体系作为推进自主创新的关键,把强化企业在创新中的主体地位作为推进自主创新的重点,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系[1],加快老工业基地调整改造步伐,不断增强自主创新能力,为加快城乡统筹发展提供支撑.     

“合芜蚌”创新试验

“与城市群建设衔接，谋划一个更大概念，拓展一个更大范围，形成一个区域创新改革试验区。通过这样一个试验区的概念，把省会经济圈、沿江城市带和蚌埠、淮南等城市都装进去，比照成渝城乡统筹试验区、武汉城市圈和长株潭城市群两型社会试验区，在国家层面争取一个更加符合实际、更能整合资源的名份。”1月22日，安徽省长王三运在省政府常务会议上的这段讲话，为安徽省自主创新试验区建设描述出了轮廓。随后，王三运分赴合芜蚌三地视察，并深入中科大、中科院合肥分院、合工大等科研院所调研。针对安徽自主创新工作，王三运强调要把握好三个方面：“既要一枝独秀，又要满园春色；既要鲜花盛开，又要硕果满枝；既要墙内开花，又要墙外飘香”。     

合肥市加强和推进行政调解工作述论——从市政府《关于加强行政调解工作的意见》的颁布实施谈起

作为全国首批社会管理创新试点市之一,合肥市于2011年下半年启动了行政调解工作,并于2012年4月出台了《关于加强行政调解工作的意见》。但从全市整体推进和实施状况来看,还存在一些问题。当前,加强和深入推进合肥市行政调解工作应当采取的对策包括:加快行政调解工作地方立法;加大宣传、普及力度,提高全社会对行政调解制度的认知;高度重视并充分发挥基层行政调解组织的作用;加强行政调解队伍建设;将消费者协会等行业组织纳入到行政调解体系中来,充分发挥其调解职能。     

书记、市长纵论自主创新

对于即将从案头纸面落实到操作层面的“合芜蚌自主创新综合配套改革试验区”,三市将如何在省级统筹下,上演各自的传奇？又将如何发挥典型示范与带动作用,助推安徽奋力崛起？ 当安徽迈入厚积薄发、加速崛起的关键时期,合肥、芜湖与蚌埠被安徽省委、省政府寄予厚望,共同纳入自主创新综合配套改革试验区。     

六项工程搭平台、优环境、引育人才;十项政策留人才、用人才、服务人才——合芜蚌“人才特区”面向全球揽才

正2012年,为更加突出创新驱动、人才优先,安徽省委、省政府启动"人才特区"——合芜蚌人才管理改革试验区建设。两年多来,人力资本在推动试验区经济社会发展方面呈现的作用越来越明显,试验区已经成为安徽省最大的"增长极",形成了人才带动企业、企业聚集产业、产业促进自主创新的"安徽现象"。2013年,安徽省区域创新能力保持全国第9位、中部第1位。     

合芜蚌“人才特区”面向全球揽才

2012年,为更加突出创新驱动、人才优先,安徽省委、省政府启动“人才特区”——合芜蚌人才管理改革试验区建设。两年多来,人力资本在推动试验区经济社会发展方面呈现的作用越来越明显,试验区已经成为安徽省最大的“增长极”,形成了人才带动企业、企业聚集产业、产业促进自主创新的“安徽现象”。2013年,安徽省区域创新能力保持全国第9位、中部第1位。     

创建合芜蚌地区自主创新体系

提高自主创新能力,建设安徽自主创新试验区,是落实胡锦涛主席十七大报告精神和国家中长期科技发展规划纲要,促进安徽经济又好又快发展的重要战略决策。建设好以合芜蚌为中心的安徽自主创新试验区,提升安徽省创新能力,将对全省及其他各市起到很好的带动和辐射作用。     

从激励机制角度谈提升企业自主创新能力的法律规制

自主创新能力是国家竞争能力的核心，提升我国企业的自主创新能力，需要构建一种适合于我国本土的法律激励机制。本文通过分析美国、日本和欧盟进行企业进行自主创新能力建设的经验和做法，结合我国激励企业自主创新能力的法律规制现状，提出我国宜从科技进步法律制度，知识产权法律制度、竞争法律制度和财政税收法律制度等四个方面，健全和完善提升企业自主创新能力的法律激励机制。     

“合芜蚌试验区”路径猜想

在全国新一轮综合配套改革试验区竞．争渐入白热化时,安徽迈出了实质性的一步。2008年7月18日,安徽召开省委常委会议,决定成立“安徽省合芜蚌自主创新综合配套改革试验区工作推进领导小组”,并从省发改委、省科技厅、省财政厅、省政府发展研究中心等有关单位抽调工作人员组成“安徽省合芜蚌自主创新综合配套改革试验区工作推进领导小组办公室”（简称创新办）,设在安徽省政府发展研究中心,作为试验区工作推进领导小组的工作与日常办事机构。“合芜蚌试验区”开始步入更为实质的运作阶段。     

合芜蚌试验区打造区域创新大平台

5月26日．安徽省出台《关于合芫蚌自主创新综合配套改革试验区创新平台建设的实施意见》，推动创新平台加快建设，打造全国最具影响的创新要素交易大市场。其思路是：以构建面向国内外、开放式技术产权交易中心为目标，建立包括成果、