德国终身学习政策述评

为了推进终身学习,实现学习社会理想,德国政府制定并实施了一系列发展终身学习的政策和措施,如制定有关终身学习的法律与文件,提供终身学习的制度支持;完善终身学习的技术支持,营造良好的终身学习环境;构建终身学习载体,形成终身学习平台;推行终身学习资助计划,建立终身学习激励机制等。这些都显示了德国终身学习的特点,也取得了较好的成效。     

德国生态农业发展概况与政策

2000年以后,德国政府为了顺应国民对食物质量和安全的需要,为了适应WTO贸易谈判形成的新的<农业协定>的要求,通过立法和采取多种政策措施,大力促进国内生态农业的发展,使生态农业的发展逐渐步入了正规化和快速增长阶段.     

深化改革视阈下城市特殊群体住房问题探讨

党的十八届三中全会提出要进一步深化住房保障体制改革.在改革的过程中,城市特殊群体的住房状况值得我们去关注.贯彻落实中央会议精神,从深化住房保障体系改革的角度出发,探讨解决城市住房特殊群体住房问题的应对方法,具有积极的现实意义.     

我国学校体育场馆与社会共享政策的历史演进

运用文献资料法,梳理了不同约束力、不同制定主体、不同作用范围学校体育场馆与社会共享政策的发展历程和阶段性特征。改革开放以来,在国家层面上涉及学校体育场馆与社会共享的基本政策38项,基本国策“共享”理念明确但刚性不足、操作性不强;具体政策3项,政策的针对性、可操作性呈现与时俱进的特征。研究认为,新中国学校体育场馆与社会共享政策经历了初启、探索、推进3个阶段,从封闭走向开放的螺旋式递进发展演进历程,呈现导向越为清晰、开放要求越发明确、开放对象越加全面、开放管理越为规范、开放时段更为具体、开放经费更有保障、开放责任更加明确、组织实施更可操作等特征,学校体育场馆与社会共享的政策体系日臻完善。     

论二战后阿登纳的德国统一政策

战后联邦德国首任总理阿登纳反对民族的分裂 ,并为德国的统一进行过努力。然而 ,他的德国统一思想与联邦德国倒向西方的外交战略是一致的。因而 ,他争取统一的努力反而加剧了德国的分裂 ,其原因主要是德国统一的主动权掌握在美苏手中 ,同时也与阿登纳依靠西方、敌视东方的统一政策有关。尽管阿登纳的外交战略使西德获得了主权、复兴以及稳定 ,但其统一政策在当时不可能实现德国的统一。     

“世界政策”视野下的德国对华文化政策

德国对华文化政策的出现是同德国的“世界政策”紧密结合在一起的,在武力侵华过程中,德国殖民者便认识到了通过文化手段对中国施加影响的重要性.摩洛哥危机的爆发更坚定了德国统治者推行对外文化政策的决心,他们把中国选取为推行这一政策的首要目标.至第一次世界大战爆发前夕,德国推行对华文化政策的中心机构已经形成.     

美国对二战后德国赔偿政策的演变

出于宏观战略考虑,美国对二战后德国的战败赔偿政策经历了由严苛到宽松的转变。战争结束前已出台的＂摩根索计划＂对美国的战后对德政策产生了重要影响。雅尔塔会议后,美国开始转变德国赔偿政策,确立了实物赔偿原则;在波茨坦会议上,美国提出＂分区赔偿＂原则,停止与苏联在德国赔偿问题上的合作。由于冷战需要,美国大量削减西占区支付赔偿的数量,开始扶植联邦德国抵制苏联。     

德国移民融入政策对我国的启示

为吸引海外人才、促进移民管理现代化,我国成立了移民管理局,简化了居留程序,制定了外国人才积分标准,但在移民融入方面措施却较少.梳理德国移民融入政策并比较中德移民融入政策,指出我国存在对外国人才评估不够严谨、外国留学生创业审核标准过低等问题.由此,提出多层面、多维度的移民融入政策体系,形成明确融入理念,建立科学的海外人才评估体系,完善居留政策等建议.     

德国留学政策新变化

由于公立大学实行免费教育、教学质量过硬等原因，德国日益成为中国自费留学的热门之地。据德国统计局的最新数据，2003年在德国高校注册的中国学生为20141人，比上年增加了42%。从今年的情况看，德国在收费制度、学位设置、打工政策等方面均有所变化。那么，对打算赴德留学的中国学生来说，这些变化将带来些影响？     

城乡住房“准公共品化”与我国的工业化、城镇化

现行城市住房“过度商业化”模式给我国工业化和城镇化进程带来了巨大负面效应,农村住房“自建”模式亦不利于农村城镇化与现代化建设.而城乡住房的“准公共品化”将使我国的工业化和城镇化进程更有效率,住房“准公共品化”政策的关键是在盘活现有存量房的同时,由政府向市场提供大量的平价房.     

天津公共住房政策与实践研究简

公共住房体系的构建,是当前住房领域改革的重中之重.文章提出在新的发展形势下,应改变传统的住房保障观念,树立现代的公共住房观念,把公共住房与城市的发展结合起来,通过各项公共住房政策体系的建立,利用市场机制,运用发展的办法来解决当前的住房问题.这样才能在做好公共住房的基础上,更好地促进城市的发展,从而达到两者的相互促进和发展.     

我国城镇住房保障中的问题与对策

本文从城市居民居住需求和我国现阶段住房保障制度出发,探讨了我国住房保障领域出现的问题,并对如何改进和完善我国城镇居民住房保障制度提出政策选择和建议.     

论我国政策性住房银行的建立及立法建议

政策性住房金融是一国住房金融的重要组成部分,是实现"居者有其屋",维护社会稳定的有效调控手段.我国目前的政策性住房金融还不完善,面对高房价,大部分民众买不起住房,所以应借鉴国外经验,结合我国实际,建立政策性住房银行.本文着重分析了我国政策性住房金融及立法,揭示了建立健全我国政策性住房金融的必要性,提出了构建我国政策性住房银行的立法建议及其具体内容.     

社会政策视角下的城市弱势群体住房保障问题探析 ———关于经济适用房政策争议的思考

我国现行的城市经济适用房政策在公共资源配置过程中出现的种种问题,已引起了社会广泛争议。这些争议虽有益于社会关注城市弱势群体住房困难,但对问题根源的探讨不够。文章试从社会政策的视角对现行的城市经济适用房政策进行分析,提出现行政策实施的结果是“非弱势群体占有了公共财政补贴”,解决城市弱势群体住房困难,应明确政府角色,以促进社会公正、有利于社会整合为政策目标,构建以“廉租房”为首要资源配置方式的城市住房保障制度。     

高房价压力下的政策调控

近年来,我国房地产价格持续快速上涨,不仅使城镇居民生活质量下降,催生地产泡沫,也阻碍了产业结构升级和经济持续稳定增长。供求缺口过大、过度投机、土地财政和卖方垄断是造成我国房地产价格上涨的主要原因。建立多元化的住房供给体系、抑制投机、完善分税制、制定与实施反垄断政策是现阶段我国房地产政策调控合理选择。     

构建我国城镇弱势群体住房保障体系的思考

住房问题是一个国家的基本民生问题,低收入者福利性住房保障体系的建设在社会保障体系的建设中更是具有举足轻重的地位。本文提出了住房弱势群体的认定,分析了我国城镇保障性住房的建设发展现状,针对目前存在的问题,结合国内外已有经验和我国国情实际,从立法、住房保障资金的来源渠道、保障性住房管理和实施机构、住房保障对象、保障性住房供给渠道等方面提出了住房弱势群体住房保障的对策建议。     

论我国住房调控政策与公民住宅土地使用权

我国政府一直致力于对住房问题的宏观调控,但长期以来收效并不明显。公民住宅土地使用权制度脱胎于我国农村的宅基地制度,只要提供相应的住房用地分配政策,就能够从根本上解决住房问题,无需国家任何的资金投入,也能够杜绝垄断,平抑房价,打击投机行为。而实际上,中国广大农村的长期经验也已经证明了这一点。     

城中村更新住房补偿基底选取及村民政策满意度研究

地方政府及开发商权衡城中村更新的经济成本后形成以家庭人口或农房初始 面积为基底的补偿策略.两类补偿分别侧重村民的成员权和住房资产累积量,相对获益群 体及村民政策满意度存在分化,识别其差异及关联性可为缓解补偿纠纷及后续政策优化提 供参考.本文在武汉市开展城中村更新的典型调查,比较住房补偿基底选取对村民住房资 产及政策满意度的影响.研究表明:(１)按家庭人口补偿的村民家庭户均还建住房较初始农 房面积减少１２９．８０m２,而按住房初始面积还建的村民家庭住房面积与更新前变化不大,仅 减少１４．７４m２.(２)按人口补偿城中村更新还建后村民家庭之间的住房资产趋近,相对剥 夺指数从０．４１降至０．１０;按住房面积补偿的城中村村民的住房资产相对剥夺指数则从０．５１ 提升到更新后的０．５４,家庭之间的住房资产差距略有增强.(３)按人口补偿使城中村原农房 面积低于４００m２ 的村民家庭住房面积有较大增加,其政策满意度高;而按住房初始面积还 建的城中村,原农房面积在２００m２ 以下的村民家庭相对受损,还建后住房资产相对剥夺指 数增加,其政策满意度低.(４)人口补偿方案考虑到原农房面积较低家庭宅基地的空间发展 权,同时避免对抢建加盖等形成的超额面积过度补偿;按住房初始面积补偿则有利于原农房 面积较大的村民家庭,但忽略了原农房面积较少家庭参与城中村更新宅基地增值收益分配 的权利.关键词 城     

过渡时期总政策的政策问题建构分析

过渡时期总政策的实施,一方面继承和发展了马克思主义,使我国建立了社会主义制度,另一方面也在社会发展中产生了一系列社会问题。这些问题产生的原因是多方面的,从政策科学的视角看,政策问题建构的科学性直接影响政策的效果。在这项政策中,政策主体把取消私有制建构为宏观政策问题,对此进行科学性探讨,或许会对这一系列社会问题的产生得到一个自然的释解。