出生人口性别比问题治理研究

文章通过对全国关爱女孩试点县重庆彭水和云南会泽两个国家级贫困县与地处发达地区浙江省绍兴市的调研比较,分析了中国出生人口性别比治理的基本阶段、特征和经验模式,试图探索中国出生人口性别比治理的内在规律。文章提出了出生人口性别比治理的三阶段假说,并在调研基础上总结出生人口性别比治理的基本机制、方向和工作框架。     

青海：治理出生人口性别比措施

由于受“多子多福”、“传宗接代”、“男尊女卑”等旧传统观念的影响，加之，我国生产力水平不发达，社会保障体系尚不完善，群众生育意愿与国家计划生育政策之间存在矛盾，同时，现代科技手段也为一些人选择性别生育提供了条件，致使人口出生性别比升高。据2005年国家统计局1％人口抽样调查，     

河北黄骅市强化出生人口性别比治理

为切实抓好出生人口性别比工作,有效遏制出生人口性别比升高势头,河北省黄骅市大力开展治理出生人口性别比活动。     

多措并举治理出生人口性别比问题

江西省会昌县建立政府牵头、部门主导、社会联合、群众参与的工作机制,加强领导,落实责任,综合治理出生人口性别比问题。加强领导。成立了由人口计生、公安、卫生、药监、纪检、妇联等部门组成的整治“两非”专项行动小组,建立和完善目标考核机制,将出生人口性别比治理工作纳入全县人口计生工作目标考核。     

构建出生人口性别比党政主导治理体系

近年来,内蒙古赤峰市喀喇沁旗旗委高度重视出生人口性别比综合治理工作,探索建立＂政府主导推动,提供政策支撑,促进各方协调,强化人财保障,落实生育管控＂的党政主导治理体系,为改善人口结构、优化人口环境做出了积极探索。党政带动,营造综合是理氛围。每年年初专门召开人口计生工作会议。尤其是2012年,旗委、人大、政府、政协均积极行动起来,     

东阳市召开出生人口性别比专项治理大会

县纪检、监察部门对完不成关爱女孩行动目标任务的单位和个人加大了查处力度。计生部门负责组织实施关爱女孩行动的各项具体工作，制定出台综合治理的措施。卫生部门加强对B超鉴定技术的管理，严厉打击“两非”。公安部门严厉打击弃溺女婴、虐待女婴和妇女的违法犯罪行为。劳动和保障部门完善了男女平等就业。民政部门加强婚姻管理，优先救助女孩户家庭。教育部门提高女孩的入学率，对女孩户家庭入托、入学的学费优惠和照顾。农业部门对实行计划生育的女孩户优先提供扶贫资金、提供致富技术。财政局牵头组织成立关爱女孩行动基金会，实行专户储存，专款专用。     

多措并举治理出生人口性别比偏高

陕西省铜川市耀州区区委、区政府把综合治理出生人口性别比偏高作为一项长期工作来抓,逐步建立和完善了以奖励扶助为先导,以出生实名登记为平台,以二胎全程优质服务为关键,以打击“两非”为突破口的综合治理工作机制,多措并举,确保出生人口性别比综合治理取得实效。1．强化监督管理,构建综合治理格局。耀州区成立了打击“两非”专项整治活动领导小组,定期研究和解决治理工作中的重点、难点问题。全市集中整治活动打响后,区政府办公室和区计划生育领导小组当即制订下发了《实施方案》和《专项宣传活动通知》,连续召开了领导小组会、乡镇（街道）分管领导会和二胎全程服务现场会,部署集中整治活动,由7个部门组成联合执法检查组,重拳出击整治“两非”行为。     

人口性别比与出生性别比新论

中国人口出生性别比偏高现象已经成为国内外人口与社会各界及国际组织关注的热点。如何分析它,认识其对人口与社会问题产生的影响,可谓众说纷纭,莫衷一是。著名人口学家马瀛通在掌握国内外大量学术资料与数据的基础上,经过长期潜心研究,对这一问题提出了独到的见解和分析结论,读后使人耳目一新。本文原以“关于出生性别比与人口性别比的若干问题”为题发表于《中国人口报》1993年5月24日理论版,刊出后引起了较大的反响。应读者要求,并征得作者同意,本刊全文转载此文,转载前,作者对原文又作了若干重要补充和修订,并易文章标题为“人口性别比与出生性别比新论”。     

标本兼治 平抑出生人口性别比

近年来,湖北省咸宁市加强组织领导,深化宣传教育,完善管理机制,加大打击力度,着力利益导向,综合治理出生人口性别比工作取得新的成效,走出了一条具有咸宁特色的＂政府主导、部门主抓、区域协作、利益导向、标本兼治＂的工作之路。     

江苏淮安平桥镇加大出生人口性别比治理力度

江苏省淮安市淮安区平桥镇多措并举,加大出生人口性别比专项治理力度,全镇出生人口性男比自2010年以来连续3年处于正常值范围之内,受到了区委、区政府的表彰。1.强化宣传。平桥镇党委政府充分发挥有线电视、过路过街标语、群众会议的作用,在全镇轰轰烈烈地开展了＂关爱女孩＂、打击＂两非＂宣传教育活动,充分发挥镇村两级人口学校人口文化基地的作用,向育龄人群大力传播＂女儿也是传后人＂、＂男女平等＂等观念,先后制作了5万余份打击＂两非＂宣传折页发放给群众,     

论出生人口性别比偏高问题治理的有效性

伴随着由生育控制政策带来的低生育率水平以及胎儿性别鉴定技术的普及,中国自1980年以后出现了出生人口性别比持续升高态势。1986年,中国政府开始采取法律、法规等措施对出生人口性别比偏高问题进行治理。2000年以来,采取了更为综合性的手段对出生人口性别比偏高问题进行治理,查处＂两非＂的同时,运用利益导向等社会政策工具引导人们转变男孩偏好。然而,2005年抽样调查数据显示,尽管出生人口性别比继续升高的态势稍有缓解,部分地区甚至出现了下降的势头,但其总体偏高的态势并没有发生根本性变化。     

“六个到位”治理出生人口性别比

广西平南县为了深人推进出生人口性别比综合治理,多措并举,落实“六个到位”,出生人口性别比偏高问题得到有效遏制。领导重视,保障到位。平南县成立了综合治理出生人口性别比偏高问题专项治理领导小组,组长由县委书记、县长担任,副组长由分管联系人口计生工作的四家班子领导担任,成员由各相关部门主要领导组成,把综合治理出生人口性别比工作纳入人口与计划生育责任目标考核和绩效考评,层层签订责任书。     

广西人口出生性别比失调的原因与治理

文章对广西人口出生性别比失调的现状及其失调的主要因素进行了分析,并针对性别比失调的进一步治理提出对策和建议.文章认为,广西人口出生性别比失调,是作为第一少数民族人口大省和谐社会建构中的一个人口安全隐患,不利于民族地区社会经济的发展和民族共同繁荣,应予高度重视并采取积极有效的措施进行治理.     

云南省出生人口性别比基本特征及治理对策分析

本文利用我国最近两次人口普查和2005年1％的人口抽样调查汇总数据对云南省出生人口性别比的基本特征进行分析后发现:我国出生人口性别比自80年代开始就一直处于失衡状态,但云南省出现了一定程度的滞后性,云南省出生人口性别比偏高在2000年以后才开始凸显出来,2005年之后一直处于110-113的水平之间,波动变化较小;出生人口性别比结构失衡的水平与全国相比有所降低,但失衡的程度却在不断加剧;出生人口性别比出现了随孩次的增加而升高的特征;另外,出生人口性别比的区域差异特别明显,这不仅表现在城乡之间,也表现在各州市之间.为了实现优化云南省人口结构以促进社会经济可持续发展的目的,我们提出了一些治理性别比偏高的治理对策和建议以供相关部门参考.     

北京市人口出生性别比分析

本文用1995年北京市1％人口抽样调查数据和1990年第四次人口普查数据,对北京市统计的出生性别比的变化进行了比较分析。分析指出,90年代以来,北京市统计的出生性别比呈上升趋势。这主要是其中一孩性别比上升的缘故。在低生育率的环境下,选择性生育有可能是统计的出生性别比上升的主要原因。转变人们的传统观念,创造男女平等的社会条件,是使出生性别比恢复正常的关键所在。     

余干县力控出生人口性别比

近年来，余干县始终把保持正常的出生人口性别比放在人口与计划生育工作的重要位置，通过领导、宣传、服务、管理、打击，五措并举，严厉打击选择胎儿性别和终止妊娠的不法行为，性别比逐年下降，促进了人口与经济社会的协调发展。     

标本兼治遏制出生人口性别比升高

2009年以来，江苏省泰州市把稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，作为实现“三年再来一个大变化”目标的重要工作来抓，形成“政府协调、计生牵头、部门配合、群众参与、标本兼治、常抓不懈”的综合治理工作新机制，出生人口性别比开始趋于基本正常。     

贵州省综合治理出生人口性别比概况

一、主要做法和经验 （一）切实把综合治理出生人口性别比偏高工作纳入年度责任目标考核 省人口计生委先后在六盘水市、贵阳市等地召开全省综合治理出生人口性别比偏高工作座谈会、工作会、专题研讨会，专门研究和部署出生人口性别比偏高问题的专项治理工作，选择在天柱、丹寨等10个重点县开展综合治理出生人口性别比偏高试点工作，并于2006年确定绥阳县为全国关爱女孩试点县。     

强化综合治理出生人口性别比偏高

我州是一个以苗族、侗族为主的少数民族自治州，少数民族占全州总人口的80％以上。进入21世纪后，我州出生人口性别比失调问题引起了各级党委、政府的高度重视。     

确保萍乡出生人口性别比正常

我市出生人口性别比基本长期稳定在正常范围之内，成为全省唯一一个在较长时间内保持出生人口性别比平衡的设区市。 一、坚持党政领导。强化考核。形成长效机制 “五普”显示，我市出生人口性别比稍微偏离正常值，立即引起了市委、市政府的高度警觉。一是成立机构。2004年成立领导小组。二是明确职责，通力协作。建立了由市长主持的关爱女孩联系会议制度。