论行政组织文化视阈下行政德性的优长性

行政德性是行政管理中的伦理规制,是高效行政和政治合法性的有力保障。行政组织文化与德性有内在的统一性,将行政德性融入行政组织文化考量,有助于行政德性优长性的充分发挥,有益于行政管理活动的开展和政府公信力提升。     

行政伦理失范及治理对策

近年来，由于政治、经济、文化等方面的影响，使一些行政人员滋长了享乐主义与极端个人主义苗头，社会道德水平下降，腐败之风蔓延，导致公共行政管理领域出现了大量行政伦理失范的现象。行政伦理失范对公共管理事业的正义性构成了严重的挑战，它使政府丧失群众的支持，行政效率低下，最终使行政目标难以实现。因此，行政管理的规范化、制度化客观上要求最大限度地克服种种行政伦理失范现象。     

行政文化对行政管理之影响

文化因素对行政系统有重要的影响作用。此文从影响行政系统的不同文化背景入手，概要阐明了传统文化和变革文化、正式文化和社会文化间的关系及其同行政系统的变量关系，从而说明行政文化对行政管理活动的制约和促进作用。     

略论行政文化对行政组织效率的影响

行政文化，是以一定的社会文化为背景，在行政活动中客观形成的，决定或影响行政行为的特征、条件、原则和意义的一整套成形或不成形的内外规则的综合体。作为一种深层次因素，行政文化对行政组织效率产生着明显的、特殊的作用。本文就行政文化通过行政体制、行政关系、行政热情、行政决策、行政执行和行政团体精神对行政组织效率的影响，论述了行政文化对行政组织效率所产生的重要作用，倡导创造优良的行政文化氛围，以切实提高行政组织效率，使行政管理更趋科学和完善。     

辽朝行政伦理文化的特色

辽朝是中国历史上一个十分重要的王朝,在其统治中国北方的时间里,注重行政道德建设,形成了具有鲜明民族特色的行政伦理文化。主要表现在三个方面：行政伦理文化在形成上既继承契丹及北方游牧民族的传统伦理道德又吸收儒家伦理道德思想,在内容上主张威德兼弘,＂威＂在＂德＂先;蕃汉并用,打破选拔官吏的民族界限;崇智、尚武、重文、重实用的用人价值观;选任方式的世选制与科举制并存;考课行政官员标准的实用性;忠、慎、勤、清、正的官德修养。在作用上既巩固了辽王朝的统治,也对金元王朝重才取士之风产生了一定影响,对今天的行政伦理文化建设也有重要的启示。     

论电子政务建设与行政文化创新

电子政务建设是一个复杂的系统工程,它不仅需要有先进的计算机与网络技术作支撑,还需要政府在管理观念、管理方式等方面有所创新。行政文化是行政管理的软环境,是行政管理之魂,它影响甚至决定着行政管理者的管理观念及管理行为。因此,进行行政文化创新乃是当前推进电子政务深入发展的必由之路。     

用行政文化创新推动行政体制改革

行政文化与行政体制改革是相互影响相互促进的,行政文化对公共行政起着定向作用、动力作用、规范作用、评价作用,行政文化是公共行政的灵魂.同时,公共行政也可以完善、改变甚至颠覆原有的行政文化.行政文化与公共行政的这种双向互动关系,决定了行政文化和行政体制改革之间的关系为:行政体制改革发端于行政文化的变革,行政文化的变革推动行政体制的改革,行政体制的改革引发行政文化的变革,行政文化改革的深化依赖于行政文化的创新.必须创新行政观念文化、行政制度文化和行政行为文化.     

服务型行政文化:服务型政府的灵魂

行政文化是行政管理之魂.建设服务型政府,必须把服务型行政文化建设作为重中之重.服务型行政文化所体现参与性、开放性、法理性和效益性是构建服务型政府"民本"、"透明"、"法治"、"有效"要求的应有之义.笔者从行政价值观、行政政绩观、公务员的行政人格和行政制度体系这四个着力点入手来塑造服务型行政文化.     

我国行政伦理失范成因的社会文化环境分析

当前我国行政伦理失范的重要成因之一是几千年来我国传统文化对人们私人选择和公共选择行为的作用。文章试图通过对中国传统文化中的"官本位"、"人伦文化"以及"非规则化的规则化"3个部分来解释当前行政人员伦理失范行为的文化基础,指出正确地认识社会文化环境在当前发挥的强大惯性和运作基础,对于我国行政伦理的重构具有重要的现实意义。     

加强现代行政伦理建设实践探析

行政伦理建设是当前我国行政文化建设和行政体制改革的重要内容之一。切实加强行政伦理建设,对保证行政管理活动的顺利进行具有重大的现实意义。本文认为新形势下加强从政人员政治品德、职业道德、个人德行和家庭美德等主要方面的实践教育应成为现代行政伦理建设的重点。     

行政文化对行政管理的影响及行政文化建设

行政文化作为一种社会现象 ,对行政管理有重大的影响。分析了行政文化随着国家行政体制改革不断深化所发生的变革。提出加强行政文化建设 ,对促进我国行政管理现代化具有的重大意义。     

以行政伦理改革推动行政能力建设

行政伦理是行政组织和行政人员在行政过程中的规范秩序,对行政能力建设具有推动作用。当前我国行政伦理水平落后于社会发展,需要从行政体制改革,确立法案,建立学习型组织,开设专业教育及开辟社会监督渠道等方面进行行政伦理改革。     

构建服务型行政文化的必要性及途径

行政文化是行政管理之魂。建设服务型政府,必须对落后的行政文化进行革除,建立以服务为核心的新的行政价值取向。     

论文化行政转型

文化行政是作为宏观的文化行政管理体制和作为微观的文化行政运行机制的总和.文化行政转型是指我国由计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中,文化行政管理体制和文化行政管理方式、方法的转变.文化产业的发展是文化行政转型的动力,文化体制改革是文化行政转型的直接手段,而体制、机制创新是重建文化行政的路径.     

加强行政文化建设深化行政体制改革——首届行政文化论坛观点综述

加强行政文化的研究和建设,是坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会的重要任务.当代中国,社会、经济领域已经并继续发生广泛和深刻的变革,研究行政领域的理论和实践问题,必须研究行政文化的理论和实践问题;研究深化行政体制改革问题,必须研究行政文化建设问题.通过对我国首届行政文化论坛的专家观点做简明梳理,以论证行政文化和行政体制改革是认识与实践的关系.     

塑造公共行政理念提升行政文化境界

行政文化是公共行政学的核心范畴,行政理念是公共行政的灵魂.深化行政管理体制改革,必须加强行政文化建设,核心是确立正确的公共行政价值取向,树立和强化人本行政、公共服务、依法行政、结果导向、公正廉洁、科学预见、高效便民、公开透明、开拓创新、和谐善治等十大理念.     

以行政文化发展推动行政改革深入

行政文化通过历史的积淀 ,对行政人员的个性、思维方式和行为都有影响和制约 ,无形中决定着行政主体的思维模式和行为模式 ,同时影响行政组织的结构和效率 ,进而极大影响着整个行政体系的构建 ,这成为制约行政改革进一步推进的深层次原因。因此 ,需要从发展行政文化的角度推动行政改革的发展。行政文化是对行政、社会变革所做的文化心理准备 ,也是对行政、社会变革从文化上做出的总结和巩固 ,是推动变革的关键所在。     

论舜文化中的行政伦理思想

舜是传说中上古社会以圣贤著称的行政首领 ,是儒家德治模式中为政以德的道德典范 ,开创了古代社会善治的典型。儒家学者通过托古的手法描述舜及其臣下丰功伟绩 ,勤政爱民、敬德慎罚是舜文化的核心内容 ,它开启了中华民族行政管理伦理文化的先河。     

论行政伦理建设

行政伦理是行政文化建设中的重大问题 ,对规范行政行为 ,提高公务员队伍素质意义重大。目前在我国行政伦理建设中还存在着不少问题 ,其产生的原因也日益复杂化和多极化。应当从多角度、多方面入手 ,加强我国行政伦理建设。     

论服务行政对行政文化的诉求

行政体制改革是当代中国政治现代化的重要课题。人类社会行政模式大体可以归纳为三种类型:统治行政、管制行政和服务行政。服务行政是行政模式的人性回归。服务行政的转换不仅仅是制度或规制方面的调整改变,这种转换对行政文化也提出了直接的诉求。对于政府而言,服务行政是对政府责任在社会与公众服务方面的一种表述,在服务二字的背后,强调的是政府在社会与公众服务方面的主体性和不可替代性,凸显的是政府的责任性。对于一般社会成员来说,服务行政与他们的社会地位和政治身份是相互对应的,作为公民或纳税人,他们要求自身的基本权利和尊严得到确实的实现和真实的尊重。从这个意义上说,公正、公平、公开就成了服务行政的基本要求,也构成了服务型行政文化的价值内涵和建构行政规制的依据。此外,追求管理效能,在管理效果上强调效率必须以公平的社会服务为前提。